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调研报告
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调研报告


调研报告的概述

  调研报告是对社会生活以及自然生活中的各个情况和问题进行一定的调研研究,通过一些定量的人为分析、总结以后再写成书面的报告。具体说,调研报告的写作主要分为两个部分,所谓调研是作者深入到社会的基层和一些工作实际当中去掌握大量的第一手资料,从而摸清情况,了解事实;而报告则是将调研之后得到的一些材料经过定性、定量的分析概括,寻找出事物之间的联系,总结出具有深刻意义和满足需求的重要信息,并以文稿的方式来将调研研究成果体现出来。因此,调研报告具有较高的信息情报价值和新闻价值。大学生学习写作调研报告,可以锻炼和培养学生深入社会、调研研究的实践工作能力,学习和掌握对复杂问题进行深人分析的研究探索能力,有助于提高大学生的理论与实际相结合的思维方法和写作能力。

    调研报告不同于调查,调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追求出发,经常深入到社会第一线,不断了解新情况、新问题,有意识地探索和研究,写出有价值的调研报告。

    调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分:一是调查,二是研究。调查,应该深入实际,准确地反映客观事实,不凭主观想象,按事物的本来面目了解事物,详细地钻研材料。研究,即在掌握客观事实的基础上,认真分析,透彻地揭示事物的本质。至于对策,调研报告中可以提出一些看法,但不是主要的。因为,对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程,调研报告提出的对策是否被采纳,能否上升到政策,应该经过政策预评估。

    调查报告是整个调查工作,包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结,是调查研究人员劳动与智慧的结晶,也是客户需要的最重要的书面结果之一。它是一种沟通、交流形式,其目的是将调查结果、战略性的建议以及其他结果传递给管理人员或其他担任专门职务的人员。因此,认真撰写调查报告,准确分析调查结果,明确给出调查结论,是报告撰写者的责任。


调研报告的作用

  调研报告是实际工作中广泛使用的应用研究文体。它的功能一是提供信息,交流情况,为上级决策提供依据;二是传播推广经验,借鉴吸取教训,促进工作顺利进行,提高工作效率;三是研究和发现现实中的重大问题,探索其中的本质和规律,提出解决问题的设想和建议。因此,调研报告在实际工作中具有很强的认识作用和指导作用,由于调研报告所反映的情况和问题与现实生活及工作实际密切相关,所以它反映的信息以及作出的分析、提出建议对帮助人们认识社会环境、启发读者思路、指导工作实际、改进工作方法、提高生产效益具有积极的错金作用。


调研报告的特点

1.调研报告——目的明确

调研报告不同于调查报告,是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追求出发,经常深入到社会第一线,不断了解新情况、新问题,有意识地探索和研究,写出有价值的调研报告。


2.调研报告——注重事实

调研报告讲求事实。它通过调查得来的事实材料说明问题,用事实材料阐明观点,揭示出规律性的东西,引出符合客观实际的结论。调研报告的基础是客观事实,一切分析研究都必须建立在事实基础之上,确凿的事实是调研报告的价值所在。因此,尊重客观事实,用事实说话,是调研报告的最大特点。写入调研报告的材料都必须真实无误,调研报告中涉及的时间、地点、事件经过、背景介绍、资料引用等等都要求准确真实。一切材料均出之有据,不能听信道听途说。只有用事实说话,才能提供解决问题的经验和方法,研究的结论才能有说服力。如果调研报告失去了真实性,也就失去了它赖以存在的科学价值和应用价值。


3.调研报告——论理性

调研报告的主要内容是事实,主要的表现方法是叙述。但调研报告的目的是从这些事实中概括出观点,而观点是调研报告的灵魂。因此,占有大量材料,不一定就能写好调研报告,还需要把调研的东西加以分析综合,进而提炼出观点。对材料的研究,要在正确思想指导下,用科学方法经过“去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里”的过程,从事物发展的不同阶段中,找出起支配作用的、本质的东西,把握事物内在的规律,运用最能说明问题的材料并合理安排,做到既要弄清事实,又要说明观点。这就需要在对事实叙述的基础上进行恰当的议论,表达出论文的主题思想。议论是“画龙点睛”之笔。调研报告紧紧围绕事实进行议论,要求叙大于议,有叙有议,叙议结合。如果议大于叙,就成议论文了。所以要防止只叙不议,观点不鲜明;也要防止空发议论,叙议脱节。夹叙夹议,是调研报告写作的主要特色。


4.调研报告——语言简洁

调研报告的语言简洁明快,这种文体是充足的材料加少量议论的,不要求细腻的描述,只要有简明朴素的语言报告客观情况。但由于调研报告也涉及可读性问题,所以,语言有时可以生动活泼,适当采用群众性的生动而形象的语言。同时注意使用一些浅显生动的比喻,增强说理的形象性和生动性。但前提必须是为说明问题服务。

 

调研报告的种类

1、根据调研报告研究内容的不同,可以将调研报告分为调研报告和考察报告。
    前者侧重于社会经济等实际工作的调研研究,后者着眼于科研和具有创新性的工作方法的研究;

2、根据调研报告的不同功能,又可以将调研报告分为反映情况型调研报告、典型分析型调研报告和探讨研究型调研报告。
  反映情况型调研报告的功能是向读者反映情况,提供信息。主要就调研对象的某一方面或几方面情况做较为具体深入的调研,摸清情况,理出头绪,把握特点,并将调研所得客观、真实地提供给读者,一般不做议论。
  典型分析型调研报告的功能是向读者提供现实生活中成功或失败的大型个案,通过对典型个案的深入调研,不但了解事情的过程,效果(结果),还要分析形成这种情况的主客观原因,从而帮助读者认清事物的真相,学习到可供借鉴的经验或可以吸取的教训。这类调研报告既要有大量事实,又要有作者的分析观点,加工深度甚至反映情况的调研报告,具有初级论文的特点,一般又分为典型经验的调研报告和揭露问题的调研报告。
  探讨研究型调研报告的功能是通过大量调研研究和理论分析,向读者提供具有学术性、科学性和创新性的观点和见解,属于学术论文的范畴。它的研究前提是要以大量的最新调研事实资料为基础:运用专业理论对所提出的观点和见解,从事实和理论两个方面加以分析论证,使之上升到一定的理论高度,在学科的建设和实际工作中具有较强的指导作用。

4、按服务对象分,可分为市场需求者调研报告(消费者调研报告)、市场供应者调研报告(生产者调研报告)。

5、按调研范围分,可分为全国性市场调研报告、区域性市场调研报告、国际性市场调研报告。

6、按调研频率分,可分为经常性市场调研报告、定期性市场调研报告、临时性市场调研报告。

7、按调研对象分,可分为商品市场调研报告、房地产市场调研报告、金融市场调研报告等。

 

调研报告与调查报告的区别

在生活中调查报告是非常常见的,因为现在很多企业和公司都会做相关的市场问卷调查,产品调查,员工满意度调查之类的,会将问卷调查所搜集到的所有信息资料进行统计和分析,最后形成一份完整的报告。文字性的报告是整个调研工作中最核心的东西了,是整个调研结果的体现。很多人都比较疑惑调查与调研是不是有什么不一样的地方,其实还是有一点小小的区别的。

调查报告主要是反映客观的事物,或者是某一个规律来做的书面报告,比如说遇到的某个严重的问题。具体来说调查报告是对某一种事件或是问题经过细致的调查以后,将调查过程中搜集到的材料信息加以整理、分析、研究,最后形成文字性的报告,反映给上级的一种文书。

调研报告则是主要分为了两个部分,一是调查和研究。在调查的时候都是深入到实际中,不能够凭着主观来判断,需要各种客观的事实证据,需要按照事物本来的面目来了解情况。研究就是将各种数据进行仔细的分析,了解其本质,而调研报告中是可以提一些看法或是建议的,至于提出的政策是否被上级采纳还是需要进行评估的。
调研不同于调查,不是只有发生了某个事件以后才会去做调查,才写报告。调研是比较自觉的行为,会根据社会或是工作的需求,来制定可行的方案,是有计划的主动的进行实践。而调查就是发生了事件以后探寻事实真相。


调研报告的结构写法

  调研报告的写作活动包括制定调研方案、实施调研、统计分析调研结果和撰写调研报告。这里只介绍如何撰写调研报告。在长期写作时间中,调研报告的格式已约定俗成,相对固定,一般由标题、署名、前言、正文、结尾五部分构成。
  (一)标题
  调研报告的标题有三种形式:一是公文式,用单标题概括调研对象、内容、文种三部分内容。如《关于兴城等七个县区调整农村经济结构的调研》,调研报告的“文种”还常常以“……调研附记”、“……调研札记”、“……的考察”等形式出现;二是主题式,单标题概括内容或主题,如《双城靠产业化实现农民增收》;三是新闻式,即双标题,正标题揭示调研的内容或主题,副标题缩小范围,反映调研的单位、内容、文种,如《远山的呼唤——关于土家族聚居的樟木村人口素质调研》。
  (二)署名
  标题下面署名,写出调研单位或个人姓名、所在工作单位。
  (三)前言
  前言的作用是概括介绍有关情况,为下文展开作好铺垫。所以,调研报告的前言要简明扼要,信息含量大,适合下文展开的角度。一般有这样几种方式:
  1.交代调研的组织情况,如调研目的、调研对象、单位、时间、地点,有时还包括调研方法、过程及结果。
  2.概要说明调研对象的基本情况,如调研对象的工作内容、基础、工作现状等,让读者对文中所涉及的工作基本情况有一个初步了解,便于在此基础上展开分析。
  3.前言起一个提起“话头”的作用,有的用叙述式,有的用疑问式,下文就前言提起的“话头”展开叙述,如《19户粮王的兴衰》的前言:19XX年,我省涌现出19个售粮5万公斤以上的专业大户,被誉为“新粮王”。四年多时间过去了,他们状况如何?有什么发展变化?从中可以总结出哪些经验教训?为此,我们会同有关地县的同志进行了一次调研。这个开头抓住群众关心的热点提出疑问,从而引出下文予以回答,方式灵活,具有吸引力。
  还有一些调研报告直接切人正题叙述情况,省去了前言的“介绍”,这也不失为一种开头方法。
  (四)正文
  正文是调研报告的主体,一要全面具体地反映调研到的情况,二要对有关情况做出分析。不同类型的调研报告,正文的写作内容也各有所侧重和区别。反映情况型调研报告正文主要对调研对象的情况进行较为全面而详尽的反映,介绍情况应抓住要害和特点,特别要注意反映那些变化了的、新鲜的、独特的新动向,介绍情况应分门别类,区别特点加以介绍,可以根据对象的不同特点、不同类型或区域特点介绍。
  典型经验的调研报告的正文主要内容有:
  ①用成绩说话,要在工作的项目、规模、效益等方面用统计材料说明工作所取得的成绩,达到令人信服的目的;②介绍取得成功的经验、做法,选准工作取得成效的根本经验,从方法、过程、措施、步骤等方面进行陈述,并用工作的实绩加以具体的说明介绍;③分析优越
  性,总结先进工作所带来的各种效益和成功经验的先进性所在。 揭露问题的调研报告正文主要有:①存在的问题,要用数字和具体事实说明问题的严重程度,所造成的后果,以及损失的程度,以准确把握问题的性质。这部分属于基本情况介绍;②分析问题产生的原因,这是反映问题的关键环节。因此,原因分析要抓准,就问题找原因,分清主客观原因,辨别人为因素与外在因素,便于采取相应的改进措施,使问题尽快得到纠正和解决;③提出改进建议,针对问题、针对调研对象的实际情况,提出具体可行的改进建议或措施,建议应针对性强,切实可行,对调研对象有参考利用的价值。
  正文的结构方式。常见的是将正文内容分为几个部分,每一部分用序号或小标题概括,结构模式有:①横式结构。由浅人深、逐步深入,如组9户粮王的兴衰》,共分为三个部分,一是.19户粮王的发展变,化情况;二是形成这种情况的原因;三是今后改进工作的建议。这种结构使用最为普通,横式结构中还有由主到次和因果结构;②纵式结构。根据工作过程和进展,由先到后,步步演进,但调研报告很少 28陈述工作的每一过程,所以这种结构使用很少;③并列结构。将调研对象或内容不分主次先后,一一介绍;④对比结构。调研的往往是两个单位或两种情况,通过各方面情况的对比,比出优劣,找出差距。
  (五)结尾
  结尾的功能是归纳前文,补充完善。典型经验的调研报告往往在结尾指出不足或有待改进提高之处;反映情况、揭露问题的调研报告在结尾提出建议;研究分析型调研报告结尾多用于总结全文,得出结论。不论采用何种形式,结尾要确有必要,对全文是不可缺少的补充或完善。切不可无病呻吟,画蛇添足。如正文完结,内容已阐述清楚,全文应当自然结束。
  调研报告的结构文本有多种形式。使用最为广泛的是“文章式”。这种形式将全文内容分为若干个相对独立的内容,并分别冠以小标题或序号,按一定的逻辑顺序合理安排,思维清晰,一目了然。向上级报告工作情况、推广经验和部分学术交流的调研报告多采用
  这种形式。常见于报刊的调研报告属于“报道式”,这种形式大多短小灵活,有访谈对话的形式、消息的形式,也有调研附记等形式。在专业学术刊物上发表的调研报告除“文章式”外,还有一种实验研究式,结构形式类似于“试验论文”,分为“内容与方法”、“对象与材料”、“结果分析”、“讨论(结论)”等几个部分。此外,还有图表式调研报告,一般为专业调研公司所采用,将调研内容或结果统一设计在图表中,简洁、形象,便于计算机操作处理。


调研报告的写作程序

1.确定主题

主题是调研报告的灵魂,对调研报告写作的成败具有决定性的意义。因此,确定主题要注意:

报告的主题应与调查主题一致;

要根据调研和分析的结果,重新确定主题;

主题宜小,且宜集中;

与标题协调一致,避免文题不符。

2.取舍材料

对经过统计分析与理论分析所得到的系统的完整的"调研资料",在组织调研报告时仍需精心选择,不可能也不必都写上报告,要注意取舍。如何选择材料呢?

①选取与主题有关的材料,去掉无关的,关系不大的,次要的,非本质的材料,使主题集中、鲜明、突出;

②注意材料点与面的结合,材料不仅要支持报告中某个观点,而且要相互支持,形成面上的"大气";

③在现有有用的材料中,要比较、鉴别、精选材料,选择最好的材料来支持作者的意见,使每一材料以一当十。

3.布局和拟定提纲

这是调研报告构思中的一个关键环节。布局就是指调研报告的表现形式,它反映在提纲上就是文章的"骨架"。拟定提纲的过程实际上就是把调查材料进一步分类,构架的过程。构架的原则是:"围绕主题,层层进逼,环环相扣"。提纲或骨架的特点是它的内在的逻辑性,要求必须纲目分明,层次分明。

调研报告的提纲有两种,一种是观点式提纲,即将调查者在调研中形成的观点按逻辑关系一一地列写出来。另一种是条目式提纲,即按层次意义表达上的章、节、目,逐一地一条条地写成提纲。也可以将这两种提纲结合起来制作提纲。

4.起草报告

这是调研报告写作的行文阶段。要根据已经确定的主题、选好的材料和写作提纲,有条不紊地行文。写作过程中,要从实际需要出发选用语言,灵活地划分段落。

在行文时要注意:①结构合理(标题、导语、正文、结尾、落款);②报告文字规范,具有审美性与可读性,如:"制定优惠政策,引进急需人才","运用竞争机制,盘活现有人才",(文章段落的条目观点);③通读易懂。注意对数字、图表、专业名词术语的使用,做到深入浅出,语言具有表现力,准确、鲜明、生动、朴实。

5.修改报告

报告起草好以后,要认真修改。主要是对报告的主题、材料、结构、语言文字和标点符号进行检查,加以增、删、改、调。在完成这些工作之后,才能定稿向上报送或发表


撰写调研报告的注意事项

1、叙议结合的表达方法
  调研报告以叙述情况、反映事实为主要内容,但必须对事实情况做必要的分析,以达到透过现象看本质的目的。因此,叙议结合、夹叙夹议是主要的表达方法。
  初写调研报告,往往不会把握叙与议的“度”,一般“议”的多,而“叙”的少,究其原因,一是掌握的调研材料少,所谓“材料不够,议论来凑”;二是把握不住调研报告的写作特点,把议论分析当做重点,正确的方法是叙述应具体,是主要的写作内容,议论要少而精,并且要紧紧围绕事实,就事论事,找出根源,议论切中要害,言简意赅,画龙点睛o
2、用事实说话
  调研报告的功能就是用调研得来的情况反映工作实际。因此,全面深入具体地反映调研对象的实际情况是调研报告的核心内容。用事实说话是指用调研材料直接或间接表明作者的认识。调研报告中所使用的材料有这样几种:一是综合材料和典型材料。综合材料用于说明事物的广度,即范围、规模、效益,通过综合材料帮助读者把握整体概貌,了解总体发展情况。综合材料是对基本情况或一般情况做概括说明或扼要交代。典型材料反映的是事物的深度,往往具有广泛的代表性的典型意义,一两个典型材料可以起到“以小见大”、“窥一斑以见全貌”的效果。典型材料一般对重点情况和内容做较为具体的描述和举例说明,能够给人留下深刻印象;二是统计材料。要反映出工作中的具体情况,数字材料是最有效的方法,它表达方式简明,反映的内容却十分具体,看似枯燥,但最能说明问题。因此,也往往是调研报告中最有说服力、最引人注意的内容。反映工作成绩、说明问题的程度、汇报工作条件、效果等等都要拿出范围、种类、变化、结果等方面的具体数据。数字有绝对数(总量),有相对数(百分比)o
  绝对数用于反映规模、绝对水平和范围,相对数用以说明构成比例、发展水平和比差异,使用时应注意区别;三是对比材料。对比材料可以突出特点,鲜明地显示事物之间的差异。因此,在介绍成绩,反映问题,说明效果时,采用各种对比方法,效果最佳。对比的方法有现状与历史的对比、先进与落后的对比、相同内容的对比和不同内容的对比o
3、表现方法的运用
  调研报告不是文学作品,不能使用文学手法,但以下方法不但不会破坏调研报告的严肃性,而且有利于内容的表达,应当学习使用。图表说明、数据说明、表格说明。


调研报告写作的禁忌

1、观点与材料脱节;

2、材料不充分,不能说明观点;

3、堆砌材料,没有从材料中概括出观点,缺乏分析与研究;

4、表述不当。写作调研报告,应尽量避免枯燥无味的语言,力争写得通俗、朴实、生动。


调研报告范文一

由『凯瑟克基金』出资支持的『川越5.12』专业团队能力建设研究培训项目自启动以来,得到了香港理工大学、民政部社会工作研究中心有关方面的大力支持。基于2008年5月底民政部赴灾区社会工作专家服务队提出的灾区需求评估调研报告,2009年8月15日至21日,民政部社会工作研究中心派马福云、成彦2位同志前往四川理县,对当地乡镇干部和村级干部进行培训需求调查,以进一步完善该培训项目的课程设置,有针对性地开发培训材料,保证基层干部能力的提升。现对调研结果报告如下:

一、理县概况

理县位于四川省中部,阿坝州东南部,属典型的高山峡谷地形,是川西北交通要塞和商贸集散市场之 一,总面积4318平方公里,总人口不到5万人,居民以藏、羌、回、汉等民族为主。全县辖4镇9乡,包括杂谷脑镇、米亚罗镇、古尔沟镇、薛城镇、夹壁乡、朴头乡、甘堡乡、蒲溪乡、上孟乡、下孟乡、木卡乡、通化乡、桃坪乡。全县经济以水电、蔬菜、药材及旅游为主。

地震灾害后,在湖南省的援建下,理县灾后重建工作如火如荼。重点工程建设如学校、医院、农村饮水灌溉工程等建设项目基本完成,农房重建及加固工作接近完成,乡村道路、村组道路、户间道路硬化工程,乡村风貌改造,三湘大道建设等项目建设在紧张有序地推进,力争两年内基本完成原定三年建设目标。

二、调研目的与对象:

本次调研目的是通过对基层干部的调研访谈,了解他们的实际工作现状,了解他们对能力培训的期望,以确定能力建设的具体目标、培训方式、课程内容,并征询其对培训时间、地点的意见建议。

『基层干部』是能力建设培训的对象,经过与理县县委组织部协调,本次调研主要选取了理县13个乡镇中的7个乡镇:古尔沟镇、朴头乡、杂古脑镇、甘堡乡、薛城镇、通化乡、桃坪乡,有9名乡镇干部和4名村居干部进行了培训需求访谈,其中9名乡镇级干部均为男性,年龄在28-45岁之间,均为大学专科以上文化,其中1人为硕士研究生;4名村居干部也均为男性,年龄在30-45岁之间,均为高中以上学历。

三、调研主要结果

1、灾后主要工作

地震灾害后,乡镇及村居干部的主要工作内容分为三阶段,首先是抢险工作,包括转移安置村民、救援受伤灾民、从倒房中挖掘物资等;其次是救灾工作,包括受灾情况统计、救灾物资发放、组织搭建过渡房、兑现死亡伤残补助、配合医疗队实施救援等;第三是灾后重建工作,包括农房重建及加固以及配合湖南援建队所进行的学校建设、医院建设、三湘大道建设、农村饮水灌溉工程、道路硬化、乡村风貌改造、产业结构调整以及扶贫工作等。

2、工作中的问题

基层干部在灾后重建中面临很多问题和困难,这主要包括:

(1)工作压力过大。调研中被访干部普遍表示目前面临极大的工作压力。理县经济社会发展本来存在很多欠缺,灾后重建有大量繁杂而具体工作要做,但是乡镇级政府工作人员少、工作能力不强,人力资源严重匮乏。原定三年重建任务两年内要完成使得乡镇工作任务倍增,面对各个部门的工作任务和要求,乡镇基层干部疲于奔命,再加上理县属于少数民族聚居地区,高山地带生存环境差,河谷地带耕地短缺等条件的影响,乡镇干部感到极大的工作压力。

(2)身心压力大。繁重的工作任务给基层干部带来了深重的身心压力。我们走访6个乡镇政府的办公楼建设都滞后于当地农房、学校和医院建设,干部工作、办公环境较差,基本没有体育健身设施。乡镇工作人员长时间置身于重建第一线,吃住在办公室,难得回家得到家庭的温暖,特别是大部分干部自家也是受灾户,自家住房的重建他们却无暇顾及,有的得不到家人的理解和支持。地震救灾以来,基层干部都没有休过节假日,每天超时工作,高负荷的工作量和工作强度、低质的生活质量,加之对家人的愧疚使得他们面临极大的身心压力。一些基层干部在工作中表现出的焦虑、愧疚、孤独、失落、抑郁等不良情绪,需要及时进行干预。

(3)工作中的具体问题及困惑:在调研中,被访者具体讲述了他们工作中容易遇到的问题和困惑,这主要集中在:民众对干部排斥不理解及其在民众中信誉度过低问题,重建过程中的征地补偿、拆迁问题,政策执行过程中百姓认可难、配合难问题,产业结构调整的管理、技术问题,干部身心调适问题,基层干部法律法规及专业能力缺乏问题等方面。

3、教育培训需求

尽管重建过程基层干部面临极大压力,但是他们还是对未来充满信心,根据近来工作规划。他们迫切希望得到教育培训支持,这主要包括:

(1)基层管理的政策法规培训;

(2)社区(地区)发展理论、模式及方法培训;

(3)基层管理服务工作的技能技巧培训;

(4)自我缓解压力、疏导心理技能培训;

(5)与发达地区基层干部之间的交流学习;

(6)基层干部通用能力和素质培训;

(7)特定人员培训:例如民政、低保、妇女、计生,以及服务于西部乡村的大学生等;

(8)特定技能培训:例如解决冲突、民事调解、财务管理、村庄规划等。

四、具体培训建议

1、培训时间建议

鉴于理县当前重建工作任务繁重,考虑到工作进度安排,建议将培训时间放在10月底或11月进行,每期10天左右。

2、培训地点建议

为保证受训人员按时、集中、全面得到高质量的培训,调研小组建议将培训地点放在理县以外,九寨沟、成都是可以优先考虑的省内地点。

3、培训对象建议

根据培训方案设计以及调研情况,建议将培训对象定位于县乡基层干部、村居干部两个不同层次的培训对象,建议对两个不同层次的对象分别进行培训。

4、培训方式

鉴于灾区干部目前的身体状况以及身心压力,建议培训与休闲相结合,在课程安排上给学员一些休息时间,在课余安排一些健身娱乐休闲活动,以利于缓解压力,恢复身心健康。

5、培训课程

根据调研结果,干部能力建设培训课程应该包括如下主题:基层法律法规、社区发展与资源开发、基层政府转型(由管理到服务)、心理疏导、政府/民间团体/志愿者的协作、群体需求与服务等。

对于县乡干部增加社会工作服务、危机事件干预、人力与资源管理等;对于村居干部增加社会工作服务技能、生计重建、文化保护传承等。


民政部社会工作研究中心

XXXX年9月2日


调研报告范文二

随着我国改革开放的不断深入,在社会主义市场经济的推动下,越来越多的农民工背井离乡进城打工。有些农民工把子女扔给了老人监护或寄养他人,于是在我国广大农村中出现一个新的群体--留守儿童。有资料显示,目前全国农村“留守儿童”规模已达2290万人,而且这个数字还将在未来几年成较大规模的上升趋势。因此,留守儿童问题虽然得到了各级党委、
 
政府及社会的广泛关注,但是留守儿童问题仍然是当今社会值得关注的一个重要课题。就留守儿童存在的问题,笔者在仪征市马集镇方营村进行了走访和调查,并对留守儿童问题谈一些初浅的看法。
 
一、基本情况
 
方营村位于马集镇北首,共有20个村民小组。常住户540户,现有人口1950人。土地面积2684亩,其中花园800亩。现有机械加工、玩具、生态园等企业8家。三业总产值2500万元,人均纯收入9611元。我村大部分群众迫于生计挤进了打工队伍中去,成为打工一族,把子女扔给了老人监护或寄养他人。据调查,全村有留守儿童43人,其中在校小学生中就有18位留守儿童,占学生总数的41.9%,老人监护的有35人,占81.4%,寄养他人的有2人,占4.7%。
 
二、留守儿童存在的主要问题
 
1、留守儿童成绩欠佳。大部分的留守儿童学习成绩中等偏下,其中17%的小学生成绩较差,4%的小学生成绩很差;留守儿童中有1%的人上学经常迟到,有时迟到的高达27%,11%的留守儿童有过逃学的经历。分析原因,一是打工父母对子女总体期待不高,部分农民潜意识里认为,农村孩子学业有成的机率不大,对孩子的学习总体期望值较低。二是监护人对留守儿童学习介入过少。作为一个特殊的监护群体,这些老人普遍年龄大,身体差,文盲比例较高,不但在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导,而且由于隔代监护,存在明显的沟通障碍,教育管理上弊端较多。加之他们还要承担家务劳动和田间农活,基本没有时间和精力去关注孩子的学习。
 
2、留守儿童心理出现偏差。父母长期在外打工,留守儿童得不到父母的关爱、呵护和照顾。由于亲情缺失,儿童缺少情感和心理关怀,缺少倾诉和寻求帮助的对象,与外界不愿意接触或接触太少,导致一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征,不同程度地存在性格缺陷和心理障碍,有的留守儿童情绪消极,有的出现逆反心理、怨恨情绪。留守儿童大多年龄在1-15岁之间,正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期。有的出生几个月后,父母就外出务工,长期与父母分离,使他们生理和心理上的需要得不到满足,缺乏父母的关爱,亲情失落,产生孤独感,心理失衡。据调查显示,留守儿童想念父母的占85%,有38%的留守儿童父母每半年回来1次,30%的留守儿童父母每年回来1次,8%的留守儿童父母几年回来1次,55%的留守儿童很少与父母电话联系。有的留守儿童从小父母就长期在外打工,一年难得回一次,性格发生了很大的变化,变得孤独、自卑、冷漠、少语,很少或不愿与教师和同学们进行交流和玩耍,只与个别人来往。这是典型的留守儿童心理出现了偏差。据调查此类心理现象的儿童占留守儿童的14.3%。
 
3、留守儿童生活普遍较差。由于我村老百姓普遍文化素质较低,大部分未掌握专长和技术,外出打工大部分从事的是劳动密集性工种,干的是苦活、累活,且工资收入微薄,只能基本维持家人和儿女的生活。儿童正是长身体的时候,由于家庭经济收入少,父母又长期在外,难以顾及到儿童的生活情况,导致部分留守儿童营养严重不足,身体健康受到极大损害。据调查显示,80%的留守儿童生活较差,20%的留守儿童生活一般。
4、留守儿童道德行为较差。处于义务教育阶段的儿童少年,自律能力很弱。由于父母不在身边,儿童和监护人之间关系特殊,只要不犯大错,监护人对孩子的行为一般都采取认可态度,由于缺乏及时有效的约束管教,不少留守儿童纪律散漫、存在行为偏差。不少留守孩子在家里不听祖辈教导,在学校道德品行较差,不遵守规章制度,常有迟到、旷课、逃学,说谎打架,欺负同学等行为,有的迷恋桌球室、网吧和游戏厅,甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起。
 
5、留守儿童安全难以得到保障。在留守儿童中,由于父母长期不在身边,缺乏对儿童的安全监管,加之部分监护人和代养人对留守儿童的安全教育不够、意识不强、监护不力,导致部分留守儿童的安全难以得到保障。特别是在双休、寒暑假期间,脱离了学校管理回到家中,临时监护人和代养人的管理难以到位,存在极大的安全隐患,甚至出现安全事故。我村前几年一男孩在河边玩耍时不慎掉入水渠中,溺水身亡。
 
三、留守儿童存在问题的主要原因
 
1、学校对留守儿童的教育措施不力。近年来,随着教育体制改革的不断深入,探索出一系列行之有效,能适应新时期学校教育的方法和措施。但在调查中发现,对留守儿童的教育方面还存在一定的不足。一是留守儿童的父母长期在外,学校教师与家长的沟通难度真大,有时半年甚至一年难见留守儿童父母一面,很难反映孩子在学校的真实表现和存在的问题,难以实现家庭和学校共同教育的目的。二是外出打工人员对孩子的教育过于依赖学校教育,但学校教育由于学生多,教学任务重,教师没有精力,心有余而力不足,对留守-
 
 
儿童的心理关爱难以顾及。三是学校对留守儿童的教育和管理缺乏有效的措施,很难在学习上、生活上给留守儿童更多的关心和爱护,并针对性给留守儿童提供良好的学习环境和教育环境。
 
2、家庭对留守儿童的教育意识淡薄。父母是儿童成长的第一任教师,家庭教育是伴随孩子的终身教育。因此,家庭教育对孩子行为、心理健康、道德观念与智力发展将起着决定的因素。但在调查中发现,留守儿童的家庭教育尤为淡薄。一是父母与留守子女沟通少,缺乏亲情上的交流,对孩子的成长漠不关心,放任自流,顺其自然发展。二是监护人和代养人大多数是老年人,文化程度不高,有的是文盲和半文盲,家庭教育意识模糊,大多偏于溺爱,以生活照顾为主,且知识、能力上难以承担对孩子的道德培养和学习辅导的任务。三是父母对留守儿童只是给予物质上的满足,孩子吃得饱、穿得暖就行了,缺乏对留守儿童精神上的鼓励、鞭策与开导。四是对留守儿童的教育方法不对,父母认为教育是学校的事、老师的事,孩子能否健康成长直接取决于学校和老师,事实上成为孩子学习、身心发展的旁观者。
 
3、社会对留守儿童的教育关注不够。近年来,社会上的一些不良风气现象严重,对缺乏父母关爱,并在成长中留守儿童的思想上受社会不良风气的影响,心理、生理受到不同程度的扭曲。一是农村社会教育薄弱,教育资源缺乏,教育观念陈旧,不能有效地弥补缺乏父母关爱的留守儿童的不足;二是一些娱乐场所缺乏有效管理,在互联网、电视、书刊等文化传播媒体中,庸俗、低劣、暴力、色情等腐蚀内容屡禁不止,对缺乏父母关爱、亲情关爱的留守儿童具有腐蚀性和诱惑力。
四、对策及建议
 
1、健全制度,完善留守儿童的管理措施。各级政府和学校都要积极探索对留守儿童管理措施的新途径和新办法。严格责任追究,校领导为第一责任人,班主任为直接责任人,切实履行好管理和教育留守儿童的责任。加强对寄宿制学校的教学、生活、安全方面的管理,对留守儿童采取寄宿制管理。加强留守儿童在双休和寒暑假期间的安全教育,解决留守儿童无人照看,学习和安全得不到保障的问题,从而解除进城务工农民工的后顾之忧。
 
2、加大投入,改善农民工子女受教育环境。近年来,外出打工人员不断增多,各级政府都在大力发展外向型经济、民营经济和劳务经济,可见劳务经济在社会进步、社会发展中起着重要的作用。因此,各级政府对留守儿童的教育投入要下大力气,出台有利于外出打工人员子女受教育的优惠政策,并禁止一切影响和限制家民工子女就近入学的条条框框,免除一切不合理收费,使打工子女在教育方面享受与城市儿童同等的待遇,重新唤起他们的自信,进而激发他们的学习热情。
 
3、创新机制,实现家庭、学校和社会共同关注的有机统一。对于留守儿童,以家庭为主体,加强学校、社会的正面教育和引导,建立行之有效的家庭、学校和社会联动的运作机制。家庭要承担起教育孩子的重要责任,给予必要的家庭关爱和亲情关怀,家长要与学校和老师经常保持联系,随时了解子女的学习和生长情况,并对他们进行及时的引导教育。学校要肩负起教育好留守儿童的责任,并有针对性的开展有利于留守儿童身心健康的教育和活动,大力开发他们的潜力,激活他们的斗志,增强他们的自信心和心理承受能力。政府要加大对留守儿童关爱的宣传力度,形成全社会共同关注留守儿童的良好氛围,保证他们与健全家庭一样健康成长。
 
农村留守儿童的现在,在某种程度上关系到我国未来人口和劳动力素质,关系到农村经济社会的协调发展,也关系到城乡社会稳定,因此值得全社会高度关注。

  

调研报告范文三
一、国际国内经济形势
由美国次贷危机引发的经济危机席卷整个世界,西方发达经济体受到沉重的打击,许多垮国公司纷纷破产,各国大型金融企业均出现巨额亏损,所在国家相继采取救助措施进行干预,接管破产银行。其影响范围广,持续时间长,影响程度深,使整个西方世界出现一派萧条的景象。导致我国出口需求严重不足,出口加工型的企业订单迅速减少,一批中小型企业破产倒闭,经济大受拖累。面对这样复杂严峻的国际经济形势,国家纷纷出台政策,积极应对。XX年11月15日,xx总理召开国务院常务会议,确定扩大内需促进经济平稳较快增长十项举措,决定在未来三年内,中央财政共投资4万亿元,要求做到出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实。12月3日又出台十大产业振兴规划,以降低企业负担,增加企业收入。这些政策的实施,必将对今后我国经济增长产生重大而深远的积极影响。由于世界金融危机的进一步发展,对我国经济影响的进一步加深,使处于中部地区的我县招商引资工作面临严峻挑战,对招商工作提出了更高的要求,专业招商,产业链招商,资源招商成为中部欠发达地区招商引资的必然选择,竞争日趋激烈。
  二、我县招商引资工作现状及存在问题
  为响应国家中部地区崛起战略,促进县域经济又好又快增长,县委县政府实施“三化、三集中”战略,先后出台一系列优惠政策和措施,重点建设县工业园区和临江产业园。县工业园区已初具规模,入园企业数十家。临江产业园正在紧张规划建设,已有企业开始入驻。十八个专业招商分局到沿海发达地区开展招商工作,引资企业规模不断扩大,质量不断提高, 香港互益纺织工业园、江苏常熟锦绣经纬编、新锦丰方便面等一批重大工业项目落户县工业园区。XX年新签约外资项目4个,累计合同利用外资3437.68万美元,实际利用境外资金1264.22万美元,境内市外项目75个,实际到位资金34.07亿元,外来投资企业对县域经济的贡献率38.29%。
虽然我县招商引资工作取得了一定成绩,但与苏北等地区比在发展速度、招商工作力度上无法相提并论。与临县望江比也存在明显差距。主要表现在以下几个方面:一是看的多,谈的多,真正签约落户的少。二是引资项目总体质量不高,结构不优,小项目、一产、三产项目多,大项目少,重大工业项目和财源性项目少,对整体经济拉动效应不足,财政贡献率不高。三是项目开工率低、资金到位率低、建设速度慢,投产、达产率不高,不能满足发展速度的要求。四是投资软环境、硬环境难以满足招商引资、经济发展和外商的要求。
  三、对如何破解我县招商引资难题的几点思考
  针对当前国际国内经济形势和我县招商引资工作效果不好的现状,就如何进一步推动我县招商引资工作谈几点意见。
  第一,强化服务观念,为项目落户和建设搭建高速通道和平台,积极为外来投资企业排忧解难。树立“以服务企业为本”的理念,以服务体系建设为起点,细化服务内容,拓宽服务领域,创新服务手段,提高服务水平,实现零距离贴心服务,建立重点项目帮办制度,县领导对外来投资重点项目实行点对点帮扶,为项目落户和建设搭建高速通道和平台。进一步规范招商引资责任单位联系点负责制、项目包推责任制等服务企业制度,引导企业快速建成达效。加大督查落实力度,加强与企业的联系,超前对接,积极服务,帮助企业分析、解决落户和竣工投产前的主要问题。关注企业当下的生存状况,对工业园区、临江产业园以及各乡镇工业集中区的企业运营情况进行全面分析、梳理,建立外来投资企业运营档案,掌握外来投资企业运行情况,及时解决企业建设、生产经营中出现的突出问题。加强投中小企业融资平台建设,拓宽企业投中小企业融资渠道,搭建新型发展平台,增强企业活力,切实为企业排忧解难。
 第二,实行制度创新,提高工作实效。为了能更有效地促进招商引资工作顺利开展,更好地完成年度招商引资任务,以制度创新为突破口,结合当前形势,清理和调整与当前形势和科学发展观不相适应的文件、政策、规定,进一步优化、创新各项制度,完善招商引资项目责任制、岗位责任制、督查督办制、绩效考核制,优化细化招商引资任务考核方案。结合当前形势,科学院合理分解招商引资目标任务。建立完善服务机机制,建立重点招商项目领导帮办制度,为引进重点项目搭建服务平台和高速通道,提高工作实效。
  第三,加强招商引队伍建设,进一步优化驻外招商分局的布局。招商引资干部队伍,是招商引资工作的主体,是招商引资工作中最活跃,最革命的因素。XX年,我县在各单位派出外出招商小分队的基础上,向苏、浙、沪、闽、粤等地派出了18支专业驻外招商分局,专业开展招商引资工作。被派出专业招商的同志,大多数能坚守岗位,积极探索、创新方法,宣传、推介**,引进了一批高质量的项目。随着经济形势的变化和产业升级的需要,驻外招商机构必需进一步优化、调整和加强,结合我县的主导产业,优选一批有开拓精神,特别能吃苦,有奉献精神的同志到纺织服装业、食品加工业、型材加工业等相对较发达的地区开展招商工作。做到有的放矢,坚忍不拔,出手要准,出拳要狠,务求实效。
  第四,创新招商引资方式,进一步提升引资规模和质量,促进产业升级。随着国际国内经济形势的发展,招商市场细分已日趋明显,竞争日趋激烈,创新招商引资方式成为必然选择。一是集约招商和专业招商。集约化、专业化园区因大大降低入园企业运行成本和高效的服务而成为企业界的首选,这就要求新建立的临江产业园和乡镇产业集中区,一定要科学规划,建设之初即进行功能定位,引进一个企业就能带来一批企业,实现集约化和专业化招商。二是产业链招商。选择招商项目要选择有实力的处于产业链前端的有发展前途的朝阳产业的企业,这样的企业有扩张意愿的,就是金矿,发现一个就一定要想方设法,紧盯不放。这时招商人员就要做足功课,对该产业行业进行详细周到的了解,出口必有行话,目标园区为其及其下游产业预留发展空间,让企业家能切实地看到他的未来,做到招得来,留得住,有发展。三是利用我县优质资源招商。经过近几年的大力招商,似乎我们的资源已经不足,这是我们没有看到。我县目前招商资源还十分丰富,矿产资源、淡水资源、旅游资源、棉花资源等资源还大有潜力可发掘。这些资源型的项目,要形成产业链、深加工和牵动性。**县地处三省交界,面临长江,背倚大别山,人文历史绵长、悠久、文化底韵厚重,山区、湖区风景秀丽而优美,小孤山是万里长江上唯一的岛屿,是大陆地区唯一的妈祖神庙;白崖寨是国家级的文物保护单位,其古城墙号称南国小长城,旅游资源可以深度发掘的十分丰富。另外,我县几十万外出务工的农民工,经过十几年的磨练,其中一大批已经成长为产业工人,为我县劳动密集型产业招商提供了有力的保障。四是品牌招商。在我县社会主义市场经济建设中,形成了一批小有名气的地方品牌。有的因为经营不善而倒闭,有的还在生产经营,想扩大规模而资金不足。这些产品有的是特殊工艺,有的是原产地,具有不可替代性和广阔的市场潜力。是我县潜在的招商引资资源,只是缺乏认识的层次和高度,如果运作得当,就会形成我县招商引资新的增长点。
第五,进一步优化发展环境,学习先进地区的做法。一个地区的发展环境直接影响到招商引资工作的质量和效果。我县的招商引资的发展环境,通过近年来的建设,已大为改善。但与苏北和临县望江相比,还有很大差距。要想在招商引资上有新突破,加强环境建设,优化发展环境迫在眉睫。望江县与我县是临县,区位和资源优势均不及我县,却被推选为XX年浙商最佳投资县级城市。望江县XX年推出了服务浙商宣言,目标定位准确,引资效果明显,当年即获得市级招商引资一等奖,值得我们大力学习。
  总之,招商引资工作是一项系统工程,既是第一要事,也是第一难事。需要全县上下齐心协力,互相配合协调,形成合力,才有可能做得更好。

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