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惩防体系建设自查报告
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惩防体系建设自查报告


  为了加强党风廉政建设和反腐败工作,建设具有文化特色的惩治和预防腐败体系,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,认真落实上级部门和市纪委关于惩防体系建设的工作部署,加强教育、完善制度,狠抓机关思想、组织、作风、效能建设,加大预防和监督检查力度,努力从源头上预防和治理腐败,以下是惩防体系建设自查报告:

  一、加强组织领导,落实惩防体系建设任务

  我局成立了以局党组书记任组长、各领导班子成员为副组长的惩防体系工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责我局惩防体系建设的计划、组织、指导和协调工作。结合文化工作实际,将具体工作进行明确分工,分解到各分管领导和相应科室。并明确“一把手”作为党风廉政建设责任制第一责任人,要切实担负起推进惩防体系建设的领导责任。

       二、培育和弘扬廉洁价值理念,加强廉洁从政教育

  一是教育明廉。按照学习培训计划,以中心组学习、党员干部职工理论学习日为平台,以“党员培训”、“宣教月”、“党建活动月”等活动为载体,采取以会代训、专题辅导、以考促学、“一把手”讲党课等形式,在党员领导干部和广大党员干部中有针对性地开展廉政文化宣传教育活动,增强廉洁教育的多样性和实效性。同时,设立了廉政文化宣传栏,在局域网站上开辟廉政建设专栏等,做到干部职工亮牌上岗,廉政警句上墙。让全体人员感受到浓郁的廉政氛围。

  二是结对促廉。我们结合“结对共建”活动,丰富结对共建的形式,在党员干部中广泛开展了“扶贫帮困送温暖”活动,定期组织人员走访慰问局系统特困户,结贫思廉,不仅使帮扶对象感受到党和政府的关怀,同时也让全局人员的心灵受到震撼,增强了责任感。

  三是典型倡廉。组织广大党员干部观看勤政廉政正面典型专题片,开展学习先进典型事迹活动,充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用,形成弘扬正气、尚廉倡廉的社会风尚。四是家庭助廉。充分发挥家庭在反腐倡廉中的独特优势和重要作用,号召全体家属加强政治思想学习,常吹“廉洁风”,多念“廉政经”,时常提醒领导干部堂堂正正做人,清清白白做官,扎扎实实做事。

  三、明确工作目标,建立健全权利运行机制

  根据市纪委考核评估标准要求,我局加快建立起与文化发展形势相适应的惩治和预防腐败体系的基本框架,完善反腐倡廉建设的推进机制,建立拒腐防变的思想教育机制,形成权力运行的监督制约机制,使全系统干部职工勤政廉政的自觉性和抵御风险的能力进一步增强,监管队伍的思想作风和工作作风进一步改进,人民群众的满意度进一步提高。

  一是规范程序,绘制权力运行流程图。按照内容科学、程序严密、精简效能、方便办事的原则,我局组织对每一项权力绘制了运行流程图,对各项行政职权的行使条件、运行程序、承办主体、办理时限等进行了明确,确保权力运行科学、高效。在绘制程序时,首先由各科室对照自身的岗位职责绘制所负责的权力运行流程图,再由分管领导提出意见后修改完善,汇编成册,并对主要业务工作流程图上墙公示,既促进了工作规范,便于监督,又方便了群众办事;

  二是人人参与,全面排查风险点。我们组织局党组班子成员、科室负责人、财务人员和二级单位主要负责人,采取个人找、群众提、科室议、领导点、组织评五种方式,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五个方面,对可能发生腐败行为的风险点进行了排查,并统一填写《个人岗位腐败风险排查表》,同时,召开不同层面的意见征求会,进行反复修改完善定稿。

  通过全面排查,广大干部职工找准认清了本职岗位存在的腐败风险点,受到了很好的警示教育,为有效防控腐败打下了良好的思想基础和制度基础。

  四、加强监督检查,确保政令畅通

  一是强化纪检监督。积极配合并主动接受市纪委的监督指导,局党组召开的“三重一大”事项会议都及时报请市纪委,局党组讨论任免干部事宜前及时征求市委组织部、市委宣传部的意见。对市委组织部、宣传部和市纪委巡查后反馈的意见,我们能及时进行整改落实,保障了各项权力在监督下运行;

  二是完善监督机制。认真落实述职述廉、党员干部报告个人有关事项、诫勉谈话等制度,进一步建立健全依法行使权力的制约机制;

  三是加强对重点环节和重点部门权力运行情况的跟踪监督和收费项目的监督检查,增强监督的超前性、针对性和有效性。

  四是强化党风廉政监督员监督。为构建文化系统监督网络,我局在系统内聘请了9名政治素质高、思想作风正派、敢讲真话的同志为党风廉政建设监督员,赋予职责和权力,全面参与全局“三重一大”事项的监督。

  通过不断完善机关内控机制建设,有效地杜绝了有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的不正之风,促进了社会和谐稳定。

  五、存在问题及下一步工作打算

  虽然我局惩防体系建设工作取得了一定的成效,但离上级的要求和群众的期望还有一定距离,存在一些不足:

  一是认识还有待于进一步提高。有的党员同志感到自己是事业单位的普通员工,惩防体系建设、反腐倡廉是领导干部的事,与自己关系不大。

  二是工作开展还不够平衡。有的科室对惩防体系建设较重视,工作抓得紧,行动快,落实较好。有的科室意识不强,对该项工作的长期性、重要性认识不足,工作缺乏主动性、存在着应付检查的现象。个别干部对惩防体系建设的重要性认识不足,在思想上缺乏主体意识,没有从“要我抓”转变到“我要抓”,致使开展工作的积极性和有效性受到影响。

  三是督促检查力度还有待进一步加大。惩防体系建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度小、整体素质提高慢的矛盾还比较突出。

  针对上述不足之处,局党组将继续把惩防体系建设,与各项工作部署相结合,与完成目标考核任务相结合。

  一是加强学习教育。深化“学习日”制度,做到集中组织学习和个人自学相结合,并做到常年坚持,持之以恒;

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