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市质监局工作总结
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市质监局工作总结


市质监局工作总结一

今年以来,我局依法行政工作在市委、市政府和省质监局的正确领导下,以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,围绕市委“433”发展战略,按照市政府、省质监局依法行政工作要点和具体目标责任书内容,大力推进依法行政,加快法治质监建设,取得了一定成效。自查情况如下:
一、加强组织领导,健全保障机制
(一)健全领导机构。成立了局依法行政工作领导小组,多次专题研究依法行政工作,将依法行政工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标。制订了《陇南市质量技术监督2015年依法行政工作要点》(陇质监发〔2015〕18号),强化了市政府对全市质监系统依法行政工作的领导,提高了制度建设质量,规范了行政权力运行。
(二)完善法治政府建设考评机制,加强依法行政指导督查。把依法行政工作纳入年度综合工作考核内容,与各县(区)局签订了《陇南市质量技术监督系统2015年重点业务工作目标任务书》,修改完善了《陇南市质监局行政执法情况检查表》、《陇南市质监系统行政执法集中检查综合评价表》等依法行政考评标准和制度,并按照《陇南市质量技术监督局关于对上半年重点业务工作进行督查的通知》(陇质监发〔2015〕67号)和《关于对县区质量技术监督局2015年度重点业务工作督查的通知》(陇质监发〔2015〕123号)分别于6月底和12月中旬开展了全市质监系统行政执法工作情况督查,强化了责任意识,加强了依法行政工作的督查与考核评议。市局稽查大队和徽县质监局积极开展了依法行政示范单位创建活动,将工作成果和典型经验做法在全市质监系统推广。
(三)建立学习培训长效机制。年初制订了学习计划,对学习的时间和内容进行了具体安排,每周五下午开展集体学习,通过举办专题讲座、参加视频学习会、专家领导专题辅导等形式,丰富学法内容,不断提升领导干部及行政工作人员运用法治思维和法治方法解决实际问题的能力。内容涉及《特种设备安全法》的宣贯、《计量法》及相关法规、《标准化法》及相关工作任务、《认证认可条例》、《行政复议法》、稽查打假工作程序及注意事项等方面。单位办公会学法参加300余人次。
(四)认真学习贯彻十八届三中、四中、五中全会精神。全市质监系统把学习贯彻全会的《决定》精神作为今年法治质监建设的一项重要工作来抓,采取多种形式深入学习《决定》精神,使《决定》精神在各级领导干部当中内化于心,外化于行,切实以《决定》精神指导依法行政工作,推进法治质监建设。
    二、立足部门实际,依法履行职能
    (一)进一步推进行政审批制度改革。成立了陇南市行政审批领导小组,负责行政审批制度的制定,全过程组织、协调、管理和监督行政审批工作,加强了对行政审批工作的领导。制定印发了《关于进一步推进行政审批制度改革的实施意见》、《陇南市质量技术监督局行政审批实施办法(试行)》、《行政审批人员管理办法(试行)》、《陇南市质量技术监督行政审批公示制度》、《陇南市质量技术监督行政审批监督检查制度》、《陇南市质量技术监督行政审批案件管理制度(试行)》、《陇南市质量技术监督行政审批通用文书样式》和《关于进驻市政府政务服务中心的通知》等,定期检查行政审批案卷,进一步规范和优化了行政审批权力运行,加强了事中和事后监督,深化了行政审批制度改革。
(二)继续清理行政审批项目。全面清理了本单位现行行政审批项目:由去年的5项调整为现行的7项,其中,取消企业产品标准备案1项(根据陇政发〔XXXX〕77号),积极承接落实省局下放3项(根据陇政发〔2015〕45号)。
(三)认真梳理行政权力,建立并公布“四张清单一张网”。上半年为进一步厘清我局各项行政权责,加快形成权责清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系,我局对行政权责清单工作进行了认真的自查清理,完成权责清单并通过了政府部门相关审核,梳理部门权力315项,确立责任事项2316项,追责情形3324项。筹集资金、增加设备、抽调人员启动了单位政务网建设,重新制作了单位网站,增加了网上办公大厅等多个板块。
    (四)地理标志产品保护工作成效明显。目前已有14个产品获得国家地理标志产品保护,有12个产品35户企业加贴了地理保护专用标志,今年有3个产品:宕昌哈达铺当归、徽县游龙贡米、武都苦荞正在积极申报地理标志保护。11月6日,在陇南召开了全省地理标志保护推进精准扶贫工作现场会,我局地理标志产品保护工作得到了市政府和省局的充分肯定。省局认为陇南市地理标志保护工作做得好,有特色,有成效,形成了具有独特形式、丰富内容和实际成效的地理标志保护“陇南模式”,省质监局党组书记、局长马平强调在全省复制、推广、借鉴陇南的成功做法和鲜活经验:一是把地理标志保护工作与精准扶贫密切结合起来,不断提升工作的层次和水平;二是把地理标志保护工作与助推电商发展密切结合起来,不断拓宽工作的领域和范围;三是把地理标志保护工作与品牌培育密切结合起来,不断提升工作的层次和成效;四是把地理标志保护工作与发挥各方优势密切结合起来,不断完善工作体制和机制。
    三、推行法律顾问制度,依法科学民主决策
(一)组建法律顾问委员会。参照《甘肃省质量技术监督局法律顾问委员会工作制度》,我局正在积极组建陇南市质监局法律顾问委员会,全市质监系统已经确定首席法制员1人,法制员14人,并建立相关的工作制度。
(二)健全重大行政决策制度。按照推进依法行政决策的科学化、民主化、法治化的要求,严格执行《陇南市质量技术监督局重大行政决策制度》、《陇南市质量技术监督局重大决策责任追究制度》、《陇南市质量技术监督局重大行政决策专家咨询、论证制度》和《陇南市质量技术监督局重大决策公示、听证制度》四项制度,单位重大项目和重大决策工作都要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序,并严格执行重大决策实施情况后评估制度、决策纠错和过错责任追究制度。迄今为止没有依法追究的情况发生。
    四、健全行政执法制度,推进法治质监建设
    (一)建立健全依法行政制度。先后制定出台了《行政处罚自由裁量权合法性审查制度》、《陇南市质监局行政处罚说明理由制度(试行)》、《陇南市质监局自由裁量权公开制度》、《陇南市质监局自由裁量权规范效果制度》、《陇南市质量技术监督制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息公开实施办法》、《行政处罚案件信息公开涉密审查制度》、《行政处罚案件信息公开档案管理办法》、《行政处罚案件信息公开监督检查制度》等多项行政执法工作制度,有力的推进了法治质监建设,强化了市局对全市质监系统依法行政工作的领导,提高了制度建设质量,规范了行政权力运行。
(二)认真清理规范性文件。严格执行《陇南市规范性文件管理办法》和《甘肃省质量技术监督局规范性文件管理办法(试行)》,加大规范性文件的前置性审查和备案力度,并坚持规范性文件有效期和定期清理制度。办公室文秘工作人员负责把关和识别规范性文件,法宣科负责法制审核和向上级部门备案,确保审核率100%,备案率100%。对我单位规范性文件进行了全面清理,现行有效10件,废止1件,失效2件,今年向市政府报备规范性文件2件。制发的规范性文件能够严格按照规定向社会公布,无漏报、瞒报现象,全年未发生一起被上级机关责令纠正的问题。
五、深化行政执法体制改革,严厉打击质量违法行为
    建立了稽查打假长效机制,严格落实行政执法责任制,明确了各县的执法打假责任和辖区监管责任,严格落实罚缴分离和收支两条线制度。开展了质监利剑行动、农资专项打假、建材产品专项整治、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作等10多次专项整治活动,着力从源头上打击和防范制假行为。共计出动执法人员2388人次,检查单位550家,查处违法案件29件,罚没款到账7.53万元。移送公安机关案件1件。查办12365举报案件3件。全市未出现区域性、行业性、系统性质量安全问题。
健全“双打”案件信息公开实施办法、涉密审查、档案管理、监督检查等各项制度,通过多种途径加强案件信息公开力度,接受社会监督。
六、加强行政执法检查,规范行政执法行为
(一)强化执法工作监督检查。建立了行政执法责任制体系,对执法工作进行不定期的监督检查,组织行政执法监督员参与专项活动,并开展行政执法评议考核和行政案卷评查工作,及时查找执法工作中存在的问题和不足,并制定相应整改措施,建立起长效工作机制,严格规范执法权力运行。全市系统办理各类行政处罚案件29件,抽查案卷10本,抽查率34%,办案差错率为0。所有行政处罚案卷基本做到了主体合法、违法事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、处罚合法适当、案卷装订规范。并在案卷中能够严格执行《甘肃省质量技术监督系统行使行政处罚自由裁量权基本规则》,能够使用新版执法文书。
(二)注重提升执法队伍素质。认真落实学习教育培训制度。今年我局多次参加省、市组织的依法行政、执法打假等方面的业务培训。着力解决法律素质和业务能力方面存在的差距和不足,促使行政执法人员进一步适应了新的工作要求,提升执法水平。
(三)清理行政执法资格。做好第四轮换证后续工作,清理换发市局和稽查大队行政执法主体资格证2个,清理换发行政执法证35人。行政执法人员持证执法率达到100%,执法人员考试通过率达到100%。
(四)规范行政许可行为。按照行政审批项目流程最短、程序最简、办理最快、服务最优的要求,深入开展行政审批事项清理规范工作,并按照公布的行政审批项目规范实施许可行为。
(五)加强执法程序制度建设。编制了陇南市质量技术监督局行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法行为的工作规程、流程图和法律文书示范文本,并编制成册。严格按照《甘肃省质量技术监督系统行使行政处罚自由裁量权基本规则》细化、量化行政处罚裁量标准,将行政处罚裁量范围、种类、幅度通过政务网站向社会公布。严格按照《甘肃省质量技术监督大数额行政处罚案件层级监督审核工作规则》、《行政处罚案件备案管理办法》、《行政执法案件申诉处理办法》,推行重大行政处罚决定法制审核和备案制度。
(六)规范执法文书。按照《陇南市质量技术监督行政审批通用文书样式》《陇南市质量技术监督局行政审批案卷管理制度(试行)》(陇质监〔2013〕99号)、《陇南市质量技术监督行政执法通用文书样式》等,全市质监系统统一使用规范文书,做到一案一卷,统一装订标准,案卷规范、整齐美观。
(七)完善群众举报投诉、舆论监督制度。确定专职人员和工作场所,搭建12365工作平台,与省局数据库联网,畅通群众举报投诉渠道。严格执行《甘肃省质量技术监督大数额行政处罚案件层级监督审核工作规定(试行)》、和《甘肃省质量技术监督行政执法案件申诉处理办法(试行)》。
    (八)高度重视行政执法与司法衔接工作。一是指定了专人专机负责,指导各县(区)局与市局积极开展搭建“两法衔接信息共享平台”的工作,争取实现部门之间打假信息共享。二是充分利用“直报”和“质量技术监督行政案件登记薄”系统。进一步强化了我局行政执法信息统计工作,确保统计数据的连续性、完整性、可比性,同时为实现行政执法工作的电子化和信息化,为进一步强化“两法”衔接工作打下了坚实的基础。三是进一步完善了行政执法与刑事司法衔接的各项工作机制。转发了《关于加强全省质监系统行政执法与刑事司法衔接工作意见》、《甘肃省行政执法与刑事司法衔接工作联席会议办公室关于开展危害民生刑事犯罪专项立案监督活动的通知》、《陇南市质量技术监督局关于推进全市质监依法行政建设规范行政执法工作实施意见的通知》等文件。
七、完善行政权力监督体系,提高依法行政水平
(一)完善依法行政报告、法律法规规章执行情况报告制度。我局每季度定期向市政府和省质监局报告全市质监系统依法行政情况及有关法律法规规章执行情况,安排专人专机专职负责工作情况和信息收集报送,确保全系统按时、按要求上报工作信息、工作报表、工作总结。“质监利剑行动”、“双打”专项行动、案件信息库等专项活动的信息报送基本达到了市委、市政府和省局的相关工作要求。
(二)自觉接受人大依法监督。强化“主动接受监督”、“接受监督有利于依法行政”和“监督就是支持”三种意识,增强接受人大监督的自觉性。坚持向人大报告行政执法工作总体情况,积极配合人大常委会执法检查工作,认真听取和办理人大代表意见和建议。
(三)强化行政监督。聘请行风评议员14人,参与监督评议活动。加强了监察、审计等专门监督,未发现不当行政行为及行政执法错案。将本系统其他市州局在行政执法中出现的错误作为警示典型,在工作、会议中开展警示教育。
(四)重视社会和新闻媒体监督。在市局网站公布监督投诉电话、电子邮箱,搭建常态化监督平台,接受群众、新闻媒体和社会各界监督。
    八、全面推进政务信息公开,完善政务服务工作机制
(一)强化政务信息公开工作责任。进一步强化了质监系统政务信息公开工作责任,成立了领导小组,明确责任任务,形成了职责分明、分工合理的工作局面。
(二)加强政务信息公开工作力度。以执法公示制为主要形式全方位推行政务公开。在办公场所设立公告版,将职责范围、办事依据、工作目标、办事程序、办事时限和首问负责服务等内容公开。为方便群众办事,编制了《陇南市质量技术监督局办事指南》等工作手册。推进电子政务建设,利用单位网站,提供了便利、快捷的政务信息化服务。
(三)行政审批集中办理,公开透明。做到了挂牌上岗,持证执法,实现了公开、公正、文明执法。所有行政审批事项全部进入市政府办证大厅集中办理。连续五年被评为市政府优秀窗口。
(四)开展多种形式的依法行政宣传活动。以“3.15”消费者权益日、人大宣传月、质量月等为契机,开展行政执法宣传活动,发放宣传资料6000余份,为群众解难答疑300余人次。在网站公布各类信息200余条,陇南电视台、陇南日报发布宣传稿件10篇,报送依法行政信息14条。
九、强化行政问责,依法化解矛盾
以解决执法中存在的问题为重点,狠抓行政问责,依法化解矛盾。成立了陇南市质量技术监督局案件审理委员会,有行政复议办案场所,印发了行政复议文书及流程规范。进一步促进了行政执法工作程序合法,引律规范,处罚恰当,案件处罚进一步透明化,极大地提高了行政执法水平。全市质监系统迄今未发生行政复议和行政诉讼的案件。



市质监局工作总结二

上半年,市质监局在市委、市政府的坚强领导下,自觉践行“三严三实”,主动适应经济新常态,牢固树立法治新思维,深入开展“三创”行动,改革实现了新突破,事业取得了新发展,积极助力经济发展质量提升和促进市民生活质量改善。现将有关情况汇报如下:
一、上半年工作情况
(一)适应经济新常态,“抓质量”实现新提升。
1.深入实施质量强市战略。完成了《青岛市质量工作考核办法》、《贯彻落实国务院质量发展纲要2015年行动计划》、《XXXX年度全市质量状况分析报告(白皮书)》的起草工作;设立了“青岛市质量发展资金”,完成了第三届市长质量奖的评选工作,组织开展2015年度山东名牌产品和山东省服务名牌申报工作,完成了省质量工作考核的材料申报工作。开展了资质认定实验室监督检查和认证行政执法专项监督检查,开展了主题为“认可支持健康和社会关怀”的世界认可日系列活动。
2.深入实施标准化战略。修订《青岛市标准化资助奖励办法》,正在报市政府批准;6家企业通过专家确认,获得3A级标准化良好行为证书;下达了《桃蚜综合防治技术规程》等10项青岛市农业地方规范制修订计划,积极推进黄岛区国家级蓝莓种植生产标准化示范区和崂山区省级都市特色农业综合标准化示范区建设;开展标准化讲座和国际交流活动,邀请国家标准委领导为全市260余名党政、企事业单位干部做了“国家标准化工作改革与发展”的报告,协助国家标准委举办了中日韩第十四届东北亚标准合作会议、接待了英国标准协会总裁斯科特先生对青岛的考察。
3.强化计量基础支撑。积极推进《青岛市人民政府关于贯彻落实〈计量发展规划(2013-2020年)〉的实施意见》贯彻落实。开展了“5.20”世界计量日系列活动,并邀请国家质检总局计量司钟新明副司长作了“计量工作改革与发展”专题讲座。加大了计量监督管理力度,加强计量器具的制造、修理、使用监管,推进社会诚信计量体系建设,督促企业落实计量主体责任,对加油(气)机、出租车计价器等民生领域计量器具组织监督检查;上半年共对22万多台件计量器具实施了计量检定,完成了对53家定量包装商品生产和销售单位生产和销售的351批次定量包装商品净含量监督抽检。
(二)树立法治新思维,“保安全”取得新成效。
1.坚守特种设备安全底线。按照国家质检总局要求,在全市部署开展了电梯安全监管、工业管道(含油气输送)隐患整治、燃煤锅炉节能减排“三大战役”;多次开展针对公众密集场所特种设备的专项安全检查,会同市旅游局开展了大型游乐设施、旅游观光车大检查;对各区市街道、乡镇主要负责人进行了特种设备安全法律法规培训,加强了特种设备使用单位管理人员、作业人员的培训与考核工作;研究开展全市电梯应急救援平台建设, 并就特种设备安全监管工作向市安委会作了专题汇报;到地铁一线现场办公,组织召开专家论证评审会,妥善处理了电梯安全有关难题,有效保障了地铁工程的建设进度。
2.切实保障产品质量安全。不断创新监督抽查工作,向社会各界公开征求意见确定抽查目录,并及时向社会公告不合格企业的后处理结果。上半年共对儿童服装、复混肥料等33种343家企业358批次工业产品进行了监督抽查,不合格产品检出率为5.87%,21批不合格产品已经全部进入后处理程序。先后开展了安全生产专项行动等6个专项整治行动以及食品包装材料等12类产品的质量提升行动。
(三)发扬机关新作风,“惠民生”取得新成绩。
1.深入推进行政审批工作。制定了行政审批责任清单,建立了《行政许可审批事项事中监管制度》。进一步简政放权、提速增效,将计量许可和特种设备许可等3项许可事项下放至区市办理,方便了企业和群众。上半年,共受理各类许可事项3399件,按时受理率和上报率均达到100%。积极协调上级部门为中石化青岛炼油化工有限责任公司进行生产许可证的换证审核,受到企业好评。
2.不断加大执法打假力度。上半年累计出动执法人数9656人次,检查企业2962家次,以“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品”和“质检利剑行动”为主线组织开展专项执法行动11项,立案查处各类产品质量违法案件161起,有效地维护了市场秩序。12365质监热线共受理各类信息4708件,其中有效业务3230件,办结率为95.3%。
3.扎实开展“三严三实”教育活动。以市局党委书记讲专题党课的形式正式启动“三严三实”专题教育活动,印发了活动实施方案,制定了专题学习研讨方案;严格落实党风廉政建设“两个责任”,开展了三次集体约谈,实行了廉政回访制度,组织了明察暗访及回头看,努力营造风清气正、干事创业、拼搏奉献的工作氛围。
(四)加速创新新引擎,“促发展”实现新突破。
1.重点工程项目稳步推进。国家海洋设备质检中心基建、对外合作、人才引进、企业化运营等工作有序推进,5个单体实验楼已完成主体封顶验收;青岛国家质检中心基地完成主体施工,正在进行内部装修;初步确定了国家质检中心青西新区基地建设方案,立项前的各项准备有序推进。
2.改革合作项目进展顺利。同中国特检院以资产为纽带的纵向整合合作深入推进;与西安高压电器研究院、美国迪玛尔海洋工程公司成立的合资公司已开始运行;与中航天一院702所、中船重工725所等科研机构的合作不断深入;与中国计量院、中国标准化院等国字号检验检测机构的合资合作取得新进展。最近又分别与天津大学、上海电缆研究所签订了技术合作协议,进一步加强实验室合作和技术交流。
3.“三创”行动有序推进。按照市委市政府工作部署,结合质监实际,专门出台了贯彻落实“三创”行动的实施意见,确定了“12365”目标,即:打造1个青岛市“创客空间”,设立2个博士后工作站,建立3个创新创业基地,培育6支优秀创新团队,承担5项省部级或市级科技项目,目前各项重点工作正在有序推进。
二、存在问题和下半年工作打算
新常态、新形势下,新问题、新挑战也不断出现。主要表现在:一是产品质量安全风险监测工作还有待加强,需进一步修订完善风险监测工作制度,不断加大风险监测力度;二是特种设备安全问题不容忽视,主体责任落实还需进一步加强,应急处置能力还有待提高,运用互联网+等新技术提高监管效能的水平还有待提升;三是在推进检验检测机构整合改革上,思想还不够解放,力度还不够大,步子还不够快。
下半年,市质监局将按照市委、市政府工作部署,以法治思维把方向,以改革精神求突破,积极作为,锐意进取,用“三严三实”的要求抓落实、促发展,全面推进各项重点工作。
(一)深入实施质量强市、标准化和名牌三大战略,促进经济社会提质增效。全力迎接省政府对我市的质量工作现场考核,组织实施对各区、市政府的质量工作考核;开展质量月系列活动,组织筹划中韩质量论坛;不断加强机动车安检机构监督管理;抓好标准化项目资助奖励工作,继续推进标准化示范区和试点建设;组织开展《青岛市实施<标准化法>办法》、《青岛市质量促进条例》和《青岛市气瓶安全监督管理办法》的立法调研工作。
(二)严守特种设备“安全底线”,切实保障人民群众生命财产安全。创新工作方式方法,进一步压实企业主体责任;利用好三级(市、区、街道)监管体系,推进网格化监管,加大安全监察力度;按计划开展特种设备生产单位、使用单位和检验检测机构的监督抽查;进一步完善我市特种设备应急救援系统,加快推进全市电梯应急救援平台建设。
(三)加快推进重点项目,服务产业转型升级和创新发展。加快国家质检中心基地工程进度,争取10月份全面建成并投入使用;加快国家海洋设备质检中心工程建设,争取年底前8座实验楼全部完成主体封顶;积极推进同中国特检院纵向整合等改革发展项目,加快推进“十三五”规划编制工作,扎实推进质监“三创”行动,服务青岛产业转型升级和创新发展。

 

市质监局工作总结三

20XX年,松溪质监局贯彻落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针,深入开展党的群众路线教育实践活动,突出转变工作作风,提高服务效率,在推动松溪全面发展中发挥了越来越重要的作用。现对20XX年工作进行全面总结并提出20XX年工作计划。

一、20XX年工作情况

在市局党组的领导下,我局紧扣松溪县委县政府发展战略部署,在转变机构职能中再安排再部署,顺利完成了各项监管任务,全年实现两项收费44.77万元,其中行政事业性收费40.85万元,罚没入库3.92万元。

(一)聚焦中心任务,抓质量实现突破。一是全面实施《质量发展纲要》20XX年行动计划。全年牵头开展行动6次,配合执法4次,共检查食品农产品企业28家,重点消费品企业6家,联合进企办公3次,解决企业发展难题7个,有效地推动了质量共治,部门联动执法不断规范化和常态化。二是初步建立质量诚信体系。我局以完善企业代码数据为突破口,全年共完成1150个,其中新办341个,年审809个;加强对近三年内抽检不合格、受过行政处罚等企业负面信息的排查,共审核7条,因情节轻微且企业主动改正未予录入;同时完善采取渠道,各股室每月进行汇总,全年完成录入企业品牌信息5条;推动企业发布质量信用报告常态化,全年督促企业发布年度质量信用分析报告6篇。三是进一步完善质量奖励制度。加大了对企业产品质量有较大提升的奖励,对获得国家地理标志保护产品认定的企业给予一次性奖励10万元,对取得福建省名牌产品的企业政府给予3万元奖励,对主导或者参与省地方标准制定的企业,其中第一起草人给予2万元奖励,第二起草人给予1万元奖励。四是促进企业提档升级取得突破。以鼓励企业申报福建省名牌产品为着力点,有计划分行业对企业进行培育,推动企业规范化生产,对条件成熟的企业安排专人帮扶申报。今年在原有5个福建省名牌产品的基础上,20XX年新申报4个,其中地方特色产品2个,“3+1”重点扶持行业产品2个。五是加强了质量统计分析。重点对绿茶和竹木产品两个行业进行深入的调研,顺利完成了《松溪绿茶质量分析报告》和《松溪竹木产业质量分析报告》,获得了县政府分管领导的批示。六是实行企业首席质量官制度。在管理较规范的企业中推行首席质量官制度,积极组织企业参与省局组织的业务培训,帮扶企业完善制度,落实举措,目前我县共有两个企业管理人员通过首席质量官考核,取得了资格证书。(法制宣传活动总结)

(二)突出“四个严格”,保安全守牢底线。一是严格市场准入制度。围绕县工业发展计划,主动关注县招商引资落实情况,提前介入化工、活性炭、机械制造、竹木加强等重点行业,为企业开办提供咨询服务,严格市场准入条件,高标准规划企业实体建设,充分夯实质量提升基础。二是严格市场企业监管。结合松溪企业发展情况,按照市局部署,开展了春节期间工业产品质量监管工作、活性炭、涂料专项整治、认证行政执法专项监督检查等6个专项监管行动,切实开展20XX年重点产品质量提升行动和自愿性认证检查专项行动。全年共执法检查企业31家,自愿性认证体系企业24家,立案处罚1起,约谈企业1家,督促企业整改问题13个。三是严格执法打假。今年来我局围绕松溪消费习惯和季节开展专项执法检查,全面开展了卫生纸生产企业、农资打假、液化石油气质量安全、无证无照经营工作4个专项执法行动,共出动执法人员230人次,检查生产企业30家,流通企业76家,立案查处7起,结案7起,违法货值4.7万元,罚没入库3.9万元;积极开展化肥免费检测,全年走访农村18次,入户36个,接受群众咨询35人次,免费接样检测化肥4个品种,均合格;深入开展汽车三包宣传和企业建档工作,重点对辖区内家用汽车经销商针对汽车三包规定的实施情况进行走访了解,同时对辖区内一、二级家用汽车经销商进行建档;及时处理消费者投诉,全年共接受电话投诉2起,来信投诉1起,12315转投诉1起,到局来访消费者共23人,经核查立案处理1起,所有投诉均按照规定进行了回复。四是严格特种设备监管。抓主体责任落实,督促企业开展标准化管理,健全制度,落实定期检定,严格持证上岗,指导企业发展应急救援演练;抓责任分工,明确一把手责任,明确分管领导和监管人员责任,将特种设备安全考核列入各乡镇年终考核,划定局年度重点监管单位,点面结合建立立体监管体系;抓专项整治,继续开展安全生产大检查,全力开展打非治违专项行动,联合执法部门开展“六打六治”专项行行动,全年共出动执法人员189人次,巡查企业80家,发现安全隐患103 个,发出监察指令书2份,整改到位103个,有效保障了特种设备的安全使用;抓宣传活动,围绕“3.15”、安全生产月等节点开展宣传,共设点宣传3次,集中进企宣传2次,发放宣传材料进1500份,全面提升了企业和群众的安全意识。截止目前,我县辖区共有特种设备 435 台件,其中承压设备187台件,机电设备248台件,新增142台件。

20XX年,我局还开展了《南平市准予登记电动自行车产品目录》专项排查行动,共走访电动车销售商8家,对其中符合标准及技术指标的2家进行了申报。

(三)围绕地方部署,促发展有序推进。一是发挥计量技术优势,不断优化市场环境。通过培育新的技术骨干,大力加强贸易结算用计量器具、医用计量器具、安全生产性计量器具的检定,全年共完成检定检测2112台件,其中衡器273台件,天平67台件, 加油机228枪;加大小微企业帮扶力度,降低企业检定费用,全年共减免323台件,减轻企业负担近5万元;分批次对城关农贸市场和乡镇便民交易点的电子秤进行免费检定,全年共完成1017台,有效保障了消费者权益;强化对水表、电表两项授权以及环保、监督站等3个实验室进的定期检查,按要求严格对汽车检测站进行了巡查;对大米、化肥、预包装食品进行净含量检查,共抽查68批次。二是进一步简政放权,持续加强服务能力。全面推行行政权力清单制度,按照编办要求,对我局权力事项进行清理,共保留行政许可2项,行政处罚304项,公共服务3项,通过清理和公示,使我局行使职权更加公开透明;全面测底清除办事指南兜底性条款,对我局公示的代码证办理、计量授权、标准备案等5个事项中的模糊性条款进行了清理,使我局服务更加便民高效。同时我局还加强政务公开,全年在县局网站和政务公开信息栏公开三公经费、计划方案等信息41条,共在国家级网站发表政务短讯1条,省级网站20条,市级网站42条,县级网站35条,有效树立了我局阳光形象;三是推动农业规范化发展。今年,我局开展了“农业标准化提升工程”,对我县1个国家级农业标准化示范区和2个升级示范区进行了帮扶指导,督促落实人员培训和专项经费,指导示范区推广建设,使标准化项目覆盖更多农户种植,促进农民增收。据统计,全县3个标准化示范区20XX年共出口110万美元,拉动示范区农户人均收入增加12%。四是服务“美丽农村”建设。我局以“双百服务计划”为契机,推荐了松溪古弄村和刘源村作为项目点,计划对其水、种植土壤和空气进行检测,同时重点对古弄村的大米、茶叶、笋制品和刘源村的无公害水稻、生态提子、芋头、马铃薯等重要农作物进行免费检测,用科学权威数据为美丽乡村建设提供参考。12月11日,省局对两个示范点进行了实地调研,下一步我局做好技术机构和乡村的组织协调,落实好检测项目。五是以标准化为抓手培育经济新增长点。松溪竹木加工产业是政府“3+1”重点扶持产业,今年我局通过调研确定了木茶盘企业作为重点帮扶对象,在20XX年已经推动《深色硬木茶盘》省地方标准立项的基础上,组织企业开展市场调研,改善生产工艺,广泛征求意见,形成了省地方标准送审稿,10月28日,成功在福州召开审定会,目前该项标准已经进入最后审核阶段,这个松溪企业主导制定了第一个省地方标准,对松溪木茶盘产业的抱团发展有重要的促进作用。今年以标准制定为契机全面提升企业生产,完成工业产值3.3亿元,同比去年增加10%。

(四)抓牢主线焦点,强质监取得实效。一是抓牢党的群众路线教育实践活动这条主线,着力提高服务意识。在学习教育方面:我局共安排了17周学习,全局党员干部集中学习17次,党组成员集中学习20次,没人每周至少开展两次自学,同时党组成员共在互助讲坛分享交流学习心得9次,全局开展互助讲坛17次,撰写学习心得共27篇,组织观看电影89人次。在征求意见方面:我局共深入企业开展座谈会7次,调研企业26家,走访群众53个,发放征求意见表98份,回收72份,收集意见建议63条。共集中开展个别谈话4次,谈话23人次,党组成员和干职谈心9次.局班子共查摆“四风”方面问题63条次。在落实整改方面:我局共整改验收即知即改问题11个,建档跟踪整改问题9个,其他问题正在逐步改正。在建章立制方面:经过完善和补充,全面建立了综治、效能建设、学习教育、机关党建、廉政建设等制度,形成了完善的防治制度体系。二是聚焦效能建设,着力提高工作效率。20XX年,我局继续强化“马上就办”示范点建设,完善行政服务中心服务标准体系,结合服务重点编制马上就办目录;完善行政审批、群众投诉、上级交办三本工作台帐,局领导和各股室层层签订了目标责任书,每周例会党组成员按照分管股室进行督查,确保各项任务按照完成。三是聚焦政风评议工作,着力改善服务质量。

月份,我局制定了行评工作方案,通过调研和问卷调查,选定“专属服务助推特色产业发展”作为我局行评主题,提出了“221”目标,既在松溪县茶业生产行业成功申报2个福建省名牌——“湛峰茶业”、“双龙茶业”;在茶具行业成功申报2个福建省名牌——“惠通茶具”、“畅宏茶具”;“1”即成功制订并发布实施1项省地方标准——《深色名贵硬木茶盘标准》,通过努力,各项工作均有序开展,达成既定要求。上半年,在行评办组织的网上群众评议中,我局位列全县第一位。四是聚焦党风廉政建设,着力发挥基层堡垒作用。我局大力加强机关廉政文化建设,浓厚机关学习氛围,局领导带头上党课6次,邀请县党校、纪委、法院相关领导讲课4次;严格党内民主生活,认真召开支部民主生活会,真刀实枪开展批评和自我批评,会上主动明确问题整改措施和整改时间;会后主动向党组织汇报整改进度;积极参与厉行节约活动,杜绝餐桌浪费、办公浪费;切实开展纪律教育月活动,以以“严明党的组织纪律增强组织纪律性”为主题,结合群众路线教育实践活动,从学习教育、查摆问题、整改总结三个方面开展了多样化活动。目前,我局正在积极申报“十佳党组织”、先进基层党组织、“平安单位”和廉政建设先进单位等荣誉称号。

二、主要工作不足

(一)工作覆盖不够全面。20XX年主要以“点”的突破为重点,在品牌建设和标准化上建设上下功夫,其他业务工作开展的不够到位。

(二)人员能力需要提升。对新进工作人员的培养力度不够,因为岗位人员紧张,人员无法流转,大部分新进人员只掌握本身岗位技能,对全局工作没有形成完整的认识。

三、20XX年工作计划

20XX年,我局将继续在市局党组的安排部署下,做好机构职能调整的配合工作,稳定队伍思想,毫不放松开展各项重点工作。

(一)加强办公室宣传推介职能。调整办公室工作人员,对部门职能和日常工作亮点进行总结,主要针对县委县政府两办主办内部刊物进行投稿,加强地方政府领导和其他职能部门对质监工作的认识和理解。同时加强纸媒体宣传和在省市质监局网站的政务信息宣传。

(二)完善特安股安全监管职能。将特种设备安全监察作为20XX年的重点工作之一,加强人员培训,配齐监管人员,对全县特种设备进行再次摸底排查,建立详细档案,重点对人员持证和设备定期检验进行动态监管,同时充分发挥稽查作用,严厉打击未经许可安装、改装特种设备、无证使用和无证操作等违法行为,确保设备使用安全。

(三)充分发挥综合股服务职能。将服务地方经济发展作为20XX年的另外一个重点工作,以政府质量考核为中心,建立质量监管网络,形成部门合力,全面实施质量发展纲要,突出在品牌建设和标准化建设上挖掘一批可以培育的企业,通过帮扶建设逐步完善企业管理,积极发挥我局在“美丽乡村”建设中的基础作用,以实际行动为松溪发展作出贡献。

(四)继续加强计量技术支撑作用。按照“一专多能”的目标加强计量技术人员培养,加强计量所内部分工,完善岗位职责和绩效考评制度,进一步巩固“民生计量”成果,深化“计量惠民”政策,广泛构建“诚信计量”体系。




市质监局工作总结四

20xx年,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为统领,按照省、市局工作的总体布署,紧扣“高起点基础提升年”主题,以“依法行政、严格把关、服务经济、促进发展”为宗旨,全面抓好质量、计量、标准化、特种设备安全监察等各项工作,强化基础建设,强化队伍建设,积极打造服务质监、平安质监、实力质监、文明质监,展示了质监良好形象。现将我局20xx年度的工作开展情况总结如下:
一、打造服务质监。
1、以质量先行促进品质提升。
一是积极开展“质量和安全年”活动工作。贯彻落实《省质量技术监督局产品质量抽查检验样品付费管理办法》,全面执行产品质量监督抽查检验样品付费买样制度和对食品生产企业免收检验费,对辖区内的46家企业抽检产品85批次,这些惠企措施的出台,已为企业减免相关费用近5万元,切实有效减轻了企业经济负担。
二是积极加快名牌战略的推进实施。按照《市“XX五”期间进一步推进实施名牌战略的意见》的要求,今年推荐了6家企业争创“名牌产品”“市产品质量奖”。3家企业申报省名牌(百洋海味食品有限公司、日兴水产食品有限公司、省官坞海洋开发有限公司)。
三是积极推进质量振兴工作。为做好质量兴县工作,我局积极协调有关职能部门,有效推动政府出台了《县开展质量振兴活动实施方案》,成立了质量振兴活动领导小组。通过加快推进质量振兴活动实施,优化产业结构,提高产业竞争力,为积极打造“制造”区域品牌提供了重要的技术支撑。同时,积极关注我县海带企业的生产状况,局领导亲自带队深入乡镇企业调研,组织并编写了《县海带企业调研报告》,这篇调研报告得到县领导的重视并作了具体批示。
四是鼓励企业积极采用科学的质量管理方法,导入卓越绩效评价准则,全面提升企业管理水平。多次召集企业座谈,传达贯彻有关惠民政策,了解企业需求,帮助企业寻求相关认证咨询服务。今年,我局和华电可门发电有限公司达成了意向,帮助该公司开展测量管理体系认证;协助县海洋渔业局水产技术推广站开展计量认证工作;推荐旺的高公司等一批企业开展ISO9000质量管理体系认证;帮助鑫石水泥有限公司等企业申报工业产品生产许可证;帮助百洋公司、天源公司等单位牵线搭桥,积极向经贸部门申报节能经费,同时也促进了企业之间的互相帮扶,受到企业好评。
五是积极开展免费培训工作和宣传咨询活动。今年,我局把深入开展法律法规宣传和免费为企业培训作为"质监服务年"的重要内容之一。以新颁布的《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规为宣贯重点,邀请省、市质监局及省特检院、节能中心专家授课,免费培训企业负责人、管理人员、安全协管员300多人,向与会人员免费发放产品质量管理、条码管理和品牌创建等相关文件资料,进一步增强企业管理人员的质量安全意识和企业管理水平。
“3·15”期间,开展了金质亮剑-质监维权服务进社区活动,设立了免费检测台、咨询台、投诉台,现场为市民开展血压计、人体秤免费检测,宣传法律法规知识,接受群众咨询、投诉,进社区向群众提供计量器具免费检定活动。5.20计量日期间,工作人员向市民发放计量法律法规、计量节能科普知识等宣传材料500多份,免费发放100克维权标准砝码1500多块。9月份,在县城区敖江景城举办了以“质量安全是社会和谐的基础”为主题的质量月宣传咨询活动,以挂图、展板、宣传标语的形式向群众展示了产品质量与食品安全方面的常识,大力宣传有关产品质量安全市场准入制度及相关法律法规等内容,发放《食品安全法》等及相关法律、法规知识、产品的识真辨假资料及宣传手册近1500份。同时,群发有关“质量月”活动主题和宣传口号手机短信300条,提升市民质量意识。
六是立足服务和把关两大职责,积极服务台资企业。对台资企业积极提供计量器具检测、产品检验、代码证年检、标准备案、许可证申办、产品认证、维权打假以及特种设备到期检定等项目的一站式服务。
2、以标准助推企业升级。
一是推动以水产品为主导的优势领域标准工作,促进地方产业竞争力的提升。今年,我局推动政府制定并出台了《县人民政府关于加强标准和标准化工作的实施意见》,提出了“XX五”期间的标准化工作目标和主要任务,同时还出台了标准专项资金管理办法。
二是进一步深化农业标准化示范区工作。今年我局进一步建立和完善技术服务体系,推进农业标准化示范区工作的有序进行。目前在建省级农业标准化示范区1家,申报市级农业标准化示范区3家。
三是积极推进地理标志产品申报、保护工作。为增强特色产品的市场竞争力,我局在多次深入基层调研的基础上,协助县政府制定并出台了《县创建地理标志产品保护三年滚动计划实施方案》,提出了在今后三年地理标志产品保护工作的指导思想、工作目标以及工作措施和要求。该方案是市首个直接以政府名义下发的地理标志产品保护实施方案,明确了将定海丁香鱼、虾皮和鲍鱼作为申报工作的重点。同时,县政府拨出10万元作为开展地理标志产品保护专项经费。目前该项工作已向省质量技术监督局报备。
四是加大标准实施情况的监督检查。重点开展相关强制性标准实施情况的检查,结合各类产品专项整治开展产品标准执行情况的监督检查,对25家企业开展标准实施情况监督检查。同时,积极做好企业标准的修订、备案工作。今年,共指导25家企业办理标准备案25项,接待企业咨询60(次),为企业提供标准文本50份。帮助企业注册条形码10家,续展条形码17家。
五是积极开展代码服务工作。以服务企业和群众为重点,强化窗口工作人员的服务态度、办事效率、廉洁奉公以及工作成效等方面的监督,树立质监人的优质服务新形象,构筑更加优质的服务环境。今年,我局推出“代码短信告知”便民服务新举措,经办人员在代码证年检(换证)到期前30个工作日内,事先以短信形式告知有关单位或人员,从而保证代码数据的及时更新。今年,新办代码证375本、变更换证614本,恢复18家,迁入56家,年审1587家,进一步建立健全代码电子档案,很好地完成今年代码工作。
3、以计量惠民夯实发展基础。
一是推动政府出台了《关于加强计量工作的若干意见》,并下发到各乡镇及县直有关部门贯彻落实。同时县政府在资金扶持和奖励政策上予以支持落实,县财政每年将安排专项资金,奖励重点耗能企业建立测量管理体系,支持计量检定(校准)机构实施计量服务工程,加强计量人才队伍建设。
二是帮助企业开展以节能为主的计量技术服务活动,发挥能源计量在节能降耗工作中的作用。深入重点能耗企业宣贯和实施《用能单位能源计量器具配备和管理通则》,走访5家能耗企业,与省节能中心专家联系,把他们请到企业去,对企业开展节能诊断,指导和帮助企业选配能源计量器具,及时进行周期检定。
三是积极开展计量进市场、进医院、进镜店、进社区的“四进”活动,维护广大人民群众的切身利益。检查在用衡器1365台(件),对检查中计量误差超过规定值的计量器具进行了校准。对全县12家眼镜店的验光机、焦度计、镜片箱进行检定,共备案69台件,受检率达到100%,组织计量人员进社区开展血压计、人体秤等家用计量器具的检定、校准工作,免费检测人体秤16台、血压计42台。
四是积极推进部分计量器具免费检定和减半征收工作。免费检定医疗卫生机构在用血压计922台件,免费检定市场的各类电子秤、台案秤2892台,对企业的518台(件)压力表、个体诊所的196台血压计减半征收检定费,对58家企业的127台(件)的计量器具实行了检定费的减半征收。
五是拓展服务领域,提升服务能力。今年加大技术设备投入,购置了温湿场检测仪,做好计量人员岗位培训,帮助企业检测校准恒温箱、培养箱72台。
六是加强计量器具的周期检定。检定企业衡器201台件,天平103台件,加油机141枪次,校验安全阀299台,对大型超市、水产加工企业的定量包装商品净含量实行检验,共检验100批次,6297件,合格率达100%。
二、打造平安质监。
1、强化产品质量安全监管工作。
一是建立质量和安全风险预警与快速反应机制,全力巩固产品质量和食品安全专项整治成果。根据食品生产和季节性消费要求,制定日常监管工作计划,科学合理地安排巡查、回访、定期检验、年度自查、监督抽查等监管措施,加强获证食品生产、加工企业的证后监管工作,严格食品生产、加工现场管理,对检查中发现的问题严格督促整改,确保不发生重大食品安全事故,切实从源头上解决食品安全问题。今年建立健全企业质量档案52家,小作坊48家,完善食品生产企业及小作坊巡查记录189份,发出整改通知书32份,重新备案食品添加剂企业22家,年度审查通过工业生产许可证企业6家,年度审查通过QS企业24家。
二是开展B级企业的专项整治。通过整治,落实“获证企业质量状况等级评定”工作,推动达标片区建设,不断完善动态分类监管机制,今年场地核查评定40家,台帐核查评定15家。
三是在企业内部开展“质量和安全年”活动。深入开展“质量和安全年”进敖江投资园区活动,在瑞鑫集团()实业有限公司、龙和食品有限公司等10家企业内部开展“质量和安全年”活动,制定企业“质量和安全年”活动方案,全面加强质量管理,走“质量兴企”之路,营造质量安全年的浓厚氛围。
2、强化安全监察,确保特种设备安全。
一是开展特种设备隐患排查和起重机械专项检查。根据有关国家质检总局和省局的文件精神,成立了专项排查领导小组和工作小组,对所有企业特种设备进行排查,重点对码头、修船、沿海乡镇的用于海带收成的起重机械进行专项检查,设备统一整理造册,分门别类进行处理,同时积极联系省特检院为企业提供改造、检测的服务,及时为企业排忧解难。对黄岐鑫丰船舶修造有限公司的1台行车,环城高速11标段2台门式起重机,1台架桥机督促其改造合格,方可重新投入使用,通过隐患的排查及督促整改,有效预防事故的发生。
二是认真开展特种设备定期检验检测工作。今年,我局配合省特种设备检验院对到期设备开展检测检验。截止11月底,定期检验在用的锅炉69台,压力容器59台,电梯238部,起重机械133台,厂内机动车88台,到期定检率100%。验收新安装电梯132台,起重机107台,厂内机动车11台。同时对经检验判废的设备予以拆除,对存在隐患的安全附件、超期未检的及时下发“特种设备监察指令书”限期整改,并采取跟踪整改的办法,督促其整改到位。
三是强化安全薄弱环节的监察和整治。重点对液化石油气、液氧充装站、化工、水产品加工、造船、修船、木材加工,矿山、石板材加工企业,学校、公共场所等172家单位开展安全监察,出动226人次,检查发现各类事故隐患或不安全因素121条,发出整改意见书32份,督促整改率达98%,立案9起,结案9起。同时及时查处举报案件,今年共接到有关特种设备举报件8起,我局积极组织人员予以查处落实,及时消除事故隐患。今年4月份,据群众举报,我局执法人员协同建设局、消防、公安等部门,开展打击违章充装、违章存放、充装超期气瓶专项活动,扣压违规气瓶235只,并将违法人员移送公安机关处理,确保广大群众的生命财产安全。
四是为重点建设项目保驾护航。今年,我局强化对重点建设项目在用特种设备的监管,特别对日常监管中发现华电可门发电有限公司、冠海船业、环城高速标段、温福铁路、富诚味精厂等重点项目存在不规范的行为,按重整改轻处罚的原则,采取宣传和咨询为主,限期整改的方式,积极促进企业规范管理。
五是强化对气瓶充装企业的检查和管理。年初,我局与全县的12家液化气充装站、2家液氧充装站签订《20xx年充装企业安全目标管理责任书》,并督促企业按照责任书的要求送检钢瓶、人员培训、气瓶建档等。加大检查督促力度,确保今年液化气钢瓶和氧气瓶的送检任务指标,截止11月底,全县共送检液化气钢瓶18000多只,氧气瓶420只,已完成气瓶注册登记14家,从而确保年底全面完成送检任务。
六是开展特种设备进社区活动。今年我局组织两次社区宣传服务活动,在电梯比较集中的6个社区现场开展宣传咨询活动,组织工作人员到社区分发《县质量技术监督局特种设备服务指南》、特种设备安全知识(电梯)等宣传资料,帮助市民解难答疑。
七是开展锅炉房专项整治。今年,我局通过对20家企业20座锅炉房开展了节能、安全专项整治,保证企业安全生产运行,促进了我县这项工作的顺利开展。
八是强化特种设备作业人员持证培训。为提高特种设备作业人员持证上岗率,今年我局组织举办了电梯、锅炉司炉工、厂内机动车等特种作业人员培训班七期,参训人员达466人,提高了特种设备人员安全操作的意识,从而确保人民群众生命财产安全。
3、强化行政执法工作,开展各种专项检查和综合执法。积极打击假冒伪劣、打击地下生产加工“黑窝点”,严厉查处产品中无3C认证、无QS(质量安全)标志、无生产许可证等违规违法行为,营造依法经营、诚实守信、公平竞争的和谐市场环境。今年共查处案件245件,结案244件。
一是开展“金质亮剑—农资打假惠农”活动。充分发挥质监部门的职能作用与技术优势,扎实开展农资执法打假、质检服务、法律宣传“三下乡”等系列行动。出动执法人员35人次,检查30多家农资、化肥企业,对3种农资产品进行监督抽样,切实加大对农资产品检查力度,消除假冒伪劣隐患,保证各类农业生产资料的产品质量,确保春耕顺利进行。同时,积极向农民群众分发《食品质量安全市场准入知识问答》、《化肥使用小手册》等宣传材料200多份,帮助农民群众识假辨假,普及有关农资常识,维护农民合法权益。
二是开展汽车维修服务业专项检查。根据群众举报,在汽车维修服务企业中涉嫌存在违规使用压力容器现象,执法人员对辖区内的8家汽车维修服务企业逐一检查,发现2台未经注册登记的压力容器,特种设备安全监察员当即发出安全指令书,要求企业限期整改。
三是开展家电下乡产品质量监督检查。以家电下乡中标企业为重点,加强监督检查,严厉打击借家电下乡之名制假制劣、翻新废旧家电产品的违法行为,切实维护农民群众的切身利益。
四是开展“六一”、“端午节”两节期间产品质量安全大检查。对辖区内的食品生产企业和销售儿童玩具、学生用品的批发商场、超市等进行质量安全专项检查,共检查了5家企业,4家超市,1家批发市场。发现部分儿童玩具产品仍然存在问题,执法人员对存在问题的产品作出下架撤柜处理,杜绝存在危及儿童健康和安全的危险玩具上柜销售。
五是积极开展“眼镜打假亮光明”行动。为进一步整顿规范眼镜制配行业,确保眼镜消费者的使用安全。我局与福清市质监局联合开展“金质亮剑——眼镜打假亮光明”专项执法行动,检查了6家眼镜店,发现1家眼镜店在未取得验配眼镜生产许可证的情况下从事眼镜验配,2家眼镜店涉嫌销售无工业产品生产许可证以及无标签、无厂名、无厂址的“三无”眼镜产品。执法人员当即对以上存在违法行为的3家眼镜店立案查处。
六是开展手机3C认证专项检查。重点检查销售手机的3C认证情况。执法人员检查发现,部分手机销售网点涉嫌存在无3C认证或伪造、冒用质量标志进行欺诈的违法行为,涉案手机有170部,货值达5万多元。目前已对涉案的3家销售店进行立案办理。
七是开展食品添加剂的专项整治。采取教育培训、自查自纠、检查督促、问题查处等手段,全面规范食品添加剂的生产与使用行为。制定《县质监局打击加工食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》,将食品添加剂专项整治作为日常监管的主要内容,确定食品添加剂专项整治的重点产品是鱼糜制品,加大执法力度,对全县食品生产企业及小作坊重点检查,立案查处1家违法使用添加剂的企业。
八是开展细木工板专项监督抽查。为保障建筑及装修用细木工板产品质量安全,执法人员抽查了4家销售企业的8批次细木工板,经检验,结果显示8批次产品全部不合格,不合格项目主要是横向静曲强度、甲醛释放量等级标识。针对抽查中发现的质量问题,我局已依法对销售不合格产品的商家进行了立案处理。
九是开展了“迎国庆保平安”专项整治行动。共检查企业29家,抽检10批次产品,涉及到肉制品、水产品、鱼糜制品、糕点及月饼。经过检查,发现个别企业产品未标注生产日期,部分取证企业生产加工的卫生环境较差;两家企业使用的起重机械未经检验,针对以上问题,执法人员对违法违规行为进行了现场记录,下达了安全监察指令书2份,要求企业立即整改,做到隐患排查不留死角、整治不留后患,杜绝违规作业行为。
十是加强市县两级联动,查获一起无证生产塑钢窗案。5月中旬,与市质监局稽查大队联合执法,对县“凤翔国际城”房地产建筑工地开展检查,发现该建筑工地未取得工业产品生产许可证,自行组织人员现场加工生产塑钢窗,涉案金额达5万多元,该案件已由市局稽查大队查处。
三、打造实力质监。
1、基建建设项目稳步推进。我局目前筹建的“省水产品质量监督检测中心”,得到省、市质监局和县委、县政府的鼎力支持,该项工程正有序展开。现已完成前期的岩土工程勘察、建筑总平规划设计和建筑单体方案设计、单体施工图设计和项目投资预算以及填土方和土地平整工作,并通过县建设局的规划审批,取得用地许可,建设规划许可申办工作正全面铺开。下一步将进行工程招投标代理,预计今年年底即可动工。
2、强化干部职工队伍建设,积极倡导和保持学习先进、争当先进的良好风尚。以“内练素质,外树形象”为基本要求,以提高干部队伍综合素质为目标,加强思想政治建设、能力建设和作风建设,提升干部职工的工作水平和工作能力。结合实际制定人才培养规划、干部素质提升年度计划和激励政策。通过业务培训、学历教育、交流轮岗、跟班学习、在岗进修自学等多种形式,立足现有人才资源加快培养。定期对干部职工实施教育培训,派员参加质监系统举办的各类业务知识培训,开展岗位练兵,积极参加质监基础知识考试,促进干部职工理论知识和业务能力的提高。
3、试行技术机构分配方案改革。今年,我局下属事业机构标准计量所将员工进行重新分工,将人员分成两组:检测和质控,在此基础上对不同项目取证人员进行任务再分配,将业务完成量与绩效挂钩。按照多劳多得的原则,每个月按完成任务兑现奖金,从而打破大锅饭,进一步提高了员工的积极性,提高工作的有效性。
四、打造文明质监。
1、加强机关党建工作,提高党组的履职能力。
一是坚持“四求先行”,深入学习实践科学发展观。以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,制定科学发展观活动的实施方案,完成了“解放思想,四求先行”大讨论活动。通过召开座谈会、个别交谈、书面征求意见、设置意见箱等方式,深入调查研究,广泛征求意见建议,认真查找我局工作中存在的突出问题,结合实际,进一步深化党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解和认识,把科学发展观贯彻落实到质监工作的各个方面、各个领域。
二是认真做好发展党员工作。培养3名年青干部作为党员发展对象(其中1名已转为正式党员,1名确定为党员发展对象,1名作为入党积极分子列入考察),不断提高党组织的凝聚力和战斗力,发挥党员先锋模范作用。
三是充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,着力提高党员服务中心、履行监督职责、促进和谐建设、服务群众的能力并初见成效。在“5.12汶川大地震”后,我局党员积极响应上级的号召,共收缴“特殊党费”5628元;今年,台湾在发生“莫拉克”台风受灾严重后,支部发动捐款活动,全局共捐款3680元,其中党员捐款2350元。
2、加强党风廉政建设,构建质监和谐。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强内部约束机制,把减轻企业负担作为纠风工作的重点,坚决纠正向企业乱收费、乱罚款、乱摊派等不正之风。
一是坚持教育与监督并举,筑牢反腐防线。开展反腐倡廉警示教育,以质监系统违法违纪案件作为警示教育,让党员干部从中汲取教训,引以为戒,促进党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识和忧患意识,自觉做到讲党性、重品行、作表率。邀请检察院、法院的领导开设讲座,从生动的现实的党员干部违法犯罪的案例中再次敲响警钟,筑牢党员干部反腐倡廉的思想道德防线。开展典型示范教育。组织干部职工开展向省质监系统先进事迹人物福鼎质监局陈宏、省特检院陈国凯同志、市质监局陈筱红同志学习,要求大家透过平凡的事迹,领悟他们的思想品质,改造自己的思想。
二是依法行政,推进文明执法。坚持“事实清楚、证据确凿、用法准确、处理恰当、程序规范、文书齐全”原则,倡导阳光执法,自觉接受社会监督。严格执行廉政自律各项规定,在行政执法等各项业务活动中做到秉公执法,禁止利用职权和职务之便谋取不正当利益,积极推进《廉洁自律告知卡》制度的贯彻落实,从源头上预防和治理腐败,做到“一案一卡”、“一证一卡”,坚持每月一统计,今年共发出《廉洁自律告知卡》243份,收回243份,并通过电话回访、上门回访等形式,加强监督,杜绝“吃、拿、卡、要”不良现象,有效保证队伍的廉洁。
三是加强行风效能建设,树立部门良好形象。一是做好行风走访沟通工作,完善行风监督员队伍,召开行风监督员恳谈会、企业负责人座谈会,发放意见征求表,广泛收集意见和建议,及时了解企业对我们在服务、收费等方面的意见和建议。积极开展“三百”活动:走访企业112家,电话回访企业103家,发放民主评议政风行风意见征求表101份,回收101份。二是认真办理“12345”系统便民投诉,认真解决好损害群众和企业利益的问题,确保群众求助和投诉问题及时解决。今年共受理投诉件8件,已核实办理8件。
3、积极开展助贫困献爱心公益活动。春节期间,局领导班子带领相关股室人员到晓沃镇慰问全特困贫困户、残疾人士等3户,结合“一帮一”结对帮扶贫困户活动,了解贫困户的详细情况,进行走访慰问,同时向每位送上800元的慰问金。“六一”儿童节期间,我局向贫困灾区儿童、革命老区儿童奉献爱心,关心儿童教育事业,组织全体干部职工积极为四川地震灾区的儿童捐赠“爱心包裹”11个。同时与省质监局、省特检院、省计量院共同开展爱心捐赠活动,向县东湖中心小学、东湖中学捐献图书3000册,向贫困学生、留守儿童捐献“爱心礼包”24个。

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