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出国考察报告范文汇总
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出国考察报告范文汇总

出国考察报告范文一

市委、市政府:
应日本城市规划设计株式会社社长须知公一先生、韩国KSP通商株式会社社长林敏燮先生的邀请,以马头生态工业城党工委书记、管委会主任李汴生为团长的邯郸市马头生态工业城循环经济考察招商团一行6人,于2007年1月17日至26日赴日本、韩国进行友好访问。现就此行考察学习心得体会及建议报告如下:
一、日本韩国城市规划建设
日本城市规划立法较早,而且法制体系较为健全,法制观念已深入人心。基本规划的审查是由城市规划审查委员会来进行,审查委员会的成员主要包括大学教授、市民代表、企业代表、律师等等,但政府部门人员不能参加审查。审查通过后,由市长签批通过,最后向市民公布,稍有变更又得重新进行调整,重新审议。在日本,城市开发从立项到动工,是一个异常复杂的过程,必须经过充分的科学论证。一旦项目竣工,要对建筑物进行改造或者拆除,又需要一个复杂的论证过程,人为的因素很难改变现状。因此,很少有新建的大楼没过多少年就被爆破炸毁的现象发生。
日本城市化水平很高,沿高速路一路上你分不清楚哪是城市,哪是农村,到处是高楼、商场、饭店、自动售货机等,基础设施很完善。
日本的城市建筑看上去比较随意,但给人的总体感觉是建筑、道路、景观浑然一体,每个城市都有自己独有的建筑风格。东京的高层建筑结构以立方体为主,强调实用性,建筑形式不求奢华,建筑色彩东京以橘红色为主格调。大阪的建筑很高很大,路也宽一些,而且有很多很多的大桥,感觉就是一个海上的城市,挺漂亮的,风格以冷色调见长。京都和奈良的建筑风格和城市布局也有明显的模仿洛阳和长安的味道,因为现代建筑风格与古都风格有一定的距离,所以少有高层建筑,窄窄的道路,悠长的街巷,灰色的屋顶,给人以肃穆、庄重的感觉。到了京都、奈良,好像走进了遥远的江户时代,走进了历史的回忆中,接触到了浑厚古朴的生活。
日本城市建设很注重景观设计,2004年日本出台了《城市景观法》,主要追求的是人与自然的和谐相处。日本城市道路和社区道路路灯不求豪奢,朴素大方,简单实用,多是单臂灯,灯罩设计也考虑到了如何避免污染;夜色下的日本城市可以说灯火通明,日本要求临街的商户,夜间必须开启临街的橱窗灯,最著名的大阪道顿堀,夜晚明亮的电子招贴画街景和造型人偶吸引了不少的行人驻足观赏。日本的城市绿化根据道路的宽度和环境,做一些点缀,从造型到四季花卉的搭配,都独具匠心,真正做到四季有花,终年有景。
日本城市道路建设水平较高,给人的感觉是每条道路都是精品,都是精细施工、精心管理的典范。道路施工用料很讲究,路上石子一粒一粒清晰可见,渗水和防滑功能较好;为区别道路性质,在路口还专门铺上颜色不同的路面。道路的排水设施不似国内道路边不远一处的排水孔,而是使用纵贯道路全线的长条篦型的不锈钢制品,排水效果很好。日本的地铁和电车的车站建设也有特色,几乎所有大的节点都设在著名建筑物里面,不出站就可以直接购物、餐饮、娱乐等,出了站台就可以搭乘公交车、出租车,生活极为方便。同时,在整个行程中,我们没有看到道路施工的,也很少看到道路警察。
可以说,日本城市建设处处体现了人文关怀。日本城市便道砖尺寸偏小,地板材质防滑功能特强;在城市所有道路上都铺设专用盲道,过街天桥的栏杆上都有盲文指示;在大型公众场所,设置手拉环,铺设斜坡,增设残疾人电梯;公共厕所设施齐全,设有残疾人专用座位。在城市的社区内,配套功能完备,就近可解决生活所需问题,所有社区都设有群众议事中心,有公共文化娱乐设施等。名古屋市的荣商业街异常繁华,交通、娱乐、餐饮、购物等设施完善,其间乘电梯到天井,天井上建造了一个很大的水面,水面上有喷泉,专供游人赏玩休憩,体现出对人的关怀。奈良东大寺前面广场的环境设计非常具有亲和力。广场草坪间穿梭的小鹿,它一会驻步凝视,一会追逐人群,一会低头寻食,憨态可掬,给游人带来了许多乐趣。
二、日韩综合交通及管理
日本运输工具种类繁多,现代化程度极高。东京的交通由地铁、电车、高架公路组成立体格局。东京的交通系统可形象地用“网”来形容:地下一张网,地上一张网,共同承担着繁重的“消化”任务。主、次、支路干道一目了然,道路虽不宽,交通流线图尺度小,但路网线密度大,中心区是开放式,道路管制划线清楚,路标功能分明。
 
日本交通车辆运营率高,地下空间利用率高。东京地下大约有50多条线路,全是公共交通系统,由地铁和电车组成,延伸到几乎所有角落,是承担东京交通的主力。城市内多采用立体地下停车场和空中停车场,地下至少三四层,空中还利用楼顶,道路循环畅通,就连地面自行车停车场也是双层停车。
日韩交通管制严格,民众守法意识强。在到过的城市,我们看不到行人横穿马路现象,看不到行车压黄线和闯红灯现象,看不到乱停乱放车现象。韩国为严格限制小汽车拥有量,对于使用率不高的小汽车驶过首尔的各隧道路口,要增收交通拥挤费。车主就餐时,饭店服务生负责将车开到地下停车场,如果车主饮酒,则有人负责将车帮你开回家。
三、日本开发区建设考察恳谈情况
为深入了解和学习日本在园区规划设计方面的先进理念和行之有效的政策措施,2007年1月18日,我方与日本城市规划设计院专家在东京银座召开了新桥恳谈会。我方汇报了马头生态工业城园区规划情况并听取了与会日本专家的建议:一是马头生态工业城行政区建设要尽快落实详规,不仅要考虑硬件措施,还要多考虑软件环境的优化;二是东京迪斯尼乐园规划启示--工业用地也可用作商业娱乐用地,中国要转换思路,保持规划的灵活性,工业用地规划方向多功能化;三是将工业园区和生活区体现马头工业城特色的点亮化起来;四是西南工业园区上班族住宿问题要妥善解决,职工安置要合理化、科学化。会上,双方就马头观光农业带的节点--中鲤湖的详规建设问题,充分交换了意见。
在日本专家带领下,我们考察了日本的循环经济示范园区--海滨幕张与东京湾临海副都心台场。
两个开发区都是采用填海造田建起来的,其中台场是由垃圾填海造田建设的。在千叶幕张新都心属于填海造地开发区,我们重点考察了城市中心区、住宅区、文教区、公园区。在面临东京湾、碧水绿荫环绕的住宅区,装饰典雅的楼群底层配有各式各样的商业设施和停车场,充满个性化的居住空间和街景设计,体现出安居乐业、人与环境融为一体的特色。在东京都临海副都心台场,我们主要参观了台场海滨公园、丰田汽车会馆、船舶科学馆,为建在“垃圾堆”之上的著名建筑赞叹不已。
四、韩国新农村建设
2007年1月25日,我们考察了韩国第一个信息化试点村-黄屯松溪信息化村。我们首先走进一个农户,这是一幢两层楼的建筑,面积约有150平米,一楼是贮藏间,收获的大米等农产品已经网上销售一空;二楼是居住间、餐厅,现代化的家用电器一应俱全,取暖用的是地暖,地面都是暖融融的。据主人介绍,该村400户,人口1000人,人均拥有土地9万平方米。1937-1970年之间,国家处于战乱状态,加上洪水泛滥,政府无力支持,该村经济很脆弱,人很穷。1970年以后开始了新农村运动,通过恢复农田,修路搭桥,改造房屋,发展农业,搞绿色革命,经济迅速发展;1980-1990年搞起白色革命,即大力发展塑料温室大棚,产品增多,产量剧增,收入提高许多;1990年以后开始了农村信息化建设,新农村建设吸纳了很多农民参加工作,不用到城市工业区做工了。在韩国先后建立了350个信息村,农村经济发展步伐加快,农民收入可喜,年收入达到了一万美金。
据介绍,韩国政府对农村建设支持力度大。村中的中小学、医院、敬老院、警察所、文化活动室等社会公共事业建设都由政府支持建设;农业生产方面,农民购买农机具、化肥、农药、大棚塑料、煤气、汽油等,国家补助50%。我们参观了老年人活动室,有的在玩纸牌,有的在跳老年健身操,真正感受到了老有所养,老有所乐。村中的温室大棚,1993年建设,总投资23亿韩元,其中政府补助了一半。
作为全国第一个信息村,社区服务功能齐全,配备的电脑设施可供村民免费使用,享受信息化带来的便利,可以远程看病、接受远程教育。我们到村内的公务大厅参观了电子指示屏,群众需要办理的所有手续表格,都可通过这里打印出来,只不过要交打印成本费。在红辣椒玻璃温室,现场一边品尝着又脆又甜的大辣椒,一边听着社区会长介绍当地农副产品如何网上销售、网上订货、送货、采购等情况。
五、借鉴日韩经验,构筑邯郸城市发展新格局
在东京银座公务晚宴上,日方的浦野光央先生无限感慨地说:“邯郸要想腾飞发展,光靠邯郸三千多年的悠久历史是不行的,人们的理念是最重要的”。借鉴日韩的发展理念--主要是大手笔规划,发展循环经济,走可持续发展之路;以人为本,实现人与自然的共生共存;外为我用,突出特色,务必走自己的路。为此,我们应该做好几项工作:
首先要完善我市规划建设方面的法规体系。通过法律手段提高城市规划的权威性,规划一经批准,必须严格执行,不得随意修改,对违反者要严查,追究法律责任。在园区建设上,要坚持规划先行。
其次要突显城市建设特色。既要汲取发达国家城市建设的精华所在,又要秉承传统,一定要摒弃那些贪大求洋的旧观念,要立足实际,坚持经济、适用的原则,走出一条具有区域文化特征的城市形象表现空间。针对马头生态工业城的城区建设与园区建设,二者应注意相互协调发展,要注重发展循环经济,突出体现莲藕、鲤鱼、水稻三个具有地方特色的建设主题。
第三要构建和谐城市交通。一是优先发展城市公共交通,有效控制票价,给低收入人群提供低价优质的公共交通服务;二是大力发展卫星城,完善卫星城内部各种功能;三是必须对小汽车的使用加以限制可增收交通拥挤费,建设立体停车场,以缓解市中心区的交通压力。
当然,因为时间紧,深入不够,更加上知识储备少,水平有限,看到的和接触到的也许只是外表性的现象,还需要我们去进行更深的研究,以上意见只供借鉴,不足之处敬请指正。
 


出国考察报告范文二

赴巴西、智利在生态保护、城市环境规划与建设、环保产业及有机食品合作等方面进行考察和项目洽谈,现将考察情况报告如下:

一、基本情况:

考察期间,以巴西、智利如何利用法律、法规以及政策解决经济的快速发展、城市化速度加快带来得环境保护工作、生态保护的问题为考察重点,先后访问了巴西环境保护部、巴西国家环境保护科学研究院,相关部门及官员对来自于中国山东的环境保护考察团表示了热烈欢迎和周到的接待,并进行了十分友好的交流,提供了包括环境保护法律、法规,政府行动计划,专项环境保护项目规划在内的各类资料近20套(盘);参观访问了圣洛克市政府及环保局,并以城市化带来得环境问题,环境法律、法规体系,工业污染与医用垃圾的处理技术等为主题,进行了广泛的交流与研讨,同时了解了巴西地方政府对环境保护所采取的具体保护措施;参观访问了1992年联合国环发大会位于里约市的会址,进一步了解了世界环发大会的宗旨和主要内容;考察了两国城市生态建设与规划、医疗垃圾与有毒有害废弃物处理、自然保护区、河流、湖泊、森林保护现状。针对有机食品发展,先后考察了巴西、智利有机食品市场,并与巴西有机食品贸易公司进行了交流与合作的会谈,在此期间,中国住巴西商务领事参加了该交流,并表示出了进一步促进该公司与山东有机大蒜贸易企业的合作意向。

考察期间,在团长张凯局长的带领下,全体考察成员利用机场侯机、参观考察、房间座谈等时机与形式,先后多次进行总结、交流和谈体会,每到一地首先明确考察主题和任务,采取了“听、看、访、问”等形式,获得了大量关于生态、环境、有机食品发展方面的信息和资料,同时结合我省生态省建设、环境保护模范城创建、生态市建设以及有机食品发展目标进行了专题讨论和调研。

在考察期间,利用各种交流和访问机会,介绍了我国、我省经济、社会和环境保护的发展过程和现状,国家的经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业、载人飞船的成功发射等现状和重大事件成为了华人和华侨的骄傲,成为当地人羡慕和询问的热门话题,同时重点对我省环境保护的重要举措、地方法律、法规以及标准的制定,特别是生态省建设,生态市建设,济南市、聊城市环保模范城创建以及烟台环保模范城群创建等举措以及我省有机食品发展现状进行了广泛的宣传,引起了国外同行的兴趣和注目。

二、主要收获和体会

1、法律法规的制定是环境保护的根本,实施法律、法规更重要

巴西的环境保护工作是在国家的经济快速发展过程中,特别是农业的快速发展、矿产资源的无序开发和大量出口、城市化速度过快等过程中引起政府和民众的重视中发展起来的,其环境法律、法规的体系也是在此过程中建立和完善的,巴西的法律、法规以联邦立法与地方立法两级立法相结合,除具有法律法规的共性特点外,还具有适应性、针对性和多样性强的特点,在注重农业、矿业带来得环境污染控制与治理的历史背景下,更加重视自然、生态和生物多样性的法律法规的制定,各项法律、法规在修订过程中也越来越严格和法制化,例如制定和颁布了《环境犯罪法》(ENVIRONMENTAL CRIMES LAW),对任何引起生物多样性,动、植物种类灭绝,水资源和矿产资源严重破坏的行为将被罚款外,还将被诉逐法律程序,定为环境犯罪,同时对因超标排放污染物造成环境污染的企业除受到经济重罚、勒令停产外,环境承担恢复生态原貌的责任,在巴西的《刑法》中,具有对公众、法人等量刑的具体条款。

1992年联合国环发大会的召开,以及在会议上通过的《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》两个纲领性文件,虽然不是巴西的环境法律法规,但是对巴西的环境保护起到了举足轻重的作用,成为巴西环境保护的行动准则,影响巨大。

在对巴西的访问和考察期间,无论是国家环保部、国家环保研究院还是政府的职员、研究人员,当谈及巴西环境保护的主要经验和主要举措时,几乎无一例外的认为“执行法律法规,实施行动计划”是最重要的经验和举措,巴西以1992年联合国环发大会的召开以及两个纲领性文件的通过为契机,相继制定和颁布了一系列环境保护、生态保护的议程和行动计划,并由政府强制性的监督实施,使巴西的热带雨林保护和生物多样性保护成为现实,依然具有“地球之肺”的美名。

2、重视城市化过程中带来得社会和环境问题

巴西向世界上其他发展中国家一样,着力推进和加快城市化进程,较短的时间内实现了城市化人口的快速增长,但是由于没有采取相应的措施,造成了严重的贫富差距拉大、失业人口增多、犯罪率和恶性犯罪率增多的现象,同时无业者和无居房者 “开山建房,开山建城”,形成了巴西所特有的大片山岭、山区建成了穷人区的社会现象,造成了大量的山林和植被被破坏的现象。以圣堡罗市为例,警察着防弹背心、穷人区年年扩大、穷人城不断增加的社会现象和环境破坏现象尤为严重并且仍在持续。因此,加快城市化速率的同时,要处理好发展与控制,发展与科学发展等之间的关系,在科学发展的同时要重视和兼顾社会和环境问题。

3、经济高速发展要坚持科学发展观

巴西拥有拉美最完善的产业体系,经济实力具拉美首位,历史上巴西曾经是一个单一的农业强国,矿产资源大国,20世纪初,开始了工业化的进程,自50年代起,巴西推行了“进口替代”发展模式,依靠大量外债获得经济腾飞。1967-1974年间,创造了连续经济年增长率高达10~11%的“巴西奇迹”,由于当时只注重经济指标的增长,再加上外债偿还的压力和亚洲、俄罗斯经济危机的影响,其后的近20年时间内,经济处于停滞、严重衰退和通货膨胀的状态中,同时环境破坏、资源浪费事件和现象也制约了巴西的经济增长,人均产值持续降低。在世界经济发展史上巴西GDP总量曾居世界第8位,2003年已降至第15位。因此,在促进经济发展的同时,要避免粗放式的经济增长方式对资源的过度消耗,避免单一追求GDP增长,忽视环境、资源等保护的现象,提倡使用绿色GDP的概念。让我们更加体会到科学发展观的伟大意义。

4、发展有机食品,培育本国市场尤为重要

在考察中,先后多次考察了巴西、智利超级市场的有机食品专柜和市场,根据调查和了解,目前巴西和智利的政府通过制定相应税收优惠和减免有机食品进店费等措施,鼓励有机食品进入超市、鼓励超市设立有机食品专柜、鼓励消费者消费有机食品。

5、城市环境规划与建设中,体现了环境保护与以人为本的理念

巴西的城市建设中在许多方面体现了环境保护和以人为本的理念,城市中“可渗透性铺装路面”处处可见,许多城市将绿化率纳入到地方法规内容予以约束,公交车网络密布、专用车道醒目,科学的调控交通信号管理,提高车辆平均速度和通行量,提倡和鼓励使用乙醇为燃料,提高燃油标号,减少尾气排放量,无障碍性路段和建筑,尊重妇女、儿童的行为。

三、建议:

1、用科学发展观,推进生态省建设。要认识到生态省建设是可持续发展的历史必然,要确立科学发展观是生态省建设的核心,树立循环经济的理念,推进生态省的建设。

2、进一步加快环境保护法律法规制定、依法行政。环境保护法律法规的制定对于环境保护工作具有重要的意义和不可替代的作用,在执行好国家和省已经颁布和实施的法律法规的同时,要加快环保立法的步伐,同时要加强和强调有法必依和依法行政的重要性,更好的为群众服务、为发展服务。

3、加强有机食品发展力度,使其成为生态省建设的亮点。围绕生态省建设,开展省、市区域性有机食品发展规划编制,建设有机食品示范基地,推动我省有机食品发展。


出国考察报告范文三

水利部赴加拿大水质与大坝安全监测培训团一行15人,于2001年11月9日至29日在加拿大环境部及有关流域管理部门(机构)进行了为期21天的水资源管理、水环境监测、水文测验、河流管理等方面的培训。

此次培训的主要目的在于了解和掌握加拿大的水环境、水文、大坝安全监测与管理技术的发展状况,学习借鉴国际上先进的管理模式与自动化数据采集技术,努力提高我国水利系统水环境、水文、工情监测方面的技术水平,更好地适应新世纪我国社会经济发展对水资源综合管理的需要,以便即将开展的国家防汛指挥系统水文、水质和工情信息采集系统工程做充分准备。

一、加拿大环境部概述

加拿大环境部主要负责加拿大自然环境的保护,包括水环境管理(水文、气象、水质)、大气监测、土壤监测、迁徙动物管理、加美边界水域管理等,约有4700名政府雇员,年常规办公预算超过5亿加元。加拿大环境部81%的资金预算及60%的合作人员从事科研及与技术有关的工作,数据的采集与分析主要通过数千个气象站、水文站、海洋站及15个国家分析实验室来进行。环境部每年发布约500000 公众预报,200000海洋预报,400000大气预报,14000定向预警服务预报,接受44000000有关气象、水文、水环境、土壤、森林及野生动物的信息查询,发布重要科研论文350多篇。环境部在大型社区、每个省及保护区都有分支机构,并拥有数千个合作单位。加拿大环境部负有行政执法责任,在过去的5年里履行了20000次行政执法检查,对严重违反加拿大环境保护法律的600起事件提出了法律诉讼,对23000个重要化学污染源进行连续跟踪监测,对1000多个较重要排污事件提出了科学建议与环境影响评估,实施或支持了350个本国、国际环境改善项目,对190多个大型社区提供了水环境管理的资金支持,负责保护400多种迁徙动物,常年关注340家污染大户的环境保护项目进展与运行,为560多个社区提供自然与人文遗产保护资金

二、加拿大的水文测验

1、水文测验机构基本情况

加拿大的水文工作属加拿大环境部气象局及在全国的5个大区办公室管理,气象局部分职能与我国水利部水文局类似,大区办公室则等同于我国的7大流域机构,但工作职责范围要广,管理区域要大得多。各大区在其管辖的广大区域内设立地区管理中心,分别管理各地区;地区之下设有办公室,相当于中国地市一级,再下设分队一级管理机构,管理水文测站。环境部气象局大气监测与水调查处负责协调全国的水文测验与水文情报预报工作,指导加拿大联邦范围事务内的业务水文,与各大区、各省水文、水务单位合作进行水文调查与水资源管理工作。在加拿大各省还有一些省一级的水管理局、流域管理局,管理一些他们所属的水文站。从技术力量上讲,联邦系统管理的水文站(也可称为国家水文站)其技术力量、装备都较好。而省属地方水文站就要差些。也有不同系统重复设站的情况,一个站上有二套测报水情的设备。加拿大是联邦制,各省独立性很强,所以加拿大的地方水文包括防汛系统和国家(联邦)之间的关系和中国是很不一样的,省和省之间更是平等协商关系,国家也只能加以协调。

2、水文测站的管理

和绝大多数国家一样,加拿大的水文测站也都是无人值守的。所有仪器设备都自动工作、记录,需要遥测的站有通信设备传输数据。工作人员定时去测站检查仪器、校核数据。需要巡测的参数定时去站上巡测,主要巡测流量和含沙量。当发现测站设备发生故障时,派人前去排除。测站也无备份通信设备及仪器,所以也会丢失数据。

3、水文测验仪器设备

水位测量:加拿大大量使用气泡式水位计,约占2/3,其余为浮子式水位计。也有使用压力式水位计的。他们认为压力式水位计不稳定,超声波水位计受温度影响,精度不高。所以主要使用气泡式和浮子式水位计,多数由美国制造。加拿大是很少几个不以浮子式水位计为主的国家。水位记录以固态存贮为主,同时都能以电话线、无线电、卫星、移动通信方式传输。

降水观测:降雨测量使用翻斗式雨量计。多数雨量计感量为0.2mm,单翻斗,结构简单,精度也低于中国。配有固态存贮记录和遥测设备。降水和水文观测分属天气和水管理局二部分管理。和中国不一样,不是水文站上都有降水观测的。加拿大绝大多数地区位于高纬度寒冷区域,有的地方终年积雪,降雪是其主要观测要素。雪量计有二种类型,一种是加热型。在翻斗雨量计内加装电加热膜,通电加热,融雪成水,用翻斗计测。这样的雪量计可用于不是很寒冷的地方,结构简单,但要有可靠的市电供应,加拿大能满足这样的供电要求。另一种是不冻液式雪量计。采用盛有不冻液的容器承接降雪,降雪使不冻液面升高,测出液位就得出降雪量。常用压力传感器测量此液位。还需加自动搅拌装置,消除浮在液面上的雪花。这种雪量计可以用于较寒冷的地方。要解决不冻液的自然蒸发问题,同时还要定时校准。

流量观测:大多数水文站都应用水位流量关系,由水位推算流量。水位流量关系要通过实测流量、水位来率定修正。平时不常测流量,水位是长期自记的。实测流量采用流速仪法,一年中在不同水位时去水文站实测数次至十数次测量。测流方法有涉水测流、船测、桥测、缆道测流等,都是巡测。测深用测杆、铅鱼、铰车,少量使用测深仪。测速用转子式流速仪,主要使用美国的price旋杯流速仪。近年来,开始安装使用超声波流量计,但很少。船用和水平ADCP测流还在试验试用阶段,使用这些流量自动测量仪器仍需使用人工测流方法进行校核比对。少数站点也架有缆道,用以流量测量。缆道都很简单,有吊箱式的,也有电动铰车的,都是人工操作,没有自动或半自动缆道。缆道的作用仍是用以校核水位流量关系,每年去人使用的次数也不多。

其它水文要素测量:加拿大水土保持情况极佳,水中悬移质泥沙少,又因为泥沙测验耗时、耗费很多,所以他们对泥沙测验的问题远不如中国重视,进行泥沙测验的站点很少。由于对水质的重视,因此对水质及浊度的测量较为普遍,且都是自动测报,将水的浊度测报到中心。使用光学浊度计,能自动清洗,较长时间使用,但还需要人工定期维护。测得的光学单位要经率定的曲线转换成含沙量。率定曲线是由人工测得的含沙量建立的。在泥沙运动扩散模型的研究上有明显成果,可用屏幕显示一次洪水带入河流的泥沙在河流中的运动和影响各河段含沙量变化的过程。但授课专家也承认精度不高,只能供水利部门、用水部门参考。

4、加拿大水文自动测报技术

我们重点了解了太平洋育空大区及加拿大一些从事自动测报技术开发的公司关于此方面的进展,具体如下:太平洋及育空大区设有大气监测、水调查、科研、预报、应用服务等部门,其中水调查主要内容为水文和水文测验。大区向外提供上网实时信息、网络气象信息、环境保护决策系统、Web网的预报系统、冬季预警和地理信息系统。水文遥测的主要内容是雨量、流量、水位和部分水质。水质自动采集用的传感器是激光式浊度仪。流量的采集主要靠水位流量关系推流方法,也有用时差法超声波直接测流,靠人工测流量来率定。数据遥测三个小时为一个收集循环周期。目前加拿大有600—700个卫星遥测站。300—400个电话拨号数据收集站,也有一些其他通讯方式(例如超短波)的遥测站。根据世界气象组织要求,就是太平洋及育空大区就要建1500个遥测站。每个遥测站不但能自动采集水文数据,还具有自检自控功能,能够自动检测故障。目前加拿大环境部的专家决策系统的工作方式为信息+专家工作+经验=产生决策。滑坡和火警是很重要的信息,现在是通过GPS来做定量估算,用动态图像的方法来演示流沙在河道中变化情况。测沙主要是测悬移质含沙量,但目前精度还是不够。加拿大环境部的水文测验标准一直沿用美国地调局的标准,水质测验用的是国际组织的标准,防洪由省、地区、城市来管。跨省、国的防洪由加拿大环境部来协调。

加拿大环境部使用的水文自动测报仪器主要采用VACOM公司,SUTRON公司,HANDAR公司,CAMPBELLSCIENTIEC 公司生产的水文、水质仪器和遥测数传仪。数传仪主要是通过有线传输,是多参数的。传感器的输出接口主要用美国标准SDI-12,也有用RS232和RS485的通讯口。在加拿大目前遥测水位有70%用气泡式水位计,30%用浮子式水位计和压力式水位计。生产气泡式水位计的厂家和产品主要是SUTRON的ACCUBAR、H350L、TAVIS的DIS.1200。环境部在授课时介绍了一种典型自带固态存贮器数传仪,固态存贮器可根据需要记录1—6个月,若不能及时采集数据,固态存贮器会自动更新覆盖存贮区。数传仪有三层防雷部件,数据可通过天线超短波、微波、卫星、电话和手机传输,用太阳能和蓄电池供电,若用蓄电池供电可工作四个月,工作温度为-40℃—+60℃。激光浊度仪是用来在线自动检测水的浊度,输出量为光单位,与浊度的对应关系要通过实验和率定来找出,并且每隔3—4个星期要率定一次。仪器在使用中光靠仪器上的自动刷子清扫是不能完全解决问题的,每隔一段时间还是要用人工来清洗。

加拿大五大湖的水面积为23000km3,总面积为24400km3,从东到西跨度1200km,是由冰川退化形成的,其淡水资源十分丰富,占全世界淡水资源的18%。由于五大湖涉及到加拿大与美国之间的关系,美加成立了国际湖水利用和控制中心,有来自双方的4位董事在50年代签定了尼加拉瓜协定,协议规定了水分配等事宜,保证了著名风景区尼加拉瓜大瀑布水的资源和调度。五大湖之间是通过人工运河,和船闸来解决控制水位和通航的矛盾。加拿大内陆水资源中心向我们介绍了利用大气模式与水文模式的耦合,解决水文预报的研究报告,利用QPF定量预报降水,大气模式为MC2和HIMAP,以后还要用GEM-LAM模式。在授课时,内陆水资源中心的专家重点向我们指出了环境因素对水文的影响,他们利用统计学对水文趋势和地区性的变化进行分析全国的洪水变化趋势的研究报告。

5、ADCP测流技术

美国RDI公司的超声波剖面测流技术是我们培训课程的内容之一,应加拿大环境部邀请RDI公司副总裁Harry Maxfield先生、剖面测流研究部主任Hening Huang博士专程从美国圣地亚哥前往加拿大,给代表团讲解ADCP 测流原理,具体如下:

ADCP是声学多普勒剖面流速仪的英文缩写,它利用声能测量流速剖面,声脉冲(称为ping,意为单次发射)向水体发射,如同海洋中潜艇发射声纳脉冲一样,但ADCP的频率比潜艇声纳所使用的要高。ADCP所发射的脉冲碰到水体中悬浮的、且随水体运动的微粒后产生反射作用,其中部分能量被反射到ADCP的水中探头上,探头测出反射能量的多普勒频移并据此计量出相对于ADCP的流速。ADCP同时也利用测流的原理测出ADCP本身相对于河底的速度和方向,由于河底相对来说比水体要“硬”,因此在细节上与水体流速测量稍有不同。

ADCP 处理水体反射回来的信号时,将水体沿其垂直方向分割成若干层(深度单元),ADCP 测出每个深度单元的流速和流向。把流速与深度的函数关系画出图来,即为从近水表面到近河底间的水体流速剖面图。深度单元的长度由用户自己选择(在一定程度上受到仪器设计和物理定律的限制),对于1200KHzADCP来说,深度单元可以小到5cm。所以,在几米深的河流中,在每个位置上可以同时测出若干层的流速。ADCP一般测量一个剖面时不会超过1秒,而每个剖面的数据量可以多达3000比特。若把所有的原始数据都记录下来,则存储介质很难记录下所有原始数据。因此,ADCP先把几次测量的数据求平均值,再把数据传往计算机。根据选择,可以把某个深度单元的若干次单次发射的数据进行平均,这种由若干次独立测量结果求平均的结果称为数据组,计算机只记录数据组。

ADCP测出水流相对于它的速度与方向,因此,ADCP在静水中以1m/s速度向北运动与水体以1m/s速度向南流通过ADCP这2种情况对ADCP的测量将是一样的。如果ADCP以1m/s的速度向北,而水流以1m/s速度向南,则ADCP将测出2m/s的水体向南流速。所以,ADCP应该进行底跟踪,即测量ADCP相对于河底运动的速度与方向。将现在流速减去ADCP的运动速度以后,即可得到真实的流速(相对于河底的流速)。ADCP采用与测水体平均速度相同的方法测量对底速度的平均值。如果要求ADCP在水体测量时每5个单次发射平均数据一次,在底跟踪时也每5个单次发射平均一次。则ADCP会自动交替地发5个测量脉冲,再发5个测底脉冲,然后进行平均,再送往计算机。

ADCP还记录一些与流速测量有关的参数。

温度:ADCP换能器探头中装有一个温度传感器,测量水温。该参数的测量是必要的,因为流速以及底跟踪速度的计算均与水体中的声速有关,而后者又与水温及盐度有关。ADCP测出水温,盐度由人工置数。

罗盘:为能绘出南/北、东/西坐标的流速,在ADCP中有磁通门罗盘,它可测出ADCP相对于地磁场的方位。根据罗盘数据,ADCP能够算出流向和ADCP相对于河底的运动方向,最终算出水流相对于地球坐标的流向。

垂直/水平摇摆:为计录测船垂直/水平摇摆的影响,ADCP上还装有垂直/水平摇摆传感器,它的数据可使ADCP或软件消除测船垂直/水平摇摆的影响。

声强:ADCP还可记录它接收到的水中悬浮物反射的声强,该数据用于评价ADCP数据的质量及测量环境情况。

相关性:ADCP利用相关函数的数学方法计算流速,ADCP还输出相关函数幅值,它主要用于数据质量的评价。

合格数据比:ADCP在输出数据以前已在其内部先求出平均值。如果由于某种原因,一次发射的数据不好,则该数据将不参与平均计算。合格数据比表示实际上参与平均计算的单次发射次数。如果要求5个单次发射平均一次,而只有3个单次发射的数据参加计算,则该数据组的合格比为60%。

实时时钟:ADCP设有一个实时时钟,在不连接计算机的情况下就可以独立地测时(若计算机的时钟不准),该时钟侧视精度为0.01s,误差为几秒/月。每个单次发射和每组数据的日期、时间均作为数据的一部分输出。利用两次发射间的时间以及船速即可算出两次发射间船只航行的距离,该数据将用于流量计算,也用来给出测船航迹。

“零盲区”技术:ADCP的盲区是由于换能器发射声波脉冲后的余震不能立即消除,使靠近换能器附近的回波信号受到余震干扰引起的。盲区的存在限制了ADCP在浅水深条件下的应用。

RDI公司开发了一种新技术,使换能器发射声脉冲后的余震能够立即消除,使盲区趋近于零。“零盲区”ADCP已在美国和欧洲进行了试验,达到了预想的效果。在2001年1月10日,RDI公司在瑞士的Murg河上进行了“零盲区”技术的实测试验。带“零盲区”配置的ADCP安装在一无动力小船上,测船系于测流缆道。测船配有供电与数传设备。ADCP与计算机通过无线通讯。盲区设定为2cm,单元设定为5cm,采用浅水工作模式。由试验结果的水深剖面图可以看出,水深仅为0.37-0.57米。“零盲区”与浅水工作模式相结合使ADCP在这样浅的河流中测流成为可能。

需要说明的是,尽管在声学技术上盲区可以为零,但在实际应用中应设定盲区2-5厘米,因为在换能器附近水流受到干扰,流速数据不准确。

三、 加拿大的水质管理

1、加拿大的水管理法规

早在1867年,加拿大政府就意识到水资源的宝贵与重要性,先后制定了一系列的水管理法律:

(1)加拿大宪法明确规定水质管理由联邦政府和地方政府分级负责,其中,联邦政府主要对航运河道、渔业生产的水域、国家公园和土著居住地的水体以及国际河流的水质进行管理;地方政府只对当地范围的河流水质进行管理,同时负责本地区水资源的可持续利用及水污染防治。

(2)加拿大水法规定了省与省之间的水资源量的分配及水质管理的内容,所有对水资源的计划管理和水质研究、防洪管理、堤防管理、洪泛区的确定以及水利规划等工作全部纳入加拿大水法的法律体系之下。

(3)加拿大渔业法:由于渔业生产关系到人类的健康,所以渔业生产对水质要求是非常严格的,渔业法规定了对渔业有影响的一些重要的采矿业、炼油业等工矿企业的污染大户进行法律监督。

(4)加拿大环境保护法包括了水法和渔业法中涉及到的环境问题的条款。

(5)加拿大环境评价法指导对水资源进行评估,对水质进行管理及评价,水资源保护及省界水资源量的分配等环境工作方面的工作。

(6)加拿大航运法规定了航运业对河流水质保护的要求。

(7)加拿大地表水污染防治法:此法是防治地表水污染的总法,进一步明确了向地表水体排放污染物实施许可证制度,根据污染者付费的原则实行排污收费,并规定了处罚办法。

(8)加拿大河流法:该法的主要目标是确保国家管理河流的水量、冰和泥沙的安全,确定了在高水位和低水位情况下水事活动的规则和条件,也明确了在水事活动中国家的权限。

对于国际河流和省界水体的水质管理工作,加拿大政府还签订了一系列条约与协议,如国际界河水质条约、哥伦比亚河流条约、尼亚加拉河调水条约、圣劳伦斯河海口项目协议、大湖地区水质协议等,共同承担水质保护责任。

总而言之,加拿大的水资源保护和水质管理工作均纳入了法律体系之中,并且这些法律条款在实施中不断得到更新和完善。

2、加拿大的水质管理体制

根据加拿大政府的机构设置,水质监测工作属于环境部职责范围。根据水质监测工作的目的,对其实行分级管理。国家级水质站,即对于涉及国家利益的河流、省界河流,渔业重要的河流、国家公园水体、河流源头水体及土著居民居住地水体的水质监测工作由联邦政府负责;除此以外的设站为省级水质站,由当地政府负责监测管理;对于联邦政府与省政府之间有共同利益的区域,水质监测工作由联邦政府与省政府之间进行协商,实行分权;大型厂矿企业的废水监测由厂矿企业委托有资质的单位进行实施。各级机构职责明确,法律规范,在达成共识的基础上能够进行有效的协调与合作。

3、加拿大的水质监测投资与费用回收机制

由于加拿大政府实施水质监测工作是分级进行,国家和省政府按各自的权限进行水质监测,经费分摊。国家级水质监测工作的经费主要来源于联邦政府,类似于我国各流域水环境监测中心,监测费用来自环境部;省级水质监测的经费由当地政府负责安排;厂矿企业的排污监测经费则由企业承担,并且企业要对排污出现的水污染事故实行报告制度,联邦政府或省政府组织人员进行水质监测,监测的经费由企业承担。一般情况下,企业应按照法律要求,对所从事的生产活动要严格按照联邦政府规定的水质保护要求进行。

4、实验室管理

(1)实验室设置

监测与分析用房的设置功能齐全,并考虑了安全、操作方便和避免交叉污染等因素,一般设有样品室、前处理室、仪器分析室、化学分析室、生物室、器材室、常用药品室、洗涤室、废物处理室、危险品仓库、办公用房等11大类。

A.样品室:用于主、副样品的收发与存储。无保存温度条件限制的一般样品存放在样品架上;有保存温度限制的则在样品室内设有一小间恒温4℃的样品间;另外对属于仲裁测试样品,则存放样品室内另一小间设有密码锁的样品间。样品瓶标签清楚、完整,收发样品时,严格执行签字手续。

B.前处理室:对仪器分析室和部分特殊化学分析室一般设有前处理室,用于样品在仪器分析前的准备,一般大间与小间搭配,并与仪器分析室相邻。

C.仪器分析室:主要安置天平、分光光度计以及其他大型精密仪器。在加拿大内陆水资源中心的国家水环境试验室,设有高精度原子吸收仪、等离子发射光谱仪、气相色谱仪、色谱-质谱仪、液相色谱仪、离子色谱仪等14个高精密仪器分析室。

D.化学分析室:主要用于人工直接滴定等方面的分析,实验室内设有操作台,并在操作台前墙上设有玻璃橱,室内除自然采光外,具有良好的人工照明。内陆水资源中心的国家水环境试验室像这样的化学分析室不多,因为他们目前大多采用先进的仪器来进行分析,且实验室分析自动化程度高。

E.生物检验室:内陆水资源中心的国家水环境试验室设有多种生物检验室,能检测多种多样的生物及微生物,并进行毒理实验。每室一般均设有前置间、缓冲间、超净检验间,观测设施设备相当齐全。为配合生物检测,实验室配有专门的生物标本养殖场。

F.常用药品室:存放实验常用药品试剂,药品试剂分类存放,标签清楚,取用制度齐全。

G.器材室:分为几大类间,如备用药品间,备用仪器间、备用设备间等。

H.专用洗涤间:整个内陆水资源中心的国家水环境试验室还设有专用洗涤间,其功能是对分析用的玻璃器皿进行严格洗涤,并倒置于专用搁架上晾干或放入烘箱内烘干,其洗涤自动化程度也较高,一般安排一人,就能完成所有洗涤任务。

I.“三废”处理室:主要对分析中心产生的一些“三废”进行集中处理、回收。

J.危险品仓库:对于危险品和高压气瓶的储存不在内陆水资源中心的国家水环境试验室大楼内,另择稳妥的地方建立危险品仓库。

(2)监测项目:对于水体的监测,一般包括:物理参数:温度、电导率、色度、浊度主要离子:Ca、Mg、K、Na、硬度、CI、F、Si、SO4、PH、碱度营养盐:总氮、总磷痕量离子(等离子体分析):Ag、AI、Ba、Be、Cd、Co、Cr、 Cu、Fe、Li、Mn、Mo、Ni、Pb、Sr、V、Zn、As/Se

其它有毒物:氰化物、挥发酚、粪大肠菌群有毒有机物:有机氯农药、除草剂、多氯联苯、多环芳烃类及苯并芘

(3)质量保证(QA)与质量控制(QC)

这项工作是实验室管理中的重要工作及核心内容,加拿大内陆水资源中心的国家水环境试验室在质量保证管理这方面有成文的政策及规定,体现了“监测质量是生命线”,这点值得我们学习借鉴。QA/QC目的是使所测量数据的质量能满足各种测量项目所需的质量要求,并具有在法律上的效力。如何衡量数据质量?加拿大内陆水资源中心的国家水环境试验室一般用五个数据质量指标(DQIS),即准确性、精密性、完整性、代表性及可比性来评价数据的质量。由于不同项目对监测质量有不同的要求,在每个项目的QA工作中,均明确提出数据质量的QA目标(DQOS)。一旦确定DQOS,监测程序的一切QA与QC活动均为满足该需要而设定。而且在完成测量任务后对五个质量指标作出评价,并审核是否符合DQOS的要求。

(4)水质数据的管理及利用

所有水质监测数据均存入大区环境数据库和省级水质数据库,实现信息共享。内陆水资源中心的国家水环境试验室每年对水质数据进行汇编,出版水质年鉴,每三年对水质状况进行一次“快速”评价,每五年对水质变化趋势进行一次分析及预测,并以此提出水质管理目标。

5、水质自动监测站

加拿大的水质自动监测站的布设原则为在河流源头、供水水源地及珍贵鱼类繁殖产卵区等处设站,以便实时监控水质状况。根据不同监测需要,自动监测参数可多达31项。自动监测得到的水质数据既可以在现场数据存储,又可以通过有线、超短波、卫星进行遥测数据传输到水质中心。目前加拿大环境部已建成数百个水质自动化监测站,在水质管理和生态保护领域发挥着不可替代的作用。

四、 加拿大的水文情报与预报

加拿大是一个高纬度国家,北面、东面、西面分别被北冰洋、大西洋、太平洋所环绕,东南面与美国与五大湖、圣劳伦斯河相隔。加拿大气候四季分明,河流众多,湖泊密布,大中城市均位于河流、湖泊沿岸地区。

加拿大冬季积雪在春季融化形成春季洪水,夏季狂风暴雨造成山体滑坡、洪涝等自然灾害,使国民经济造成重大损失。所以,为国民经济各部门提供水文情报预报服务是加拿大水文机构的主要任务之一。

河流水情要素年际之间的变化和国民经济的需求是水资源管理和水文情报预报任务的主要决定因素。由于河流水情特点,水利工程建设以及需求目标的不同,也决定了水文情报预报的种类是多样的。

1、水文情报

加拿大联邦政府以及各省水文机构的水文情报数据已实现自动采集、固态存储、遥测传输、计算机检索,并建立了相应的GIS地理信息系统。实时水文情报预报数据上网,用户在网上根据自己的需求了解水情信息。

2、水文预报

加拿大的水文预报分为三类,即长期水文预报、河道洪水预报、水库调度预报。

(1) 国家环境部水资源研究中心承担长期水文预报工作,它认为长期水文预报首先要建立在科学依据之上。为此,该机构在加国优选了60多处有代表性的水文站点,采取这些站点观测的径流资料和相应的水文要素,运用统计方法,包括预报因子多元回归,周期叠加相关法研究长期变化过程,建立近似研究性的模型,演进河流径流形成变化的过程。

加拿大专家强调在长期水文预报中,偶然现象的作用与预报的预见期有直接的关系,预报误差及其概率分布是确定最大可能预见期的决定因素。

(2) 河流洪水预报

加拿大短期河流洪水预报一般指7天预见期内的水文预报。它认为社会的需求是预见期愈长愈好。但水情的特点是预见期愈短,水体的未来状况与当前的状况关系愈密切。因此,为满足需求和保证精度,常用方法是水文预报数学模型,降雨~径流关系曲线,上、下游水位流量相关。应该说其方法本身是经验性和半经验性的,所用的观测资料起很大作用。

加拿大专家指出,降雨和融雪径流的形成是一个非常复杂、多因素的过程,它关系到许多因素相互作用。为此,在建立预报模型时,对流域中径流形成过程的要素进行了许多的实验研究,在描述所有的径流形成过程的相互作用中,计算机起了很大作用,使得利用模型计算径流过程成为可能。

为了增长预见期,在实际运用时,也根据雷达测雨观测资料演进河流洪水。

当降雨降落地面时,根据流域降雨量,运用降雨~径流关系曲线进行分析,修订预报以利提高预报精度。

当上游出现洪峰水位及最大流量时,用相关分析方法推求河道下游站的洪峰水位流量。

(3) 水库调度预报

我们在对水库大坝安全监测技术进行考察时,向加国水库管理机构的水文技术人员了解水库调度预报事宜,从水库调度日志上看,采用的是经验性调度预报图,即在同一张图上,建立入库、出库流量和库水位过程线,进行水库的调洪演算。

3、加拿大专家对于水文预报的几点认识可供我们在实际工作中参考。(1) 他们认为,尽管现代计算机技术可以很快地完成任何复杂的计算,但依据专家的经验建立相关图,在水文预报实践中,用于目视检查和了解资料代表性,这是必要和有益的。

(2) 由于水文观测资料的局限性,给编制预报方法带来不少困难,而且有时带来主观性。因此,客观、正确地加工原始资料、编制方案是保证预报精度的一个重要条件。

(3) 由于在长期预报方案的实践中,不能表达太阳黑子、厄尔尼诺现象异常影响,因此,长期水文预报的实际应用是有局限性和缺点的。

(4) 水文预报模型中,运用雷达测定的降雨量资料演进河流洪水,延长了水文预报的预见期,为防洪赢得时间,在我国洪涝灾害严重的地方可供借鉴。

五、体会

1、加拿大的水环境管理与保护,得益于完善的水法体系和决策的科学化、民主化。法律制定采用互动性程序,倾听公众意见,并让政府有关部门接受质询,加强政策执行情况的监督和信息反馈,并且每4年对水政策进行修订与完善。过去制定水政策主要是政府公务员、工程专家,现在包括了环境、生态、社会、法律等各方面的专家,将水资源的有效利用、可持续发展、水量和生态系统综合考虑,使法律制定走向大众。政府部门大力宣传,得到社会的共识与公众的积极参与,使水事管理不仅有法可依,而且得到充分实施。

我国的水资源保护法规的制定,也应借鉴加拿大的经验,加强决策的科学化、民主化, 不断完善我国水事法规、政策体系建设,真正做到以人为本,依法治水。

2、与加拿大比较而言,我国的水资源监测技术总体效率不高,设备老化,自动化水平覆盖面不广。近几年虽然在不断加大投资力度进行更新改造,但在更新速度、大型设备的配备率,测试仪器的先进程度、测试的精度、污染事故的应急监测能力、防洪预警系统的技术利用率与水资源监测高效、快速的要求仍有较大差距,满足不了我国水资源保护多方位、高水平管理的要求,亟待加以解决。加拿大的水文专家对洪水的看法是:洪水是自然界的一种规律,不要人为地破坏它。洪水来时,只要把人员撤走,洪水淹没的过程是对其土壤肥沃的过程,洪水造成的财产损失可由保险公司赔,因此对洪水的防范主要是考虑人员撤离的需要。而我国情况就不一样,人多,撤离困难,洪水过程只是对土壤沙化的过程,财产的损失更是无法由谁赔的事情。所以我们对洪水的防范,任务更重,要求更高。

3、在水文遥测自动化中,加拿大同行应用的技术和我国水文自动化应用的技术基本上差不多。加拿大的水文自动化研究制作公司的规模远比我国的小,但他们的应用设备,制作要求和元器件的选择及工艺要求是胜我们一筹的。例如:他们的遥测设备可以在-40℃—+60℃的环境下工作,我们的“规范”只规定在-10℃—+45℃下工作,在设备可靠性上,他们可以做得比我们高。加拿大在传统的水文自动遥测的传感器和设备,例如机械式水位计、雨量计与我国基本在同一水平上,但在电子类和智能化的传感器,就比我们的质量好和品种多。这些传感器广泛采用SDI-12通讯口,这种通讯方式是西方国家智能性传感器广泛使用的通用接口,在我国却很少应用,更谈不上推广,这使我们这类传感器与国际接轨存在着障碍。例如ADCP压力水位计、时差法流量计、水质传感器等。在选用水文自动化设备时,不是越先进,自动化程度越高,越好。在加拿大我们看到正在使用的计算机、水位计及相关设备,有许多都是我们遥测系统中淘汰不用的,可他们仍用的挺好。他们认为所用设备只要能完成其所需功能并能可靠工作就可以了,过分追求高水平、高档次、高自动化只会增加建设和运行成本,系统设计时应考虑降低系统的性能/价格比。这种思想值得在我国的水文自动化建设和设计中借鉴。

4、在我国社会经济持续发展中,大量进入水环境的化学物质造成了人民生活中的“公害”。在这些化学物质中,有些有机化合物具有致癌,致突变,致畸的作用。各国政府的水环境部门对有机物的监测都十分重视,例如加拿大政府自1986年起就对河流湖泊开展了水中有机物调查工作,并把有毒有机物列为水中优先监测污染物,有机物监测参数多达84项。而我国由于缺乏有机物的环境质量标准及与其相配套的分析方法和相应的分析测试手段(色谱/质谱仪),对有机物的监控目前只有COD这一综合指标,不能客观反映水环境的质量,因此,我们有必要加强我国有机物的水环境质量标准、基准的研究及分析方法的编制工作,尽快开展有机物,特别是有毒有机物在污染源、水源地、省界断面、水体沉积物及鱼体中的分析监测,为控制水体污染,保护人民健康,改善生态环境服务。


出国考察报告范文四

由于公司业务发展需要,我公司总经理杨海安先生,市场总监张歆先生,于2010年9月7日至10月赴印度进行了为期4天的市场考察。现针对笔记本电脑及其配件产品,结合对印度孟买展览中心和新德里市场的考察,做市场考察报告如下:

行程安排:

9月7日搭乘印度捷特航空直飞孟买抵达孟买后直接入住Royal Palms酒店休息。

9月8日前往印度孟买展览中心参观考察。

9月9日应客户邀请,前往新德里参观考察。

9月10日,回到孟买住宿酒店休息,结束考察搭乘国际航班返回深圳。

市场现状:

印度拥有11亿人口,是世界人口第二大国,中产阶级人数达2.5亿,并保持持续增长。印度购买力居全球第三,是继中国、日本、俄罗斯之后的全球第四大外汇储备国。印度 GDP 增长强劲,可支配收入不断增长,消费类电子产品销售持续走高。来自环球资源的调查报告,2006年印度消费类电子产品市场收入达 48 亿美元。产自印度的电子零件仅占 25% - 30% ,因此,开拓印度这一快速增长的市场潜力巨大。为此我们对印度市场进行了考察。

现场考察:

2011年9月8日,我们前往印度孟买展览中心考察环球资源举办的消费类电子产品交易会现场。该届交易会2008年开始举办,今年是第三届,据主办方介绍今年有共269个展位,224位参展商参加,主要是中国大陆的参展商,还有小部分香港,台湾的参展商。笔记本电脑周边的参展商现场初步估计大概有50家左右,其中笔记本电脑电池参展商有10家左右。展会当天的人流量非常不错,主办方统计的数字是有3500位买家莅临参加。大部分买家来自孟买和新德里等地,他们当中是当地的制造商,进口商,贸易公司,顾问公司,批发商,进口商,代理商等。根据现场气氛和对部分买家的交谈,他们认为丰富的产品类别和多家的参展商为他们提供了丰富且全面地采购体验,都纷纷表示来年还来参加找到更多更有实力的供应商。当天孟买工商局和主办方环球资源的部分领导也来到了展会现场。

2011年9月9日应印度Acro Engineering公司客户Mr Himanshu的邀请,我们去了客人在新德里的办公室,同时对周边笔记本电脑市场做了相应的了解和考察。客人在当地是属于中上等类型的笔记本电脑批发商,有2层店铺,经营面积约500平方米。根据和客人的交谈得知,2011年整个印度市场平均每个月大概有60000台电脑的需求量,其各个配件每个月需求量大约有50000只的需求量,以笔记本电脑电池为例,每月整个市场需求量也就是50000只左右,批发地主要集中在印度和新德里这两个地区,采购来源主要是中国大陆的深圳,广州,东莞三地。当天客人用十分丰盛的晚餐招待我们,我们的交流十分坦诚,愉快!

品牌认知度:

和客人交谈中了解,印度计算机市场三大主要领域是大企业、小企业、普通消费者,并且每年都将保持25%到30%的增长速度。现在的印度人随着生活水平的提高都喜欢普遍买品牌机。目前从品牌知名度上看,国外品牌牢牢占据了主要市场,比较畅销的笔记本电脑品牌主要戴尔,惠普,联想,索尼,东芝,宏基等。来自IDC的报告显示,印度PC市场规模在2007年里增长了20%,达到650万台。笔记本电脑市场增幅更大,达到81%。笔记本电脑的180万总销量占PC市场的25%。笔记本电脑方面的主角是惠普,2007年,惠普占到笔记本总销量的37%,名列第一;第二名的联想占16%;第三名的宏基占10%。值得注意的是到了2009年第二季度,戴尔在印度个人电脑市场的占有率升至15.2%,惠普以14.3%的占有率居次,宏基以11.5%的占有率排名第三。戴尔能击败惠普,主要归功于笔记本电脑销量上升,当季戴尔在印度笔记本电脑的市场占有率为29%。 IDC的Piyush Pushkal表示,虽然印度台式机市场仍旧充斥着各种无品牌的组装机,占据着1/3的份额,然而可喜的是,品牌机的市场份额正在逐步扩大。这是因为品牌机的价格正变得越来越具有竞争力,市场渠道能延伸到更多的印度小型城镇。而技术含量较高的笔记本电脑市场,组装机就难有作为了。

考察心得:

印度拥有11亿人口,贫富差距随较大,但中产阶级人数比例不断快速提升,并保持持续增长。随着其国民收入的不断提高,居民可支配收入不断增长,必定会通过进口大量生活类电子消费品以满足国内市场不断增长的需要。因此,人们都有一个共识:印度市场一定潜力很大,一定可以有所作为。是机遇也是挑战,根据此次考察,结合我司产品,我们达成以下共识:

第一,有必要参加在印度举办的有影响力的消费类电子产品采购会,加大对印度市场的宣传投入力度。

第二,进一步节约生产成本,提高生产效率,在保证产品质量的同时尽可能降低价格已适应印度市场客户的需要。

第三,将研发重心倾斜到那些在印度比较畅销的品牌机的替代型配件产品上来,以增加我司相关替代型产品在印度市场的占有率。

第四,和当地有实力可靠的笔记本电脑配件经销商合作,以提供及时周到的当地售后服务体系。



出国考察报告范文五

2005年9月2日至9月22日,我作为中瑞合作管理培训项目四川子项目第一期培训班成员,前往瑞士、法国、德国参加了为期20天的学习考察。此次培训听取了三国政府机构、国际组织、大学、科研机构的20余次讲座。重点考察了生态旅游和环境保护。现结合所从事的环保工作将考察中的主要心得体会报告如下:

几个理念

瑞士及德国、法国美丽的自然风光世界闻名,被称为“欧洲的公园”。但是做到这一点不仅靠“天生丽质”,而是他们在经济发展的过程中,逐渐领悟到保护自己的天然家园的重要性,采取相关措施,经过几个世纪的努力,才取得了今天的成绩。学习考察中感受到了许多先进的环保理念,至今仍记忆犹新。

1、“我们不会砍掉长苹果的树。”

这个形象的比喻揭示了可持续发展的道理。可持续发展是一个涉及经济、社会、文化及自然环境的综合概念,特别强调环境承载能力和资源永续利用对发展进程的重要性。在瑞士、德国和法国,节约资源和能源,转变消费模式是可持续发展战略的核心。可持续发展战略已成为建立在现行的各项合理的经济、社会、生态环境政策及计划的基础之上的一个具体行动过程。学习考察时,无论在政府、在企业、在研究机构还是在普通市民的生活中无处不感受到可持续发展理念深入人心,并从一种理念转化为政府、企业和个人的自觉行动。

我国环境问题的根源是我们扭曲的发展观。我们一直有一个思想上的误区,认为单纯的经济增长就等于发展,只要经济发展了,就有足够的物质手段来解决现在与未来的各种政治、社会和环境问题。然而现实是,如果没有可持续发展理念,如果政治文明不跟进、社会发展不协调,环境保护不落实,经济发展将会受到更大制约,因为经济发展取得的大部分效益是在为所欠的生态债而付账,为滞后的体制而付账,为加重的社会矛盾而付账。因此当前中国直面现实,实施可持续发展战略,不断提升可持续发展综合国力是非常重要和必要的。

2、“顺其自然,使自然按照自身的规律去发展。”

这是瑞士及欧洲各国自然保护工作者的理念。他们认为各种自然现象都是自然规律的客观反映。“不要规划自然”是其国家公园建设的重要指导思想。自然保护的定位不是使自然按照我们的主观意愿去改变,而是认真去做一些研究和恢复工作。

德国在19世纪曾因航行、灌溉和防洪的需要在莱茵河上修建了各类工程,如河流两岸的水泥护坡、引水工程以及对河道进行裁弯取直,使莱茵河河道缩减了80多公里,导致水流加快、冲刷加剧,加大了下游城市的洪水威胁,并且使河道的蓄水能力与生物量大大降低。后来德国认识到了恢复天然河道的重要性,认识到河道人工化后不利于生物多样性保护,因此陆续开始逐步拆除一些河岸的水泥护坡、砖石护坡,还原于灌木、草本等植物。并且对曾经裁弯取直的人工河段,恢复自然弯曲的原貌,让我们在考察中看到了今天充满天然生机与活力的美丽的莱茵河。

在德国巴法利亚州,国家公园的保护目标是使森林逐步自然化,努力恢复森林的历史特征。国家公园内,培育森林的经济目的已经消失,狩猎绝对禁止,树木的生长和死亡完全按照自我的规律运行。国家公园将6000公顷最有科学价值的森林划为核心区,置于严格保护之下,杜绝了一切人为的干扰。另外一些遭受过破坏的森林地区,就采取谨慎的措施使其向半自然化转化。1983年一场雷暴,在几分钟内摧毁了数以千计的大树。如果以通常的价值观念来衡量,这是一个巨大的灾难,但是德国人从生态学的观点来看,认为这是森林自然化的一个契机。

巴伐利亚州环保局官员在讲课中谈到,在他们国家公园内,枯枝、枯树和落叶掉落在河中,不会去人为清除,即使是一棵巨大的树木横倒在道路上或河流中央,也要顺其自然,因为那些拥有枯枝、枯树和落叶等众多自然之物的河流,正是各种生物生存的最好栖息环境。这些都值得我们重新思考当前我国的自然生态保护工作的定位,如何定位好人与自然的关系,如何把保护的主观愿望变为大自然所能接受的客观效果。

3、“企业的目的是赢利,不能指望企业主动增加环保投入,也不能仅靠强制手段,而要让企业自身从环保中受益,感受到环保与企业兴衰息息相关。”

瑞士、法国、德国各级政府均制定了全面的环保法律和法规,并且建立了有利于环境生态的市场经济体系。政府强调企业要在环境污染治理、环境保护中发挥作用。

实际上严格的环保立法并没有给企业带来巨大的成本负担,因为严格的环保立法使工业企业在早期就被迫适应总的环保潮流,使之在后来的竞争中处于优势,并着力采取了富有生态效益的解决办法,最终加强了企业的竞争力。从短期看成本较重,但从中长期看,则是对未来竞争力的投资。竞争力是基于对资源更有效的使用,和在全球市场上对质量的分辨。因此在欧洲这些人工成本很高的国家,产品的竞争力在于质量而不全在于价格。

瑞士及法国、德国政府非常重视通过经济手段来促进环境保护的发展。经济手段包括增加能源消费税、颁发消费许可证和补贴等方式。引入经济手段体现了“谁污染,谁治理”,“污染大,花钱多”的原则,使企业在制定发展战略时将环境保护置于其成本中,从而达到自愿减少污染的目的。在法国圣戈班企业的考察中,管理人员告诉我们环保是企业的生存之道,企业的环保政策直接影响其股票价格。他们不断研究和采用有效的污染防治技术,最近为工人降低噪声的防护项目投入就达每人1000欧元。圣戈班的经验告诉我们,严格的环保措施并没有给企业带来成本负担,反而能促进企业在竞争中处于优势。

考察中我深切体会到各国政府在环境保护中发挥的主导作用。环境保护是对公共资源的管理和对公共利益的维护,不能只靠部门、企业和民众在环境和经济利益之间去权衡、去取舍。政府应当充分发挥公共管理部门的职责,有效运用法律手段、政策手段、经济手段进行主导和调控,使得工商企业和民众积极投身环保并从中受益,进而成为环保的鼓吹者和积极参加者。

一点体会

我在整个学习考察过程感受到了东西方文化的差异。瑞士项目组的孟德先生也在授课中向我们对照列举了许多东西方人截然不同的思想和行为方式。我认为我们要承认这种差异性的存在,但不能固执地各自站在差异的两端。我们应该从中去思考、去感悟。有些差异不是绝对的,有些差异我们可以取长补短。我想如果我们适度地调整自己的思维和行为方式,将在东西方文化差异中找到一个实现个人和社会价值的最佳结合点。这也算是这次学习考察的一点意外收获吧!

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