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地税局年度述职报告
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  一、2009年总体工作完成情况
  (一)税收工作完成情况
  1.严格组织收入原则,确保应收尽收。我局充分认识组织收入工作的重要性和艰巨性,坚决贯彻落实“依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,多次召开分局长会议,严格落实各项财税制度和规定,加强组织收入的督导,认真研究分析各项增减收因素,较好地完成了组织收入任务。
  2、做好社保费、残保金征收工作。社保费方面,加强与劳人局社保部门的联系,广泛开展费源调查摸底和扩面地税局2009年度述职报告工作,对82户缴费单位开展了社保费分类管理工作。残保金方面,加强宣传力度,提高企业的缴费意识。要求残联严格对企业在岗残疾人数的审核、认定工作,同时加强管理,广泛开展调查摸底,努力实现应收尽收。
  3.加大稽查工作力度。08以来,我局在税收检查的深度和广度上下功夫,加快检查进度,提高稽查工作效率,先后对阜城中学等10户纳税人开展了个人所得税专项检查,对德隆房地产开发有限公司等6户企业开展了建筑业、房地产业专项检查,大鹏特钢集团有限公司等2户企业开展了民营企业园土地使用税专项检查,共计查补入库税款187万元,收到了较好的检查成效。
  4、开展重点行业税收分析。税收分析做为税收管理的“龙头”和“起点”,其作用正日益显现。我局从八月份开始对全县重点行业开展了一次深入调查和分析,将服装、机械制造等10个行业91户企业作为分析的重点,通过面向纳税人召开分行业座谈会、深入开展下户调查、召开税收分析研讨会等形式,获得第一手资料并将各个行业的税收收入、销售收入、利润情况、税负情况等指标公布出来,由计会股进行综合分析,发布了《全县税收分析情况报告》,促进税收收入增长和本地经济发展。
  5、提高08版征管软件系统的应用水平。我局制定了工作方案,细化责任,明确时间进度。加强对纳税人和税务干部的应用培训,对全系统75名基层税收管理员及340户企业单位的财务人员分三批进行了培训。明确了管理分局与征收分局的职责范围,强调分局长为第一责任人,上线后,由主管局长和征管、税政、计会等业务股室各一名同志进驻到办税服务厅进行现场办公,现场解决业务问题,加强协调和督导,确保了新版软件的运行顺利。
  6、对房产税、土地使用税进行税源调查。为摸清房产税、城镇土地使用税税源,实现房产税、城镇土地使用税管理精细化和规范化,我局自3月份开始对辖区内所有纳税人房产及占地情况进行摸底登记工作,制定了实施方案,按照先重点后一般,先企业后个体的顺序,逐步开展税源调查登记工作。同时,做到税源调查与查补税款相结合。在房产税、土地使用税税源调查登记中,对于少缴或未缴土地使用税和房产税的纳税人进行查处,追缴应缴未缴的税款。
  7、加强运输业自开票纳税人管理。组织税收管理员深入运输企业对运营收入进行调研,全面掌握全年淡、旺季营运收入和超吨因素等情况,设定每月最高开票限额,防止虚开××××行为的发生。9月份,县局组织稽查局、税政、征管等相关人员,集中开展了运输业自开票专项检查,调账3户,对不符合条件的2户企业取消了其资格认证,进一步规范了管理。
  (二)领导班子建设情况
  1、加强领导班子建设,提高班子成员贯彻落实科学发展观的能力。我局把学习贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观作为加强领导班子建设的重点,先后组织学习了《人民日报评论员文章:五论科学发展观》、《怎样构建和谐社会》等文章,并写出心得体会。5月初,根据市局安排,我局的班子主要负责人进行了调整,新的领导班子集体继续发扬以前的优良传统,坚持开拓创新,不断加强学习,严格落实民主集中制,提高班子民主决策、科学决策水平,增强了领导班子战斗力、凝聚力。
  2、加强思想政治工作,保障税收中心工作开展。认真贯彻落实省局《关于加强和改进思想政治工作的意见》,教育广大干部树立大局观念、全局观念,认真落实国家政策和上级部署。重点妥善处理好棘手问题。我局在按照上级安排清退临时工,由于种种原因,发生了临时工上访问题。在奥运安保期间,我局把处理好这项工作做为首要任务,由当时主持工作的xx副局长亲自与7名临时工进行面对面座谈,深入了解他们的想法、家庭状况等情况,从上级规定、队伍现状、形势要求、个人发展等方面,进行了长时间的思想交流。并通过其家长、亲属、在职干部进一步做工作。其次,对工作年限长、抵触情绪较大的人员,县局充分考虑他们的工作特长,积极为他们联系工作,设身处地解决临时人员后顾之忧。在我局的积极努力之下,奥运安保期间,未发生一次临时工上访事件。目前,下放临时工问题已得到妥善解决。
  3、以十七大精神为指引,进一步加强反腐败工作。我局把胡锦涛总书记在十七大上所作的重要报告,作为今后一个时期全县地税干部廉政教育学习的重点,通篇学习、逐句领会,要求结合工作实际提建议、谈体会、写心得,把十七大精神贯穿在思想上、落实在行动中。同时,严格按照报告中提出的“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”的要求,结合地税工作特点,加大从源头上预防腐败的力度,加强对涉税审批的规范和监督,严格实施执法过错责任追究,建立健全行政执法评议考核制度。严格经费管理,特别是领导干部和重点岗位人员,严把“入口”和“出口”,以严格的制度加强反腐败工作。
  二、特色工作开展情况。
  (一)优化纳税服务,切实减轻纳税人负担。我局以基层征管机构调整为契机,进一步规范了行政审批事项,简化了涉税办税程序,简并纳税人报表。奥运期间,办税厅采取了双休日停休继续办公、进行下户辅导等方式为纳税人提供优质服务。同时,加强办税服务厅规范化管理,在办税服务厅设置了“自助服务区”,专门配置了电脑,申报期内指定专人帮助解决纳税人遇到的涉税问题,提高申报纳税的效率和成功率。下半年,我局重点开展了“税银联网”和“网上报税”扩面工作,对纳税人加大宣传力度,由农行工作人员到办税厅进行现场办公,为纳税人开户、签订划款协议,实现“三方办公”方便纳税人。经过努力,2009年,我局“税银联网”和“网上报税”分别达到233户和219户,较上一年分别增加了3倍和17倍。
  (二)坚持以人为本,进一步加强干部队伍建设。干部队伍建设是强税之根,固税之本。我们充分认识到干部队伍建设对地税事业发展的的重要性、紧迫性。针对我局干部队伍年龄老化、素质参差不齐、对学习认识不够的现状,在全系统广泛开展了以提高实用性为目的的学习培训活动,通过召开分局长座谈会,广泛听取基层对学习培训工作的意见和要求;选取基层单位年龄相对不大,业务基础虽差但仍有开发潜力的人员做为培训对象,根据每人的实际所需,开展针对性培训,最后由班子成员“监考”,通过考试检验学习成果,对不达标者继续进行培训,对合格的进行物质奖励,以表扬先进、激励后进。利用这种形式,我们相继组织了《新企业所得税》、新版《税收征管应用系统》培训班。同时重点抓了征收岗位和稽查岗位的日常学习,按照“五员”培训计划要求,以股、分局为单位,严格落实学习时间,保证了学习效果。
  (三)把握重点,抓好奥运期间安全稳定工作。奥运
  期间安全稳定工作是2009年工作的重中之重,我局确定了一手抓组织收入,一手抓安全稳定的工作方针。成立了安全稳定工作领导小组,制定了《安全保卫工作方案》,明确要求各分局成立以分局长为组长的安全稳定工作领导小组,明确各级责任,执行连带责任制,切实将责任落实到人。加强车辆安全管理。对全体人员进行保密教育。确保重要信息不泄密,全力做好了值班保卫工作,我局制定了《迎奥运安全稳定值班表》及《值班制度》,实行24小时值班制度,按照“谁值班,谁在岗;谁出事,谁负责”的要求,做好值班记录,认真做好值班、交接班记录,责任到人。值班期间,我局领导班子成员亲自值班,并轮流带班,保证安全保卫工作落到实处。
  三、党风廉政建设情况。
  (一)加强党风廉政建设。在全局深入开展廉洁自律教育和警示教育,重温党纪条规,筑牢思想防线。教育税务干部树立立党为公、执政为民的思想意识,保证税务人员廉洁勤政、恪尽职守、敬业爱岗,维护地税形象。深入落实中央纪委第十七届二次全会精神,抓好领导干部廉洁自律,落实党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”,严格实行责任追究。深入推进权力公开透明运行工作和政务信息公开工作,将重要行政权力作为动态公开项目,抓住其决策、执行、结果进行动态公开。教育重点岗位人员正确行使手中权力,不搞以权谋利、以税谋私,避免渎职侵权犯罪的发生。
  (二)积极做好行风评议工作。我局分别召开了局长办公会、分局长会、机关全体会,统一思想,教育广大干部充分认识到行风建设的重要性,研究部署了全系统行风建设工作。采取了局长包分局、包部门,分局长、股长包乡镇的措施,加强对分局、乡镇的指导和监督。积极与县委、县政府、人大、政协、纪检会的联系,主动汇报工作情况,征求他们的意见和建议。同时,召开由纳税人、村民代表、社会监督员等参加的行风建设座谈会,听取意见,改进工作,为做好上半年及全年行风评议工作提供了保障。全体税务干部严格遵守各项规章制度和廉政建设制度,严格规范自身言行,用实际行动为行风评议取得好的成绩打下了坚实的基础。在我县2009年行风评议评比中,我局成绩优秀,并获得全县“行风评议优胜单位”荣誉称号。
  (三)做好机关效能建设。重新修订了物品采购、招待费用、车辆用油、维修费用等制度,健全了首问责任制、限时办结制、延时服务制等机关工作制度;成立了机关效能检查小组,不定期地对各单位进行明查暗访,并将检查情况及时予以通报。对个别工作纪律散漫、工作作风拖拉的干部职工,进行诫勉谈话、批评教育。
  四、个人遵守廉洁自律及党风廉政建设情况。
  一年来,能够认真执行各级党委关于廉洁自律的有关规定,在思想上时刻注意保持廉洁的重要性,做到自省、自律、警钟长鸣,时刻想到我们手中的税收执法权源之于人民,源之于税收事业,坚持权为民所用,权为税收事业所用的原则,在工作中时刻注意保持自身廉洁严禁不廉洁的现象发生。
  一年来我虽然在自己的岗位上做了一些应该做的工作,但同时也存在一定的问题和不足。一是工作不深入,下基层调查研究少,帮助基层解决问题少。二是在具体工作的监督指导上有主观主义,耐心细致的思想工作较少。三是执法刚性有待进一步增强。三是执行各项制度不坚决,不彻底。五是对一般性工作抓而不死,抓而不牢。六是政治理论学习不够,业务学习上存在实用主义等等,希望各位领导和同志们对我们工作予以评定,对我工作中的不足和问题给予指正,从而达到总结工作,寻找差距,纠正错误,明确方向的目的,以便改进我们工作,从而促进我局各项工作的顺利开展。

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