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党风廉政建设责任制自检自查报告
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党风廉政建设责任制自检自查报告

中共**县纪委:

按照十八届中央纪委三次全会、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会议的要求,住建局结合本单位实际,紧紧围绕自己的职能、职责和当前的中心工作,进一步加强教育、完善制度、强化监督,采取积极有效的措施,全面推动我局党风廉政建设和反腐倡廉工作深入开展,为全局各项工作的开展提供了强有力的政治和纪律保证。现将落实**年上半年党风廉政建设责任制自检自查情况报告如下:

一、加强领导,突出责任制落实

一是组织领导坚强。为深入贯彻落实科学发展观,严格执行党风廉政建设责任制,切实加强党风廉政建设和反腐败工作的领导。半年来,我局把党风廉政建设列入重要的议事日程,做到同业务工作一起部署、一起检查、一起考核,按照“横向到边、纵向到底”的要求,建立健全责任网络,召开党组会议分析研究党风廉政建设和反腐败工作,及时传达县委、县政府、县纪委相关会议精神,成立了局党风廉政建设工作领导小组,明确了主要工作职责。

二是目标任务明确。根据县委、县政府有关党风廉政建设工作的要求和部署,我局研究制定下发了《**年党风廉政建设工作实施意见》、《**年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》,做到内容、目标、任务、要求清晰具体,为开展好党风廉政建设工作奠定了坚实的基础。

三是工作责任具体。为切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作,我局明确了班子成员分工,实行“一把手”负总责,分管领导各负其责的工作机制。为认真履行“一岗双责”,加强对机关各科室、局属单位(部门)党风廉政建设责任制工作的督促、检查、指导,签订了廉政建设责任制书,细化了目标任务,营造了齐抓共管的工作环境,确保了党风廉政建设取得成效。

二、加强学习,提高认识

经常性地开展党风廉政教育,是与时俱进地抓好党风廉政建设工作的重要手段之一。上半年,我们在提高干部队伍素质,防范腐败问题、防止和纠正不正之风等工作上,始终坚持教育当先。通过广泛深入的教育工作,使各级领导干部和广大职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,把反腐败作为自觉行动,从根本上抓好党风廉政建设。一是组织深入学习了党的十八大精神和十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、十八届中纪委三次全会、以及国务院、省、市、县党风廉政建设工作会议精神、《中国共产党党内监督条例》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《**县领导干部行政问责六项制度》等与党风廉政建设有关的文件、资料。二是重点学习了《党章》,狠抓各级党组织和党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设,认清新时期我们党的地位作用和历史任务,增强党员的党性观念,党的宗旨意识、责任意识得到进一步提高,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到发挥。自觉做到“八个坚持、八个反对”,促进党的执政能力建设和先进性建设。三是深刻学习领会科学发展观的内涵,做到“以人为本,全面协调可持续发展”,坚持“五个统筹”,同时我们特别注重学习县委、县政府各个发展阶段的重要决策,不断增强领导干部的大局意识和责任意识,增强贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性,牢固树立科学发展观和正确政绩观,把握好大局,以求真务实地态度做好工作。四是解放思想、务实创新、狠抓落实。以城市经济的发展、城镇基础设施的不断完善,城市居民生活水平不断提高作为落脚点,树立勤政廉政、高效为民的理念。

三、建立和完善规章制度,强化管理

贯彻执行党风廉政建设责任制,把党风廉政建设和反腐败斗争纳入目标责任制管理,执行统一领导,分级负责的原则,坚持定性考核与定量考核相结合,并注重实效严格奖惩,确定各支部的支部书记、各单位(部门)正、副职领导为第一责任人。认真贯彻落实中央、省、市、县对党风廉政建设的部署和要求,把党风廉政建设与物质文明、精神文明、政治文明和行政管理工作、班子自身建设、干部队伍建设工作和本职业务工作结合起来,一起部署,一起安排,一起落实,一起检查,一起考核,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局。严格实行责任追究,抓好党员、干部廉洁自律工作,加强对党员干部的监督和管理力度。采取措施,完善、深化保持共产党员先进性9项长效机制和6项行政效能监察长效机制。进一步充实和完善了《**县住建局党风廉政建设规定》、《**县住建局行政管理规定》、《**县住建局财务管理规定》、《**县住建局岗位目标管理责任状》、《**县住建局车辆管理暂行规定》、《**县住建局关于加强工作纪律暂行规定》,这些规章制度的健全和完善,一方面做到用规章制度管理和规范党员干部职工行为,另一方面又让广大干部职工用规章制度来对各级领导进行有效监督,从而,促进了建设系统党风廉政建设工作,促进了**建设系统的建设和发展,保证了各阶段各项工作任务圆满完成。

四、完成指标分解,确保群众利益

(一)认真落实保障性住房和农村危房改造建设。

按《**县人民政府工作报告》的要求:“高度重视并切实解决关系群众切身利益的十件实事”,**年公租房2000套(120000平方米),棚户区改造700套(42000平方米),现已全面进行分解落实,具备开工条件的达50%。按照省、市有关文件精神,严格审核审批农村危房改造,合理确定补助对象,严格控制建设标准,优先解决住房最危险,经济最困难的贫困群体。本着改造一户、消除一户、减少一户的工作目标,落实了九龙330户、大水井220户、阿岗260户、罗雄150户、腊山90户、马街240户、鲁布革100户、板桥230户、钟山180户、长底130户、富乐260户、旧屋基60户、老厂200户,共2450户的危房改造工作。

(二)专项整治房地产市场秩序。

我局按照国务院、中央、省、市的关于整治房地产市场秩序的工作要求,紧紧围绕房地产开发建设和交易中容易发生违法违规、权钱交易问题的关键环节和重要部位,对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目进行了全面清理,对有投诉举报的项目进行了重点调整。

1、组织全面检查。检查房地产领域涉及的有关部门及其工作人员在项目立项、规划、审批、施工许可、预售许可等环节的违规审批,滥用权力等行为和房地产税收政策执行情况;检查房地产企业发布虚假广告,囤房惜售、哄抬房价、合同期诈、偷税漏税以及违规强制拆迁等行为。对在检查中发现问题的房地产开发企业依法进行审计和检查。

2、开展警示教育。选择部分违法违规典型案例予以曝光,深刻剖析成因和环节,认真开展警示教育,充分发挥查办案件的治本功能,不断把专项整治工作引向深入。

3、建立健全长效机制。从调查中低收入家庭的住房需求量入手,着力增加中低收入家庭住房的有效供给,稳定住房价格,进一步完善促进房产业健康发展的长效机制。

(三)严格执行建设项目招投标制度。

根据国家建设部、国家发展和改革委员会、监察部《关于健全和规范有形建筑市场的若干意见》的要求,今年以来,我局严格遵循“公开、公正、公平”原则,按照法律、法规和规章制度操作,保证了招标、投标的平等性,评标的公开性和定标的合理性,增强了工程交易的透明度。招标文件皆由**县招标、投标管理办公室审查,开标会议邀请人大、政协监督员、发展和改革局、工商局等部门参与监督,做到了程序合法。半年来对23项建设项目招投标进行了监管,实行从发公告到签发中标通知书全程备案监督,23项建设项目中,公开招标17项,建筑面积246227.52平方米,中标总造价38348.96万元,竞争性发包6项,建筑面积11383.5平方米,中标总造价952.8万元。依法强化对政府工作报告性投资工程建设项目招投标法的监管,政府性投资工程建设项目招投标活动进一步规范。

五、狠抓治理建设系统商业贿赂专项工作

根据中央、国务院以及省、市、县治理商业贿赂专项工作领导小组的统一部署,继续把深入开展治理建设系统商业贿赂专项工作作为党风廉政建设和反腐败斗争工作的一项重要任务,进一步加强领导,建立健全长效机制,以“对商业贿赂是市场交易的‘潜规则’、单位发展的‘润滑剂’等错误观念的认识,对治理商业贿赂有无抵触情绪,有无给予、收受回扣或假借其它名义给予、收受钱、物现象,内部管理机制是否健全,有无‘小金库’、账外帐、帐外物。”为内容,向服务对象开展调查,对调查结果作了进一步的核实,并详细统计备存。通过问卷调查找到的确实存在的问题,我们将广泛征求群众和相关单位的意见和建议,明确整改思路,认真整改,推动此项工作顺利进行。

六、切实开展工程建设领域突出问题专项治理工作

重点解决城乡规划管理、工程建设和工程质量等方面存在的突出问题,不断完善工程建设项目招投标投诉处理机制,推行招投标违法行为记录公告制度,进一步加强对政府性投资工程招投标的监管,有效防止官商勾结,权钱交易腐败问题的发生。

七、标本兼治,综合治理,从源头上预防和治理腐败

深入推进行政审批制度改革,对按规定仍保留的项目,进一步制定了严密的内部监督制约措施,规范了审批行为。在公开建设项目审批程序时,明确了证照名称、所需提供材料、办理承诺时限及依据,接受群众监督,增强了透明度。为方便群众,服务群众,我局在政务服务中心设立了窗口,有专人接待。加强财经管理,坚决执行“收支两条线”规定,对预算外资金一律实行收支脱钩管理。实行政务公开,主动接受监督。

八、落实**年下半年党风廉政建设责任制的思路和意见

1、大力开展党风廉政教育。一是要强化廉政理论学习教育;二是开展具有影响力的主题教育,组织党员干部观看反腐败大案要案宣教片;三是切实开展“四大纪律、八项要求”教育活动。

2、抓好党风廉政建设主要任务的落实。一是城镇房屋拆迁;二是建设工程招投标;三是抓好清欠工作;四是切实加强物资采购管理工作;五是严格认真做好廉租住房建设和租赁补贴工作。

3、深入开展党务政务公开工作。要进一步规范党务政务公开工作的制度化、系统化和经常化,党务公开、政务公开工作以点带面的作用更加突出,促进建设系统各项工作的全面开展。

4、继续抓好治理建设系统商业贿赂专项工作。

5、切实开展工程建设领域突出问题专业治理工作。

6、切实抓好纠风和执法监察工作。深入开展纠正部门和损害群众利益的不正之风,使党的路线、方针、政策得到贯彻落实,确保政令畅通;建立廉洁、高效、快捷、简便、有序的管理、服务运行机制,树立依法行政、文明执法的服务意识。

总之,**年上半年的工作在县委的正确领导下,在县纪委的关心支持下,我局的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩,但也还存在一些困难和不足,在今后的工作中,扬长避短,加大工作力度,进一步完善党风廉政建设责任制,明确责任,抓好落实,开拓创新,努力创造和维护党风廉政建设的新环境,为**的城市建设与发展作出积极的贡献。

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