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商务局年工作总结及年工作计划
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商务局2013年工作总结及2014年工作计划

     今年以来, 我局在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的指导下,以科学发展观统领全局,以省政府加快建设“蓝宁道新”加工贸易走廊和国家级承接产业转移示范区建设为契机,围绕年初县委、县政府确定的总体目标和工作思路,抢抓承接产业转移和扩大内需政策机遇,创新机制,强化措施,较好地完成了各项工作任务。

一、加大招商引资力度,承接产业转移成果丰硕

今年来,我们按照县委工作会议精神,切实加大招商引资力度,通过积极参与省市招商活动、精心策划自主招商活动、认真做好来访客商接待工作、真诚做好落地项目服务工作,形成了全县上下亲商重商、客商考察和落户建设方兴未艾的喜人局面。全县共引进项目30个(开工26个,投产17个),实际利用内资30亿元,实际利用外资4370万美元,分别比去年增长了20%、92%、38.7% 。对外贸易快速增长,今年新增外贸进出口企业三家(洪元鞋业、新英财塑胶、新广贸易),1-10月,共完成外贸进出口额1557万美元(进口264万美元,出口1293万美元,其中加工贸易进出口额292万美元),是去年全年的14.4倍,预计全年外贸进出口额达2000万美元,远超市政府下达的900万的任务。我们的做法是:

1、突出重点招商,主导产业不断壮大。

今年以来,我们紧紧围绕机械制造、家私制造、富硒农产品深加工、鞋服加工贸易四大主导产业进行招商选资,招商质量不断提高。机械制造产业:投资6000万元的龙昶机械二期扩改项目,10月底已正式动工;投资近3000万元的东升机械、投资2500万元的时锐机械9月动工建设,预计年底将建成主体厂房;投资2000万元的新力机械已完成选址和项目初评,预计11月底开工建设;投资1000万元的德力重工扩改项目已竣工投产。家私产业:投资近3000万元的华泰家私一期生产线已正式投产,二期25000平方米的标准厂房正加紧建设;投资8000万元的闽新板材已于10月初开工建设,今年将完成投资2000万元;此外,投资2000万元的骏通家具已基本建成,投资近3000万元的林丰木业已建成投产。富硒农产品加工业:投资5000万元的东升农场总部项目8月成功签约,厂房和培训楼正在加紧建设;投资2亿元的富硒产业园项目于4月份签约,预计今年12月正式开工;湖南方泰投资开发有限公司投资2000万元的林下循环经济项目正在建厂棚、室外养殖场,目前已完成投资600万元;投资8000万元的明丰农产品加工项目已进入选址和项目初审阶段,即将落地。鞋服加工贸易产业。今年成功引进的益丰制衣有限公司、鑫隆鞋业有限公司、百欣贷服饰有限公司、森瀚鞋厂、情悦服装厂和富耀鞋厂等六个项目,均已竣工投产。此外,投资3600万元的神农药业基本建成;投资6000万元的防爆膜项目已正式开工;投资10亿元的文化产业园项目招商成功,准备动工建设;投资10亿元的服装电子产业园项目前期做好大量工作,已达成了投资意向。

2、夯实招商基础,招商推力更加强劲。

今年,我们在夯实招商基础上做了大量工作,一是修订了优惠政策。为抢抓承接产业转移机遇,加快招商引资步伐,我县及时制定并出台了《关于加快工业发展的实施意见》,在土地供应、税费奖励、金融支持、用工扶持等方面提供更优惠的政策和服务,支持力度更大。二是编制了《投资指南》和《招商宣传片》。为进一步加强对外招商宣传,树立良好投资形象,提升新田知名度和美誉度,促进招商引资工作开展和投资项目的引进。我局精心编制新版《投资指南》和《招商宣传片》。新的《招商指南》和《招商宣传片》制作更精美,充分展现了新田优越的区位优势、丰富的硒锶资源和孝德文化、优质高效的服务和产业规划定位,并精选了20个既符合国家产业政策又有利于新田长远发展的项目进行包装,为全县招商引资对外宣传提供有力保障,推动招商引资工作的开展。三是兑现了招商奖励。3月,县委、县政府召开了大会,总结回顾2012年全县招商引资工作,安排部署今年招商引资任务,并表彰了先进单位和个人,兑现了优惠政策,掀起了招商引资新热潮。四是加强了督查调度。县委督查室、县政府督查室、县商务局组成联合督查组,对全县招商引资工作进行了三次督查,全面了解我县招商引资工作情况,有力地推进招商引资工作。五是拓展了招商平台。筹建了“新田县驻广州招商办事处”,创建了招商前沿阵地;广泛联络广州(湖南)商会、广州(永州)商会,广州(新田)、惠州(新田)、东莞(新田)商会等商会组织,在流动人口党组织设立了招商引资联络站,并聘请商会能人为招商顾问、招商专员,打造招商联络平台。

3、创新招商方式,招商活动扎实开展。积极开展了形式多样、内容丰富的招商活动,组团参加了“港洽周”、“湘投洽会”等省市举办的大型招商活动,有力地宣传推介了新田,促成了一批项目签约。利用重卡赛在新田举办的契机,举办了商贸洽谈会暨项目签约仪式,邀请了重点客商80多人,发布重点招商项目20个,签订投资意见协议13个。县委、县政府主要领导带头招商,多次带领相关部门同志赴广东、河南等地招商,并对前来我县的考察投资者亲自接待,亲自推介洽谈项目,真正做到以情感商,以诚招商。商务局坚持每月外出,远赴浙江、广州、河南、广西等地招商;各招商引资组积极主动联络客商,主动开展了亲情招商、中介招商、以商招商、小分队招商。在坚持“走出去”招商的同时,我县热情接待了来自各地的客商。今年,我县接待了新华联集团考察团、九台集团考察团、韩国考察团、涌流集团等多个考察团及客商,接待的客商比去年成倍增长,投资意向和洽谈项目也明显增多。

4、狠抓服务提质,招商环境持续优化。积极开展了“企业服务年活动”,帮助企业解决困难问题。如:为解决东升农场富硒蔬菜基地建设相关问题,县委常委会开到莲花乡新屋场村;为解决速必乐体育用品有限公司退税问题,县委龚书记前往该公司现场办公;县政府唐县长多次前往珠三角招商和县工业园调研,解决园区企业有关困难;工业集中区管委会积极解决速必乐体育用品有限公司用工矛盾;人社局举办了春风行动、服务园区企业招聘会;商务局、环保局协助新英财塑胶有限公司办理固体废物进口许可证等相关手续;商务局为洪元鞋业办理加工贸易进出口手续全程代办服务;农业三组帮助豆家旺食品有限公司顺利投产;等等。

二、加大市场监管力度,商贸流通领域运行平稳

一是加强了屠宰行业监管。安排专门力量对生猪定点屠宰实行经常性的检查,每天凌晨三点钟开始对屠宰场和猪肉市场进行检查,确保屠宰场不屠宰病死猪,市场上不销售病死猪肉,让群众吃上“放心肉”。全年共查处上市销售私宰肉案件15起,没收“白板肉”、病死猪、注水肉共计385公斤。

二是加强了酒类流通管理。我局加强了酒类流通领域的发证和备案登记管理,采取日常检查与专项行动相结合的方式,规范酒类流通秩序。九月,我局联合工商、质监、食品药品、卫生、税务等11个部门开展了酒类市场专项整治行动,共出动车辆30余台次,人员120人次,对全县范围内各酒类批发、零售单位进行了集中整治,查获假冒伪劣酒产品30多瓶,专供酒10多瓶。

三是做好成品油市场管理。制定了成品油“十二五”发展规划,确定了农村加油站的合理布局、标准化建设;在做好成品油证照年审和加快新建加油站申报工作的同时,进一步加大监管的力度,开展了成品油市场整治工作,取缔了流动加油车非法经营行为,确保了成品油零售秩序。

四是加强报废汽车回收管理工作。1月,联合公安局、交警大队、工商局、交通局等单位开展了报废汽车回收拆解市场专项整治行动,依法取缔我县境内非法经营报废汽车的企业,严厉打击了倒卖报废汽车“五大总成”和报废汽车整车、拼装车、清理整顿非法销售报废汽车零配件和违规处理报废汽车的行为,维护了道路交通安全和正常经济秩序。

五是进行了商业网点规划。为建立和完善布局结构合理、功能齐全、竞争有序的现代商业网点和商品交易市场体系。我局积极争取县政府支持,委托湖南省现代物流协会对县城进行了商业网点规划,目前正在进行中。

六是开展农贸市场标准化改造工作。完成先锋街农贸市场、高山乡农贸市场、十字乡农贸市场和知市坪乡农贸市场的标准化改造,市场环境状况得到明显改善。

三、加大协调服务力度,其他重点工作稳步推进

1、永得利商业城消防整改工作即将完成

今年,永得利商业城消防整改工作完成了防火墙施工、防火卷帘施工和线路改造,已进入最后的消防水池施工阶段,如资金拨付及时,12月底可完成全部的整改工程。

2、永得利市场创卫工作通过验收

为创建省级卫生城市,我局投入了大量的人力和物力,克服了市场基础设施差、周边环境差、人手紧张等困难,使永得利市场环境秩序明显改善,顺利通过了省级卫生城市专家组验收。

3、积极推进标准化机械屠宰场建设

生猪标准化屠宰场进行了重新选址,目前,选址已确定,新建屠宰场设立报批手续已办理完毕,征地工作正在稳步推进。

四、存在的困难和问题

(一)招商意识仍须强化。少数部门和单位招商意识淡薄,缺乏引客商、办项目的热情,面对激烈的竞争态势,办法不多,消极畏难。

(二)服务意识有待增强。少数部门全局观念不强,口头高谈优化服务,行动上服务效率不高,重引进、轻服务现象仍然存在。

(三)招商基础工作薄弱。招商项目论证、包装质量不高,前期工作薄弱,大部分招商项目仍停留在一张纸、一句话的阶段,特别是重大战略性竞争投资项目储备不多。

(四)招商载体有待加强。全县工业储备用地已不足200亩,如不加快征地、扩园的步伐,新引进的企业无法落地,更不用说成规模引进产业链或特色专业园。

(五)工作人员严重不足。商务工作涉及招商引资、外经外贸、商贸流通管理等工作,任务繁重;工作人员年龄结构偏大,真正能够投入工作的人员很少,力量十分薄弱。

五、明年工作打算

(一)积极外出招商。要彻底改变“守株待兔”的招商观念,集中力量、全力以赴外出招商。要进一步增强招商力量,健全招商网络。主动拜访央企、世界500强、行业龙头企业,加强与客商的交流,进而寻求项目对接。

(二)突出招商重点。要重点围绕富硒农产品深加工、家私制造、机械制造、鞋服生产等产业,积极进行产业招商和产业链条招商,着力引进战略投资者和带动力强的大型龙头企业,发挥以商招商作用,以大项目、大企业带动产业链的转移,引进与之配套的中小企业和关联机构,形成优势产业集群。

(三)精心包装项目项目招商载体,是连接客商的桥梁。我们要在项目包装推介上下功夫,精心筛选一批事关全县经济社会发展大局的重点项目,聘请专家做有深度的可研报告,坚决杜绝“一个项目一张纸”的现象,有效提高项目成熟度和吸引力。

(四)狠抓项目落地。要积极跟踪落实招商项目,切实提高招商项目的履约率和成功率。特别是对重点招商项目要加强项目跟踪落实力度,定期不定期召开重点项目督办会,交流沟通信息,通报工作进度,协调解决项目落地、建设过程中遇到的实际问题。

(五)加强市场监管。一是要继续加强对酒类市场、生猪定点屠宰、成品油市场的管理,建设好机械化屠宰场,确保广大群众喝上“放心酒”、吃上“放心肉”、用上“放心油”。二是加强市场运行监测,准确把握社会消费品市场行情,建立市场预警机制,确保商品物资不断档、不脱销。三是继续抓好“万村千乡市场工程”等惠民政策的落实工作,使老百姓得到实实在在的实惠。

 

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