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局党风廉政建设工作情况报告
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局党风廉政建设工作情况报告

局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和十八届中央纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议要求,紧紧围绕上级布置的各项工作任务,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,积极开展工作,取得了较好的成效。现将嘉兴局党风廉政建设工作情况报告如下:

一、落实党风廉政建设责任制扎实到位

1.贯彻上级会议精神,研究部署全年工作。继组织参加总局和全省系统党风廉政建设工作视频会议后,嘉兴局及时召开党组会,深入学习上级领导的讲话精神,研究部署嘉兴局的贯彻落实措施。3月20日晚,嘉兴局召开2014年度党风廉政建设工作会议,传达贯彻浙江检验检疫局党风廉政建设工作会议精神,回顾总结2013年党风廉政建设工作,部署2014年反腐倡廉建设,指出要着重在深入学习领会十八届中央纪委三次全会精神,准确把握2014年反腐倡廉建设的指导思想,抓好今年反腐倡廉建设的主要任务方面下功夫。坚决落实党组的主体责任,更加有效地履行职能部门的监督责任,进一步形成齐抓共管的工作合力。

2.层层落实党风廉政建设责任制。一是继续签订《党风廉政建设责任书》。局党组书记与党组成员、各办事处主任,党组成员分别与分管部门负责人,办事处主任与所属科室负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》。二是层层分解党风廉政建设责任。制订了《嘉兴检验检疫局2014年党风廉政建设工作责任分工》,做到分工明确,责任到位,措施有力,形成了党组书记负总责,党组成员分工负责,部门领导各负其责的党风廉政建设合力机制。三是进行党风廉政建设半年及全年工作自查。布置各办事处、各处室和直属单位对各自的上半年及全年党风廉政建设工作进行自查,并将自查结果在局域网《廉政之窗》专栏进行刊登,相互交流,也接受大家的监督。

3.抓好党员干部及全体职工廉洁自律工作。一是认真贯彻执行廉洁从政各项规定。执行科级以上领导干部收入申报、个人重大事项报告、干部配偶子女从业情况申报等规定。配合省局做好处级领导干部个人事项报告工作。二是严格执行礼金、礼卡、礼券上交登记并定期公示制度。干部职工做到廉洁自律,2014年,全局共有23人次拒收、退回或上交礼金、礼卡、礼券共计价值2.15万元。

二、群众路线教育实践活动有序开展

1.多方联动抓学习。自2月底全省系统第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,嘉兴局坚持规定动作做到位,自选动作创特色,取得了预期成效。在学习教育上,做到多方联动抓学习,通过领导带头学、层层推进学、创新方法学,推动全局党员干部学习了各类重要讲话及会议精神,活动开展以来共组织集中学习9次、9个半天。

2.多管齐下听意见。在听取意见上,嘉兴局做到深入基层听意见、广开言路听意见、延伸触角听意见,5位党组成员带领5个调研组集中利用10天左右时间,深入基层联系点和所辖区域企业,广泛听取对局党组班子、班子成员“四风”方面、事业改革发展方面的意见建议,共与52位党员干部职工进行了深入谈话谈心,走访企业11家。在局一楼大厅设置了征求意见信箱,向省局各处室、各分支局和嘉兴市委办、市府办等单位寄送书面征求意见函43份,召开了干部职工座谈会和行风廉政监督员、企业代表座谈会,全面征求干部职工、服务对象和社会各界对嘉兴局“四风”方面的意见建议。并将听取意见建议的范围进一步扩大延伸到共建社区和共建村,虚心听取社区干部和村干部的意见建议。共征求意见130条。经梳理汇总,共4个方面65条。其中涉及班子“四风”的16条,机关党员干部的3条,涉及班子成员个人意见建议的8条。

3.即知即改见真章。在查摆问题、开展批评环节,嘉兴局根据“四查四看”要求,对征集的意见进行认真梳理,边学边改、即知即改。8月1日,召开党组专题民主生活会,党组共梳理出“四风”方面的问题20个,其中形式主义方面问题9个,官僚主义方面问题5个,享乐主义方面问题4个,奢靡之风方面问题2个。5位班子成员紧密联系个人的思想、工作、作风实际,深刻查摆出“四风”问题78个,分别认清实质、分析原因,深入剖析了存在问题的根源。实事求是开展相互批评。5位党组班子成员本着对自己、对同志、对班子高度负责的精神,相互之间开展了坦诚的批评,共提出批评意见建议40条。针对“四风”方面存在的问题,本着立说立行、高度负责的精神,在会上提出了整改措施。党组班子的整改措施是:在坚持学习教育、强化宗旨意识、坚持边查边改、落实建章立制、加强班子建设等六个方面下功夫,努力把班子锻造成为政治更加坚定、学习更加自觉、作风更加过硬、工作更加务实的坚强领导集体。于洋副局长对嘉兴局教育实践活动前一阶段工作和这次民主生活会给予了高度肯定。

4.全面推进抓深入。在专题民主生活会方面,嘉兴局做到部署及时、推进扎实,机关党委和10个党支部共收集到各类意见建议243条,其中“四风”方面问题135条。党组成员均参加了所在支部的专题组织生活会,过好双重组织生活。机关党委委员、支部委员、副处级党员干部、副科级以上党员领导干部共计63人作了个人对照检查。活动中,共提出相互批评意见165条,明确了今后的努力方向和整改措施。局党组班子成员亲自抓治理和整改,切实做到了边查边改,即知即改。针对重点难点问题,研究制定各类整改措施和建制计划70项,其中集中整改共6大类23小项,专项整治共11大类27小项,制度建设计划共20小项。对每一个项目都明确了整改责任领导、责任部门和整改时限要求。截至目前,已完成整改任务61项,并逐步通过制度的建设进行长效化。

三、惩防体系建设进一步健全完善

1.深入推进行政执法责任制建设。嘉兴局将2014年确定为“法制提升年”,年初召开了进一步规范行政许可工作研讨会,以科认处为试点,分阶段全面推开编制各类《行政许可办事指南》和规范工作流程等工作。目前已编印了《申请出口质量许可(注册登记)办事指南》和《申请出口食品生产企业备案办事指南》,完成了《部门职责梳理情况表》、《部门职权清单总表》等10张表格和1个《部门职权履行流程图》的编制工作。继续聘请2位企业人员为嘉兴局的行政执法监督员,依法对嘉兴局的行政执法工作进行日常监督。进一步提升“12365”投诉举报指挥系统效能,在接听人员为单一的各业务部门(处室)负责人(A角)基础上,增加了B角,确保热线畅通有效。在不定期的抽查中,总体情况良好,未发现“未开机、未接听”、“接听态度差”等情况,今年截至目前,共受理12365投诉举报和咨询756起,其中投诉1起、举报1起、咨询753起、其他1起(工作建议),均100%处理完毕。

2.进一步完善内部监督机制。一是印发了《嘉兴检验检疫局2014年党风廉政建设工作责任分工》,对本年度的党风廉政工作重点加以部署,并明确责任部门;二是制定出台了《嘉兴检验检疫局惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划实施细则和责任分解》,谋划好接下来五年的惩防体系建设重点与工作方向;三是结合纪检工作“三转”要求,在省局统一部署下,作为三个试点局之一,嘉兴局于10月成立了纪检监察室,明确了职能分工及工作重点,并开始着手制定“监督执纪问责”相关实施办法,草案已经局党组会议通过,将在广泛征求意见的基础上,开展正式制定的工作。四是以风险防控为抓手,结合八项规定,进一步强化了廉政风险意识,加强了工作流程管理,确保了工作有序进行,廉政意识更为主动,2014年本局无廉政方面的投诉举报。

3.进一步加强外部监督机制。一是充分发挥行风监督员作用。4月25日,嘉兴局组织召开了行风监督员会议,邀请了政府机关及企业代表共18家,虚心听取意见建议。经过热烈讨论交流,与会代表共计提出意见建议12条,内容涉及职能转变、人员调配、机构设置、联动服务、业务改革等方面,由职能部门及时整理汇总,作为群众路线教育实践活动的意见收集,进行整改,以利于改进提高工作水平,不断提升社会形象。二是配合省局做好2014年顾客满意度调查工作。基于法检目录的大幅调整,原企业样本库已不再适应形势需要,在省局风险处部署下,嘉兴局及时组织各办事处及业务处室,对辖区内现管辖企业进行了进一步的梳理,根据企业业务量,更新了数据库,共计上报企业200家,地方党委政府部门14家。根据满意度调查结果,嘉兴局廉政情况中的5项均为满分,情况较好。三是继续深化“两证”评审情况监督。以情况反馈意见书的形式,对“两证”人员现场评审工作分项目进行测评,由企业法人签名并寄回政工处加以收集整理。全年情况反映良好,无违规违纪现象。

四、廉政教育常抓不懈

1.组织开展好纪律教育月活动。嘉兴局通过组织开展“六个一”活动,以一次专题学习活动、一次主题党课教育、一次支部讨论、一次警示教育、一次遵章守纪专项检查、一次参观学习,推动全局党员干部的党性修养进一步的提升,组织性、纪律性进一步的提高,遵纪守法意识也进一步的增强。

2.组织开展了“正行风 转作风 树形象”活动。根据省局部署,嘉兴局协调各有关部门从窗口建设、行政执法责任制建设、廉政监督管理、群众路线教育实践活动、严守“八项规定”、制度建设、争创活动等各方面对活动加以落实,通过各项活动,职工精神面貌有了新提高,作风锻造有了新推进,单位形象有了新提升。

3.持续做好警示教育工作。针对今年3月由省局交办的一起企业举报,嘉兴局及时开展调查并做出处理与整改,对当事人进行全局通报。要求各单位、部门加强学习,引以为戒,要高度重视党风廉政建设,做到态度上坚决;规范行政执法行为,做到程序上完备;充分加强廉政工作,做到监督上到位。

4.正风肃纪持续抓紧抓实。根据绩效管理、文明办公的相关要求,嘉兴局坚持每月不少于2次的正风肃纪督查,有针对性地开展执纪检查,截至目前共出动检查人员80人次,开展专项检查20次。检查从劳动纪律、规范着装、办公秩序、环境卫生、节能减排等方面入手,查找干部职工是否违反上述规定、是否在“四风”方面存在问题,从而督促干部职工严肃工作纪律,切实改进作风,树立服务意识,自觉维护检验检疫党员干部的良好形象。5月12日晚,召开全局大会,观看警示片《正风肃纪在行动》,党组书记、局长郑自强指出我局在正风肃纪方面存在的不足之处,要求各单位、部门切实承担起作风建设的主体责任,各级党员领导干部要切实履行好作风建设职责,做到层层落实责任、人人肩负职责,切实加强制度规范,从严要求、从严管理、从严监督、从严问责,以铁的纪律、硬的措施,确保作风建设不漏一岗、不少一人、不留死角。

5.日常教育警钟常鸣。重视节前教育。节日前夕往往是廉政防线受考验之时,嘉兴局采取了部门内部会议常警示、廉政短信常提醒等方法,牢固树立防线,确保广大党员干部风清气正,未在廉政问题上出现偏差。

2015年,我们将继续坚持以科学发展观为指导,以学习贯彻党的十八大精神、宣传贯彻十八届四中全会精神为党风廉政工作至关重要的内容,认真贯彻落实总局、省局新年度的党风廉政建设工作精神,紧密结合嘉兴局实际,严格遵守“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,不折不扣地贯彻落实中央八项规定,大兴求真务实、勤俭节约和艰苦奋斗之风,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。着力加强教育引导、监督制约、廉政文化建设、查处问题和纪检监察队伍自身建设,努力在源头防腐和长效机制上下功夫,为促进嘉兴检验检疫事业和地方开放型经济的健康科学发展提供坚强的政治和纪律保障。
 
 
 


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