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国务院多项政策鼓励创业
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国务院多项政策鼓励创业

   国务院昨天召开常务会议,确定大力推进大众创业万众创新政策措施,其中提到,推动特殊股权结构类创业企业在境内上市,支
持国有资本、外资开展创投业务。

 以下是国务院会议提到的举措:
  一要鼓励地方设立创业基金,对众创空间等的办公用房、网络等给予优惠。对小微企业、孵化机构和投向创新活动的天使投资等给予税收支持。将科技企业转增股本、股权奖励分期缴纳个人所得税试点推至全国。
  二要创新投贷联动、股权众筹等中小企业融资方式,推动特殊股权结构类创业企业在境内上市,鼓励发展相互保险。发挥国家创投引导资金的种子基金作用,支持国有资本、外资等开展创投业务。
  三要取消妨碍人才自由流动的户籍、学历等限制,营造创业创新便利条件。为新技术、新业态、新模式成长留出空间,不得随意设卡。
  四要盘活闲置厂房、物流设施等,为创业者提供低成本办公场所。发展创业孵化和营销、财务等第三方服务。
  五是用简政放权、放管结合、优化服务更好发挥政府作用,以激发市场活力、推动“双创”。加强知识产权保护,通过打造信息、技术等共享平台和政府采购等方式,为创业创新加油添力。
  本届政府对创业和创新高度重视,不仅将其写入政府工作报告中,并且提升到中国经济转型和保增长的“双引擎”之一的高度。
  在这次国务院会议提到的多项举措中,“推动特殊股权结构类创业企业在境内上市”令人印象深刻。
  以往,国内的科技公司想要上市,几乎只能选择在海外上市,因为在A股上市需要经过证监会审核,要求高,程序复杂时间长,而且需要满足较高的盈利条件。
  经过二十年的发展,中国科技公司海外上市的模式已非常成熟。在发展初期,公司搭建VIE(外资公司协议控制境内公司)架构来规避国内政策监管,在公司发展壮大后便启动海外上市。
  但现在,随着国内管理层对互联网的重视以及创业板的火爆,中概股回顾A股似成星火燎原之势。
  华尔街见闻今日提到,分众传媒将借壳宏达新材正式亮相A股,成为第一家回归A股的中概公司,市场预期这将拉开中概股回归的序幕。
  《新闻晨报》提及,伴随着注册制的实施、国内资本市场对互联网企业的热捧,加上暴风科技(300431,咨询)和乐视网(300104,咨询)行情如火如荼,已经或将要踏上回归之旅的中概公司超过10家。"没上市过的公司拆VIE架构后谋求上市;已上市的公司做私有化后回归A股。"
  该报认为也许在不久的将来,一批经历成熟资本市场洗礼的"海归"将出现在A股市场,形成一个市值超过1万亿的板块。
  另外值得注意的是,上海证券交易所正在积极筹备的战略新兴板也可能将承接红筹回归。在财务标准上,"以前,净利润是严格把守的指标,现在新兴板不作硬性要求,这是最大的亮点。"财新曾援引一位北京券商人士说,"这为一些还没有盈利的公司开了绿灯,也给中概股的回归趟平了路。"
  近年来,这些在境外上市的大部分中小企业都没能获得国际投资者的认可,股价长期低迷,中小企业融资功能基本丧失。于是,从2010年开始,中概股便出现了密集的私有化退市,而这些企业85%属于战略新兴板服务的范围。
  此外,国务院会议还鼓励社会办医。

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