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注册会计师协会年终工作总结
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注册会计师协会年终工作总结1


注册会计师协会年度工作总结

一、以贯彻落实中组部和财政部党组《关于进一步加强注册会计师行业党的建设工作的通知》为契机,力促行业党建工作实现新跨越
  中央高度重视注册会计师行业党建工作,第一次写入中央政治局工作报告,中央领导第一次提出明确要求,特别是第一次由中组部和财政部党组联合印发《关于进一步加强注册会计师行业党的建设工作的通知》。为了加强我省行业党建工作,省注协及时向厅党组和省委组织部汇报了我省行业党建工作现状以及下一步打算,就贯彻落实《通知》精神提出了具体意见。目前,已与省委组织部就贯彻落实意见的具体内容进行了多次沟通,近期省委组织部和厅党组将联合发文。按照《通知》要求,筹备成立河北省注册会计师行业党委,指导各设区市设立注册会计师行业党组织,实现对全省事务所党组织的归口管理。加快建立事务所党组织,力争XX年2月底前实现党的组织和工作在行业的全覆盖。 

二、以贯彻落实《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》为契机,力促行业又好又快发展实现新突破
  国办56号文件第一次站在前所未有的高度,明确提出了加快发展行业的指导思想、主要目标和工作重点,是当前和今后一个时期行业改革与发展的纲领性文件。为了更好贯彻落实国办56号文件,省注协召开了专题座谈会、深入事务所调研,广泛征求行业内外人士的意见和建议,经处务会多次研究讨论,制定了我省贯彻落实国办56号文件的具体意见,从政策扶持、注册会计师业务范围拓展、事务所的业务转型升级、行业人才培养等6个方面提出了15条举措,并与工商、税务、物价、审计、教育、卫生、证券监督等13个省直部门会签完毕,拟以省政府办公厅名义印发。待文件正式出台后,省注协将进一步加强协调, 第一范文网工作总结推动相关扶持政策的落实,帮助事务所解决贯彻落实文件过程中遇到的问题。
三、以民主评议工作为契机,力促行业发展环境实现新优化
  民主评议活动是人民群众和社会各界有组织地监督政府部门及公共行业政风行风的一项社会性、群众性民主监督活动。XX年首次将河北省注册会计师协会在内的14个协会作为行业协会类列入参评范围。省注协高度重视,严格按照省民主评议办公室要求,制定了工作方案,成立了领导小组及办公室,公开向社会做出4项承诺,设立行风热线电话和意见建议信箱,在协会网站开设了民主评议专栏,向会员发出了公开信,从事务所选取了一定数量的评议员,对照公开承诺进行了践诺公示。各项工作受到了省民评办的充分肯定和高度认可。通过参加民主评议活动,加大了协会办事的公开力度,拓宽了会员反映诉求的渠道,收集了一批会员所反映的突出问题,增强了协会工作的针对性,协会自身建设得到进一步加强,协会服务会员的质量得到进一步提高,行业发展环境得到进一步优化。

 
  按照省人才党委安排,指导石家庄市各会计师事务所完成了第一批学习实践活动。各支部均按照活动实施方案分阶段、有计划地进行学习,深入剖析在贯彻科学发展观方面存在的问题和原因,并制定整改方案逐一加以落实。按照中央统一部署,组织和指导我省会计师事务所参加第三批学习实践活动,这是全行业第一次集中参加中央组织的政治活动。按照财政部要求,我省成立了由财政厅党组书记、厅长齐守印任组长,党组成员、副厅长赵文海任副组长,相关处室领导任成员的河北省会计师事务所学习实践活动指导小组,制定了活动实施方案,并于11月9日召开了动员大会,齐守印厅长作了重要讲话,高志立副厅长提出了具体要求。参照省财政厅的做法,各设区市财政局(不包括石家庄市)相继成立了会计师事务所学习实践活动指导小组及办公室,具体负责指导本市事务所的学习实践活动,同时指导参加第一、二批学习实践活动的事务所开展学习实践活动整改落实回头看。

 

注册会计师协会年终工作总结2


注册会计师协会年度工作总结与工作计划 2004年,省注协在财政厅领导和中注协的指导下,继续以诚信建设为主线,以行业自律管理为重点,在协会全体人员的共同努力下,以年初常务理事会通过的工作计划为目标,深入贯彻“服务、监督、管理、协调”协会八字宗旨,上下沟通,协调一致,齐心协力,圆满完成了2004年初制定的各项工作计划,在行业自律性管理、改善行业执业环境等方面取得了新的突破,使协会的工作又上了一个新台阶。现将2004年**省注协主要工作总结如下: 一、认真学习党的十六大精神,积极开展形式多样的政治教育活动 思想政治工作是我们一切工作的生命线和出发点。2004年**注协党总支在厅机关党委的领导下,努力开展行业党建和思想政治工作,组织和领导全体党员同志全面学习和贯彻党的十六届四中全会精神,召开了各事务所党总支书记工作会议,总结交流各党支部的工作经验。 一年来,各事务所的党支部健全党员的组织和教育活动,并把先进同志团结在党组织的周围,许多青年同志向党组织递交了入党申请书。2004年省直所党总支在行业内发展了两名业务骨干加入到我们党内来,并有7人转为正式党员,全年新增党员23人。现在省直所党总支共有党员189人。2004年又有2家事务所成立了党支部,现共有17个党支部。 2004年协会党总支继续开展“讲学习、讲诚信、树形象”和创建先进党支部的活动,在活动中涌现出一批先进党支部和优秀共产党员。党总支在“七一”前对**天衡会计师事务所党支部、**苏亚金诚会计师事务所党支部、**众天信会计师事务所党支部、**永和会计师事务所党支部及狄云龙等11名优秀共产党员进行了表彰。为加强对十六届四中全会通过的《中国共产党中央关于加强对党的执政能力建议的决定》的学习和体会,党总支2004年9月底组织了先进党支部书记、优秀共产党员及总支委员前往革命圣地延安实地进行学习考察。 二、继续围绕行业诚信建设,不断提高行业公信力 国家全面加强社会信用体系建设,为注册会计师行业诚信建设的深化创造了极为有利的条件和环境。2004年**省注协继续紧扣诚信建设这一主线,不断深化诚信建设的内涵和手段,坚持以诚信建设为主线统揽行业各项建设工作,全面提升行业诚信水平。 在2003年颁布的《**省注册会计师注册资产评估师行业诚信档案管理制度(试行)》基础上,我们根据中注协2004年1月9日颁布实施的《中国注册会计师协会会员诚信档案管理暂行办法》,按照中注协注册管理工作会议精神,加大管理力度。一年来,**注协共对2家会计师事务所和9名注册会计师进行了通报批评,对12名注册会计师予以撤销注册,并对上述情况在诚信档案中进行了如实的记录。 随着我国社会主义市场经济的不断发展,注册会计师在社会经济生活中的鉴证作用日益增强,2004年5月,我们参照中注协的排名办法,排出了我省会计师事务所业务收入前50家并进行了公告。满足了注册会计师行业相关利益者和社会公众对会计师事务所有关信息的需求,同时鼓励会计师事务所诚信为重,做大做强。 三、真抓实干,全面开展执业质量检查 (一)全面完成资产评估行业检查 根据国务院“加强和规范资产评估行业管理”的要求和财政部“对资产评估行业进行全面检查”的统一部署,我省于2004年3月-7月,在省财政厅资产评估行业检查领导小组办公室的领导下,在13个市财政局检查办和省、市注协的共同努力及全省资产评估机构的积极支持和配合下,全面完成了我省资产评估行业232家评估机构(专营22家、兼营202家、分支机构8家)、1311名注册资产评估师、(2001年~2003年)评估报告45835份的全面自查工作;省、市检查办共派出了36个检查组、167名检查人员,完成了对评估机构211家(专营20家,兼营184家,分支机构7家)、注册资产评估师1233名、(2001年~2003年)评估报告1064份的实地检查工作;对在检查中发现的在机构设立条件方面存在问题的21家资产评估机构、在注册资产评估师资质上有问题的21名注册资产评估师及在执业质量方面存在问题的97家资产评估机构,按财政部检查办《资产评估行业全面检查处理指导意见》的规定和要求进行了处理。我们还协助配合部检查办检查组对**天衡、南京永华、**中天、**公证、**仁合等有证券资格的资产评估机构及其分支机构的检查工作。 (二)全面完成2004年会计师事务所执业质量检查组织实施工作 根据中注协重庆会议和会协[2004]44号文件“关于开展2004年会计师事务所执业质量检查”工作的部署和要求,省注协下发了贯彻落实〈中注协关于开展2004年会计师事务所执业质量检查工作的通知〉的通知和全省2004年会计师事务所执业质量检查工作方案,并召开专门会议布置、贯彻和进行查前培训。从2004年8月至10月省注协组织13个市注协和省直所检查组共分派22个检查小组、95名检查人员,完成了60家会计师事务所今年1-7月已出具的年报审计(4803份)和验资报告(10814份)共计15617份业务报告的抽查任务;事务所抽查率为19.16%;业务报告抽查率——年报审计5.56%、验资5.09%,两项综合为5.24%。检查组在检查中贯彻“帮助、

教育、督促、提高”的目的,在检查处理上贯彻“以帮助教育、督促、提高为主,以必要的惩戒为补充”的原则,对检查发现有问题的53家会计师事务所及33名注册会计师分别提出了“责令限期整改”、“谈话提醒”、“书面批评”、“强制培训”等自律处理意见和建议。 四、以制度创新为突破,以服务、协调和维权为核心,为事务所发展办实事 为切实发挥协会的自律监管职能,强化协会维权和服务功能,增强协会的权威性和影响力,根据**省实际情况,参照中注协和兄弟注协的相关做法,**注协于2004年筹备成立维权委员会和专业指导委员会并报常务理事会审批。 维权委员会拟将根据有关法律、法规及行业管理规范,对注册会计师、注册资产评估师依法执行业务过程中合法执业、人身、财产权益受到侵犯等情形提供援助服务,承办全省范围内有重大影响的维权事项,研究有关维护“两师”依法执业的具体措施和有关办法,对市协会承办的重大维权事项提供指导和咨询意见。为提高会员的执业水平,专业指导委员会拟将研究指导两师执业中专业标准问题,开展全省机构及两师的专业指导和技术咨询能,协调与政府有关部门的政策理解差异,引导和促进两师按照执业准则、规则执业,提高两师的执业水平,促进本行业的健康发展。 五、搞好协会日常管理工作 按照**省财政厅创建文明处室的要求,以及中注协提出的要把协会建设成为“运转高效、反应灵敏、服务有力、管理有效、勤政廉洁、纪律严明的办事机构”的目标,为行业自律管理提供必要的平台和通道,省注协认真履行协会职责,把行业诚信建设的工作思路体现在行业建设的方方面面和各个环节,体现在考试、培训、注册、监管、技术指导等具体的工作之中。2004年圆满地完成了以下各项日常管理工作: 1、按照《行政许可法》的要求,严格规范注册管理工作 注册管理工作是注册会计师行业管理工作的关键。严格注册管理工作是规范行业发展的重要手段,也是促进行业健康发展的基础。为增强注册管理工作的透明度,体现“公平、公开、公正”的原则,我们一如既往地坚持注册会计师、注册资产评估师的网上和会刊《**注册会计师之友》的公示制度,接受广大会员的监督。同时,为做好服务工作,我们将注册资产评估师注册受理由1年2次改为1年4次,2004年共批准130人注册。按照《行政许可法》的要求,对注册会计师注册有关文件进行了清理,废除了《关于加强注册会计师注册审批工作的通知》等2个文件,从2004年7月1日起不再委托市注协受理,由省注协随时受理,受理时开具受理通知单,不受理开具不受理通知单,不批准开具不予注册决定书,受理后严格按规定时间在20个工作日审批。截止今年11月初,我省共审批注册会计师6批,批准316名注册会计师。所有批准的注册会计师、注册资产评估师,我们都及时将有关信息录入网络并进行了后续的刻章、打证及下发工作。2004年我们还批准注册会计师非执业会员730人。 截止今年10月底,我省共有会计师事务所309家(含外省事务所分所8家),省内事务所设立的分所34家,注册会计师3412人。全省资产评估机构共有243家,其中专营机构28家,兼营215家,执业注册资产评估师1600人,登记的非执业会员290人。 2、完善行业自律管理体制,努力提高事务所执业质量 制定一项制度并不难,构架一种体制也不复杂,困难在于制度的实施,在于体制的维护。在2003年我省建立行业自律管理体制的基础上,2004年1月我们完成了新批16家省直事务所加入“南京地区行业自律公约”组织、省会刊和网站公告工作,把新所也纳入“行约”自律管理,以扩大 “行约”自律管理建设成果,发挥其作用。 我们还要求全省各市对今年新批执业机构做好加入行约签字等“行约”自律管理工作,同时做好今年新批省直所加入“行约”签字等“行约”管理工作。 3、确保考试工作万无一失 注册会计师行业整体素质的提高,关键是人才的培养和引进,而注册会计师资格全国统一考试工作是做好行业人才培育和引进的重要渠道,为此协会精心组织,确保考试工作的万无一失。我们认真做好考试工作的各个环节,通过设立省市两级考试机构、召开各类考务工作会议、加强各考区工作人员的培训、做好考试用书的发行、考卷用量和报名数据库的汇总、审核、上报工作等,并实行层层责任制,严把“准入关”。2004年**省注册会计师全国统一考试报考人数43097人,报考科次96212科,全省共设14个考区,使用考点37个,启用1026个考场,全年共办理全科合格证833人。2004年**省注册资产评估师全国统一考试报考人数2286人,全省共设14个考区,考点7个,全年全科合格人数75人。省注协还认真地做好考试成绩下发和复核及考试合格证的下发工作。除此之外,我们利用报纸、电台等新闻媒体多渠道地向考生进行舆论宣传,扩大注册会计师考试的社会影响。 4、进一步健全分层次、分重点的“两师”培训体系 2004年我们继续贯彻省市注协分级负责的原则,重点突出了主任会计师的培训工作,积极选拔副主任会计师、部门经理、项目经理进入上海、北京、厦门三所国家会计学院所举办的各类培训班的学习,全面抓好一般注册会计师、一般注册资产评估师的培训工作,大力推行事务所内部培训办法,加强了行业培训的检查与监督机制。 2004年,省市注协举办各类培训班近30期,共培训各类人员5200多人次。**注协还在镇江为中评协承办了一次全国资产评估师培训班,学员173人。 在行业培训师资队伍建设方面,我们针对资产评估类师资短缺的现状,经过推荐、选拔、试讲等程序,增补了六名行业培训师资,扩大了师资队伍的规模。在培训课程的开发方面,我们先后组织师资开发了《注册会计师四大查账技术》、《验资案例分析》、《企业改制后的会计服务》、《企业改制及企业股权重组中会计处理与纳税处理》、《小企业会计制度》等十多门课程。培训内容更具有时效性、针对性和实用性,受到注册会计师和注册资产评估师的欢迎。我们还开展了地区行业之间的交流。2004年7月,经过与内蒙古注册会计师协会的共同协商,**注协组织了部分师资和部分主任

会计师赴内蒙古地区开展行业培训交流活动,这次交流活动受到广内蒙古自治区协会和参加培训的注册会计师好评,由沿海发达地区支援西北部欠发达地区的培训工作在全国行业还属先例。 5、落实业务报备制度及相关宣传工作 2004年3月,省注协完成了2003年度我省注册会计师、注册资产评估行业(以下简称行业)业务报备资料上报布置、整理汇总及汇总结果的通报工作。业务报备资料统计汇总显示:2003年度全省会计师事务所完成验资项目合计85271个;共验证资本人民币3871.32亿元,美元计1035.38亿元,港币计7.57亿元,日元216.32亿元,欧元计0.42亿元;2003年度全省会计师事务所共对36473家企业年度会计报表进行了审计,出具的审计报告中无保留意见报告19506份,占报告总数的53.48%;保留意见报告15416份,占报告总数42.27%;否定意见报告963份,占报告总数的2.64%;无法表示意见报告588份,占报告总数的1.44%。2003年度,全省各专营与兼营资产评估机构共出具资产评估报告17280份。 6、围绕行业中心工作搞好行业宣传 2004年,作为协会与会员桥梁的会刊《**注册会计师之友》继续围绕“以诚信建设为主线”的行业建设思路,围绕协会中心工作开展多种形式的宣传报道。先后围绕《行政许可法》的实施、全省加强和规范资产评估行业管理工作、全省会计事务所执业质量检查展开报道。在栏目内容上,新增了“争鸣”、“执业思考”、“职场生涯”、“业务讲座”等新的内容。我们参与了《**年鉴》、《**会计年鉴》、《中国会计年鉴》等有关我省注册会计师行业部分的编写工作。并及时向《中国注册会计师》、《中国资产评估师》、中注协、中评协网站传递我省行业发展信息,搞好行业宣传。 7、积极推进行业的信息化建设 平时,我们配合行业工作重点和社会及行业关注的热点、焦点问题,及时做好有关信息的上传和更新。2004年,我们将**注协网站子栏目的管理权下放到各个部门,充分调动各部门的主动性,使网站更新更加及时。为跟上行业职能转变的要求,**注协与财政厅会计处在省注协网站联合设立了财政厅批所公示栏,增强广大会员的监督力度。 8、开展全省行业性文体活动 为了广泛开展群众性体育活动,倡导健康文明、科学的生活方式,丰富行业的文化体育生活,增强会员体质,我们还举办了一次全省注会行业“诚信杯”乒乓球比赛。这是我省行业首次举办全行业性大型文体活动。本次比赛经过各市注协积极宣传、组织和认真选拔,并由省级注协进行了严格的资格审查,最终由各市注协形成了12个代表队,来自全省注会行业不同岗位的40名男女运动员参加了本次比赛。本次活动的整个组织过程,体现了我们行业“诚信为本,操守为重”的精神风貌。通过此次活动的开展,推动了我们行业内更多地同志加入到各种群众性体育活动中去,使我省行业从业人员能够以强健的体魄、充沛的精力、蓬勃的朝气,投入到各项工作中去,为**经济做出更大贡献。 我们还组织行业参加“中评协杯”全国财政系统第三届书法、美术、摄影大赛。为庆祝新中国成立55周年,财政部机关党委、中国资产评估协会、中国财经报社联合举办了“中评协杯”全国财政系统第三届书法、美术、摄影大赛。我省各市注册会计师协会和广大从业人员大力支持、热烈响应,全省共有33人参赛,参赛作品92件。在本次大赛中,我省李守银同志获得书法类铜奖,另有入选作者6名。 9、搞好人民来信的处理工作 对人民来信,我们都及时进行了登记和处理,其中注册方面共接到人民来信37封,监管方面共收到人民来信37封。我们对署名的人民来信都及时进行了回复或沟通,基本做到件件有着落,事事有交代。 回首过去一年,我们虽在行业建设上取得了一些成效,但离行业发展的需求还有一定的差距,特别是在会员服务、行业自律建设、内部协调、新鲜事务的引导方面还有待提高;在日常工作中忙于应对事务所矛盾爆发后的调解,疏于事前的疏导,这些大量而繁重的工作需要我们去研究和开拓。我们将在新的一年里倍加努力,争取新的建树。 2005年工作计划 2005年是全面深化行业改革,促进行业发展的关键一年,为把各项工作做得更好,2005年省注协工作思路是:以邓小平理论、“三个代表”思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神、《中国共产党中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和科学发展观,贯彻落实中注协第四次全国会员代表大会精神,以诚信建设为主线,以提高执业质量为中心,以维护公众利益为宗旨,加强行业建设与改善执业环境并重,按照行业发展规律进行体制创新和技术创新,扎扎实实做好注册会计师、注册资产评估师行业自律管理体制建设的各项工作。具体从以下八个方面入手: 一、进一步做好党建工作,充分发挥党员在行业诚信建设中的积极作用 新一年的党建工作,行业党总支将继续以党的十六大和十六届三中全会四中全会精神为指导,以服务行业诚信建设为宗旨,采取多种形式和渠道,发挥党员在行业诚信建设中的先锋模范作用和各民主党派人士的积极作用。 1、加强党的基层组织建设,积极发展新党员,扩大党组织在行业中的影响,使行业的党建工作向广度和深度发展。继续在有条件的市注协推动组建地方注协党组织工作。 2、行业党总支要形成学习制度,及时将党中央、国务院的重要指示精神传达到行业的每一个党员;要组织由

党员和各民主党派人士中优秀分子共同参加的参观学习活动、各种形式的交流会和联谊会,加强党与其他各党派之间的学习与交流,增强行业的向心力和凝聚力。 3、继续在行业内开展“讲学习、讲诚信、树形象”和建立优秀党支部活动,鼓励每一个党员在行业诚信建设中发挥先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。 二、按照行业执业质量检查制度的要求,搞好行业自律监管工作 省注协2004年开展的全省会计事务所执业质量检查和全省资产评估机构大检查,取得了很大成绩和明显效果,在行业里引起极大反响。2005年省注协将按中注协《会计师事务所执业质量检查制度》规定和要求及2005年工作部署安排,做好2005年度行业执业质量检查宣传及处理工作;按中评协2005年工作部署和安排及要求做好资产评估行业执业质量检查宣传及处理工作。在具体业务工作方面: 1、进一步加强和完善“行约”自律监管。包括①推动全省各市“行约”修订工作。②推动各市“行约”自律监管工作,尤其是业内反映强烈的执业收费或恶性低价竞争等问题。 2、按照会计师事务所执业质量检查制度的规定抓好今年执业质量检查,检查面为20%。 3、加强行业监管队伍建设。省注协要在现有专业监管队伍的基础上,调整和吸收检查人员,形成一支政治素质好、业务水平高、战斗力强的检查队伍。进一步做好检查人员的查前培训工作,统一检查方法,统一检查标准和尺度。我们要加强行业检查队伍建设工作和人员的选聘,要在全省各事务所尝试建立兼职监管员。 三、建设并开通“两师”远程教育系统,采用多种形式丰富“两师”后续教育 “两师”的后续教育直接关系会员素质的提高、执业人员职业道德水平的提高和事务所执业质量的提高,“两师”后续教育质量的高低直接体现协会服务的水准,所以在行业自律管理体制框架下不断加强“两师”后续教育工作至关重要。2005年省注协在“两师”后续教育方面重点做好以下工作: 1、从硬件资源上,尽快建立和完成省级远程教育体系。实施网络化教学。要尽快将远程教育教室投入使用,开通远程教育系统,配合中注协、上海、北京“两院”做好远程教育工作,发挥远程教育在行业培训工作中便捷、有效、灵活的特点。 2、采取多种形式抓好主任会计师的培训工作,包括继续争取中注协支持,在上海、厦门两家国家会计学院联合举办两期“**主任会计师研讨班”。 3、做好调查研究,组织师资力量了解一般注册会计师、一般注册资产评估师当前的培训需要,结合行业发展和业务工作特点,开发新的培训课程。 4、在行业培训的检查与验收、事务所内部培训等方面建立相关制度。 5、加强与华东片师资的合作,扩大行业培训师资队伍,提高师资人员整体素质。 四、鼓励机构做大做强,继续公告业务收入前50家事务所 为了满足注册会计师行业相关利益者和社会公众对会计师事务所有关信息的要求,同时鼓励会计师事务所做大做强,我会在2004年公布我省50强的基础上,参照中国注册会计师协会的排名办法,继续排出我省会计师事务所业务收入前50家并予以公告。在以业务收入排序的基础上,我会还将同时披露会计师事务所注册会计师人数及其年龄结构等。 五、按照党的十六大和十六届三中全会精神,认真贯彻中注协第四次全国会员代表大会精神,全面深化行业诚信建设 信用体系建设是市场经济的必要条件。党的十六大提出要健全现代市场经济的社会信用体系,十六届三中全会进一步提出建立健全社会信用体系,建立信用监督和失信惩戒制度。2005年,我们将以传达贯彻中注协第四次全国会员代表大会精神为契机,积极总结近两年来行业诚信建设经验和成果,全面落实行业诚信建设纲要提出的各项任务,重点抓好以下几项工作: 1、在以往诚信档案记录的基础上,按照《中国注册会计师协会会员诚信档案管理暂行办法》的要求,进一步加强注册会计师、注册资产评估师行业的诚信建设,塑造行业“独立、客观、公正”的职业形象。 2、进一步修订注册管理相关规定,以制度规范注册管理工作。自《行政许可法》公布后,财政部和中注协的很多规定正在修订之中,我们将借“会计师事务所监督管理办法”、“注册会计师注册办法”等规定出台的契机,结合我省实际情况,按照文件要求,对我省过去的有关规定进行修订,以适应行业新的发展形势。 3、多种机制并重,努力提高行业执业质量。为贯彻落实中注协“以诚信建设为主线”的工作思路,积极响应省政府建设“诚信**”的号召,维护社会公众利益,加强注册会计师行业建设,塑造行业“独立、客观、公正”的职业形象和良好的社会声誉,进一步提高注册会计师行业的社会公信力,弘扬正气,激励先进,鞭策落后,表彰和鼓励模范遵守行业法律法规、职业道德和执业规范,并为行业做出显著成绩的会计师事务所和注册会计师,我们借鉴了其他兄弟省市评选优秀注册会计师的经验以及我省少数省辖市评选文明会计师事务所的经验,2005年拟在注册会计师行业开展先进会计师事务所、优秀注册会计师的评选活动。 4、积极探索解决执业机构内部治理存在的新问题。提高执业机构的质量控制水平.为维护市场经济秩序,发挥积极作用。进一步研究和完善执业机构内部治理运行机制。围绕中注协的有关文件精神,引导和帮助执业机构建立自我约束机制,健全股份管理收入分配、重大事项决定、风险基金管理、人力资源管理等制度。使执业机构内部机制日趋合理,决策更为严谨。风险控制更加有效,更有利于人才成长。 六、利用“**省注册会计师协会”网站和《**注册会计师之友》杂志,做好行业宣传工作,为事务所提供必要的服务 2005年省注协将根据会员的要求,充分利用网站和杂志两块园地,及时宣传行业动态和行业内发生的重大事件,加强对注册会计师、注册资产评估师的执业指导,同时以适当的版面和形式反映事务所和广大从业人员的文化娱乐生活。 七、切实加强对注册会计师行业的服务指导和监督管理,搞好内外协调 2005年**省注协要按照法律统一规范、政府监督指导、协会自我管理、公众加强监督的思路,继续完善行业服务指导和监督管理体系。要充分发挥注册会计师协会在实施行业自

律性业务检查、行业惩戒等方面的作用,完善行业自律机制,强化行业自律监督。同时,要有效发挥舆论监督、群众监督等社会监督的作用,对违法违规行为进行适当曝光,增强监督工作的影响力、威慑力和社会效果,共同推进我省注册会计师事业的健康发展。 要继续完善注册会计师的考试、注册、培训等人才选拔和培养机制,不断提高注册会计师的专业素质和执业能力,坚持不懈地促进提升注册会计师的整体职业道德水平。 我们要继续改善注册会计师行业的执业环境。我国改革开放的深入和经济社会的发展,为注册会计师行业的发展创造了有利条件和社会环境,但由于我国还处于完善社会主义市场经济体制的过程中,注册会计师行业的发展仍面临体制性障碍和法制不完善等其他制约因素。 我们要进一步加强协会与执业机构和业内人士的沟通,建立定期会议制度和行业年会制度。主动与相关政府部门联络和沟通,将专门行业的法规政策、执业要求传达给事务所和执业人员,满足执业的要求;同时将本行业的管理信息和要求,采用文件、工作简报、信息汇编等形式,及时提供相关政府部门,使其对我们的行业有一个全面正确的了解。 八、加强协会各项建设,努力做好协会各项日常工作,提高工作效率,树立协会良好形象 省注协在新的一年里,将继续处理好协会与会员、协会与财政部门、协会与其他相关部门的关系,进一步加强协会功能建设、行业制度建设、自律组织建设和协会秘书处自身建设,努力做好各项日常工作,使行业管理水平再上新台阶。具体地包括: 1、进一步改进工作作风,加强服务意识。协会要把自身建设提高到一个新水平。完善内部规章制度,加强协会规范化建设。把建立岗位责任制作为重点,建立激励和竞争机制;加强党风廉政建设,以创服务型、学习型机关为目标,切实转变协会工作作风。提高服务水平。要加强省际协会间学习交流,取长补短,提高服务水平。我们要让会计师事务所处处体会到协会积极的服务态度、高度的服务热情、优质的服务质量。 2、注册管理方面,我们将在2004年工作的基础上,在如何加强服务方面下功夫,重点是进一步提高工作效率,缩短审批时间。注册会计师审批将继续按照《行政许可法》的要求,做到随时受理,按期限审批;注册资产评估师仍实行1年受理4批的做法;注册会计师非执业会员审批由1年1批改为1年2批。我们将继续做好注册会计师、注册资产评估师的年检工作;搞好注册会计师注册工作和1年2次的注册会计师非执业会员审批工作;做好1年4次的注册资产评估师注册工作和1年1次的注册资产评估师非执业会员审批工作;做好注册会计师、注册资产评估师的转所工作和非执业会员的转会工作,做好注册会计师办所确认工作。 3、业务监管方面,做好2004年度的业务报备统计汇总工作,增强业务报备资料的真实性、正确性和可靠性,并研究如何完善报备系统;做好人民来信、来访、投诉举报的受理处理工作;对行业执业环境的治理常抓不懈。 4、考试管理方面,继续按照《行政许可法》的要求、万无一失的原则搞好考试工作。做好调查研究工作,以成本最优化和方便考生为原则合理设置报名点,了解考生的情况,切实为考生服务,把我省考试工作提高到一个新水平。进一步加强试卷的安全与保密工作,选择高标准的保密室存放试卷,并请省保密局验收。我们将进一步严肃考试纪律,强化管理,严查舞弊行为。同时要一如既往及时准确公布下发考试成绩,做好考生电话、网上查分查询工作,以及考生查卷的登记、上报工作;及时完成考生单科换全科合格证工作。 5、在行业制度建设方面,省注协将依据有关法律、法规和规章,根据**实际,修改和修订相关规定,并不断根据行业发展和服务行业的需要,制定新的制度,以制度规范各项管理工作。在2004年酝酿成立的两个专业委员会的基础上,我们要稳步推进其他各专门委员会的建立,成熟一个成立一个。已经成立的委员会要按设立的程序运作,实现预期的目标,发挥委员会应有的职能和作用。

 


注册会计师协会年终工作总结3

 

2015年是“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”规划的谋划之年。一年来,上海市注协认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,深入领会习近平总书记关于注册会计师行业要“紧紧抓住服务国家建设这个主题和诚信建设这条主线”的重要批示精神,健全注册会计师行业管理制度,把具有标志性、引领性的重点工作任务抓在手上,推动行业又好又快发展。

  一、落实科学扶持政策,推动行业健康快速发展

  (一)持续推进信息化建设,增强行业发展软实力

  为贯彻落实国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》和中国注册会计师协会制定的《行业信息化建设总体方案》的文件精神,准确把握“互联网+”发展趋势,利用现代信息技术助推行业科学发展,促进提升会计师事务所的创新力和竞争力,协会开展了行业管理软件的首次竞争性谈判、集中购买及补贴工作,审计软件、经济数据库二次集中购买及补贴工作。

  1.全面调查梳理事务所信息化建设诉求。通过向本市各事务所发放管理软件需求调查问卷、实地调研走访、召开信息化座谈会等形式,全面收集行业管理软件的使用及需求情况,共征集到184家事务所的反馈信息。通过对反馈信息摸排整理,准确掌握事务所管理软件的使用现状及需求情况。

  2.以竞争性谈判的方式遴选管理软件供应商。召开信息化委员会工作会议,拟定《集中购买项目竞争性谈判文件》,明确软件供应商资格条件及竞争性谈判程序,组建由软件专家、事务所代表及协会副秘书长等构成的5人谈判小组,对竞争性谈判的相关文本和软件供应商进行审核,通过谈判确定最终入围的五家管理软件供应商。

  3.组织落实审计软件、管理软件、经济数据库购买补贴工作。根据信息化委员会工作会议决议,集中受理本市44家事务所管理软件补贴申请,对符合要求的39家事务所发放补贴;集中受理本市45家事务所审计软件及经济数据库二次集中购买补贴申请,对符合审计软件补贴要求的36家事务所补贴;对符合经济数据库补贴要求的6家事务所补贴。

  (二)开展集中投保工作,继续落实投保补贴

  根据财政部和保监会《关于印发<会计师事务所职业责任保险暂行办法>的通知》及《上海市会计师事务所职业责任保险集中投保实施办法》的要求,结合实施过程中遇到的新情况,开展新一轮集中投保供应商的遴选以及集中投保补贴工作。

  1.全面摸底事务所集中投保需求。通过召开职业责任保险集中投保座谈会,发放职业责任保险集中投保调查问卷等方式,针对本市事务所在职业责任保险集中投保工作开展以来的相关情况,就投保方式、投保费用支出、费率设置、投保服务及意见建议等方面进行调查。

  2.举行新一轮保险供应商竞争性谈判工作。组建由保险专家、保险职业责任专业委员会委员和协会副秘书长组成的评审小组,公开进行本市事务所职业责任保险竞争性谈判工作。从费率及保额、保险机构资质、投保服务、相关优惠条件等方面进行评价,择优选取职业责任保险供应商进行谈判。最终,在市财政局的监督下,经谈判小组认真评审,按照公平、公正、公开的谈判原则,遴选出四家职业责任保险供应商。

  3.发放投保补贴,为事务所发展保驾护航。根据《上海市会计师事务所职业责任保险集中投保实施办法》和《上海市会计师事务所职业责任保险集中投保补贴办法》,集中受理本市事务所职业责任保险集中投保补贴申请。经审核,共补贴事务所205家,补贴金额共计408.0万元。

  (三)服务事务所新业务拓展,支持事务所科学发展

  根据《关于进一步支持本市会计师事务所科学发展的若干政策措施》,继续对本市事务所在全国综合排名、在外省开设自身品牌分支结构、加入国际会计网络、专刊专著、分类管理考评等方面进行引导,投入补贴,鼓励事务所发挥自身优势,不断做强做大。本年度,政策受益范围进一步扩大,共计12家事务所,补贴221.5万元。其中,新增事务所完成相关信息化建设任务补贴奖励,2家事务所达到奖励标准,获得100万元。

  二、开展“国际化建设年”活动,提升行业发展国际化水平

  (一)制发活动实施方案,突出活动重点

  根据全国行业党委与中注协关于开展“国际化建设年”主题活动的要求,行业党委与协会联合制发了活动实施方案,明确活动的总体要求、组织领导等内容。通过开展行业“国际化建设年”活动,推动准则国际趋同成果落地生根,提升注册会计师职业教育国际化水平,推动事务所实现国际化发展。

  (二)优化人才培养模式,提升行业人才国际化发展水平

  1.适应人才职业化发展要求,深化行业培训工作。增加国际会计准则、新会计准则、管理会计的课程比重,提高内训资格事务所开展注册会计师继续教育及助理审计人员培训的补贴比例,开辟行业助理审计人员网络培训平台,不断提升注册会计师职业教育国际化水平。

  2.继续全力打造“行业优秀人才培养”项目。针对行业优秀人才第一至三期已毕业学员,启动行业优秀人才“精英返校”项目,组织41名优秀学员分别前往英国和澳大利亚开展境外交流培训。开展第六期行业优秀人才选拔和培养工作,经过笔试和面试,共有来自20家会计师事务所的54名注册会计师入选。

  3.组织开展“审计”、“质量控制”和“新业务拓展”岗位能手评选活动。严把参选资格、细化评选标准,引导广大从业人员爱岗敬业,不断提高岗位文明、岗位技能、岗位效益,培养造就更多“品德优良、技术精湛、贡献突出”的优秀职业人才。(共19家事务所,37人参加)

  4.与ACCA合作举办主题论坛。采取集研究分享、CFO对话、案例讨论为一体的半开放式精英论坛,引导注册会计师拓展国际视野,提高行业对高端人才的吸引力。

  (二)加大检查指导力度,深入开展准则对标提升活动

  1.设计下发自查报告模板组织事务所对照检查。根据执业准则、职业道德守则等要求,组织事务所自查自纠质量控制体系、内部管理制度、执业工作底稿等存在的不足,促进事务所不断完善自身质量控制体系,提升风险控制水平和整体执业质量。

  2.研究制定开展事务所专业帮扶工作的专项实施方案。对技术标准不健全、执业质量存在问题及专业知识薄弱的事务所,采取一对一“送教上门”的方式,组织行业专业人员上门帮扶,并做好整改追踪及评估。

  3.抓好2015年事务所执业质量检查和分类管理考核评审工作。对比国际化经验,在吸收、借鉴国际先进理念的基础上,针对事务所工作底稿数字化、数据化的趋势,运用现代化检查工具,采用风险导向的检查方法,进一步提升检查工作质量,提高检查工作的实效。

  (四)举办基地论坛,研讨国际化建设工作

  结合浦东新区综合配套改革特点和行业实际状况,与ACCA协作,举办主题“推进国际趋同,助力行业建设再上新台阶”——浦东新区综合改革会计服务示范基地第五届论坛。立信事务所、德勤事务所、上海佳亮事务所和与会代表分享各自在国际化建设上的相关经验,ACCA就“中国审计行业人才吸引和留任”课题分享了ACCA-瑞华联合调研成果。

  三、加强组织协调,保障注册会计师考试顺利进行

  2015年度注册会计师全国统一考试综合阶段与专业阶段考试顺利举行。专业阶段考试,上海考区共设立考点89个,应考62400人,177276科次。综合阶段考试,上海考区共设立考点8个,应考3312人,5122科次。经过市考办的努力及相关部门的通力配合,最终顺利、圆满完成本市考区考试的各项任务。

  (一)领导重视,实地指导

  根据财政部考办会议要求,市考委会深入指导考试的各项前置环节,要求市考办进一步提高警惕,充分考虑各类潜在风险,对突发事件务必做好应急预案。考试期间,市考委会领导和委员组成巡视小组,对所有考点逐一进行巡视,及时处理考试过程中出现的疑难问题。

  (二)全面关注,掌控风险

  2015年考试报名人数剧增并创历史新高,对开拓机位提出更高要求,而本市机位资源分布的非均衡性,进一步加大该项工作难度。市考办多次与机考公司沟通,确定解决方案。

  (三)精心准备,规范实施

  根据规定,市考办在专业阶段派出巡考人员232名;综合阶段派出巡考人员21名。为充分发挥巡考人员的职能、确保考点工作规范有序,市考办重点开展三项工作。

  1.做好巡考培训工作。在两个阶段考试开考前,组织两期巡考工作专题培训会议,对各项考试制度、实际操作程序,特别是制度修订后的重大变化,进行详细讲解。

  2.做好考前封场工作。开考前一天,组织巡考人员赶赴考点,对考场配置、计算机调试、安全保障等环节进行全面检查,督促机考公司及考点负责人及时整改发现的隐患和问题。

  3.做好突发事件应急预案。根据规定,明确突发事件处理程序,编制《考试突发事件应急备案表》,供发生突发事件时登记使用,确保各考点处理突发性事件时,统一操作。

  (四)各方联动,保障安全

  为维护注会考试的公平性、公正性、安全性,市考办根据财政部考办要求继续做好考试期间的各项安全保障工作。

  1.申请无线电技术保障。通过市财政局及时发文向市无线电管理局商请提供无线电监测车。市无线电管理局专门制定考试当天的无线电保障方案,在考试期间安排监测车在各个考点间监测,防范舞弊行为的发生。

  2.向市公安局通报考试情况。提请市财政局专门发文向市公安局报备注会考试情况,商请市公安部门在考试期间加强治安保障,对可能出现的问题能够及时化解和处置。

  3.重点做好纸笔作答试卷的安全保卫工作。

  四、加强行业自律检查,持续营造诚信执业氛围

  (一)落实2015年度事务所执业质量检查工作

  根据中注协《关于开展2015年会计师事务所执业质量检查工作的通知》、《上海市会计师事务所执业质量检查办法》的规定要求,组织实施本市注册会计师行业的执业质量检查工作。

  1.采用风险导向的检查方法,着重检查事务所的系统风险。采取质量控制体系检查与业务项目检查并重原则,以质量控制体系检查结果指导业务项目检查,以业务项目检查结果检验质量控制体系检查的结论。

  2.抽调32名检查人员组成10个检查组,对57家事务所进行执业质量检查。共检查事务所2015年出具的业务报告474份。分别对3家事务所及8名注册会计师予以行业惩戒,其中对2家事务所、6名注册会计师给予公开谴责;对1家事务所、2名注册会计师给予通报批评。

  (二)加强分类指导力度,开展分类管理考核评审

  为确保本市事务所真正通过分类管理提升自身管理水平,更好参与执业竞争,协会不断总结经验、加强指导,持续提升分类管理考核效果。

  1.制发检查通知。向本市各事务所制发《关于2015年会计师事务所分类管理考核评审的通知》,要求符合考评条件的事务所填写自评表,并在规定期限内上报至协会。对上报的事务所分类管理自评表进行汇总,筛选排除不符合考评条件的事务所。经统计,本次上报有效自评表的事务所53家,其中1家申请撤评,实际参加考评的事务所52家。

  2.组建检查队伍。为保证考评工作质量,抽调执业质量检查人才库人员与协会工作人员组建10个考评小组。执业质量检查组组长同时担任分类管理考评组组长,协会秘书处工作人员担任分类管理考评组副组长。聘请资深检查人员作为咨询专家,解答检查现场出现的专业疑难问题。

  3.落实考评工作。现场考评结束后,根据《分类管理办法》,组织听取各检查组的考评汇报,对现场考评情况进行梳理、甄别和确认,指导汇总考评情况,并将汇总情况提交评审小组。

  4.审定考评类别。通过评审小组确认,对考评事务所的管理类别进行认定。本年度,公布307家事务所考评结果,其中:A类52家、B类164家、C类70家、D类21家。为进一步提升分类管理考评的公信力,协会将历年考评结果在协会网站上进行公告,接受社会公众监督。

  (三)做好对拟新设事务所合伙人(股东)、增补合伙人(股东)业务档案的检查工作

  健全和完善对拟新设事务所合伙人(股东)检查的有关工作规程。根据注册管理委员会意见,明确申请人资格,对申请人无法按照《会计师事务所合伙人(股东)任职条件审查办法》的要求提交资料的,由协会审核后退回,并通知申请人补足资料后方具备申请资格。对拟申请设立事务所的22名合伙人(股东)出具的业务工作底稿进行检查,经注册管理委员会审议并决议,有10名申请人通过合伙人(股东)任职条件的审查。此外,协会还对增补的58合伙人(股东)业务工作底稿进行检查,对经检查执业质量存在缺陷的部分合伙人(股东)予以了谈话提醒。

  (四)配合市财政局及有关部门对事务所的监管、协调工作

  协会加强与市直机关的协同配合,圆满完成各专项工作。配合市财政监督局对事务所执业质量检查购买服务工作,配合市财政局及监督局对事务所分类监管的调研;配合市工商行政管理局关于开展2013和2014年度企业年报公示信息检查购买服务工作;协助市政府采购中心、市社会保险事业基金结算管理中心关于开展2015年工资总额专项审计工作;协助市外汇管理局关于开展外汇年检审计工作;协助海关完成对事务所备选库推荐的核实工作;协助国家开发银行上海分行完成对事务所年度审核工作。

  五、严控注册关口,扎实做好会员服务工作

  (一)扎实开展注册会计师任职资格检查年检

  按照中注协要求,制发《关于开展2015年度本市注册会计师任职资格检查的通知》,安排检查时间,接收、审核年检材料。对上年度新设立的和涉及注册会计师资格投诉举报的38家事务所进行实地检查或约谈,并结合工作实际去市社保中心核实相关人员社保缴纳情况。汇总检查情况,公布检查结果。经审核,符合任职资格检查条件的注册会计师共5868名。协会代管的注册会计师为68人。共为1399名需要更换证书的注册会计师更换新证。

  (二)做好资深会员推荐工作

  根据《中国注册会计师协会关于开展第三批资深会员评选工作的通知》要求,制定推荐方案,开展本市第三批资深会员的评选工作。召开注册管理委员会会议,经审议,同意对收到的会员申请材料182份进行遴选。按顺序推荐前110名资深注册会计师、27名资深非执业会员为第三批资深会员候选人,经协会网站公示后,召开第五届常务理事会第六次会议,审议批准完成公示的资深会员候选人推荐名单并上报中注协。

  (三)开展日常服务管理工作

  审批通过627人的注册会计师注册申请;注销450人注册会计师注册;办理注册会计师转所手续505人次;维护财政部和中注协两个行业管理信息系统及上海市企业财务会计数据信息平台相关数据。

  (四)加强非执业会员的服务工作

  根据《中国注册会计师协会非执业会员登记办法》和《关于开展2015年度非执业会员年度检查的通知》的规定,开展非执业会员年检工作;办理非执业会员入会登记手续1962人次;办理非执业会员转会手续81人次;提升非执业会员的管理服务工作,及时更新非执业会员信息,引导通过注册会计师全国统一考试和不在事务所工作的原执业注册会计师入会,加强与非执业会员的联系。

  六、突出重点,继续深化行业人才培养

  协会共举办面授和远程培训班26期,共3719人参加培训和考核;10家内部培训资格事务所(以下简称“内训所”)按批准计划完成了培训任务,共2187人参加培训和考核;组织4期职业道德培训班,共2220人参加培训;推荐注册会计师参加北京、上海、厦门三个国家会计学院培训班共24期,共368名注册会计师参加培训;组织12000多名非执业会员参加远程网络教育;组织行业审计助理人员培训10期,共800多人参加培训;组织“行业优秀人才”培训班共计6次集中培训;举办各类注册会计师专项业务培训讲座3期,共1020人次参加培训;举办事务所财务人员培训班1期,共305人参加培训。

  (一)举办主任会计师培训,提升事务所管理水平

  分别与交通大学高级金融学院、上海国家会计学院(以下简称“上国会”)合作,继续精心打造《主任会计师培训班》。针对不同类型的事务所,举办各具特色的《主任会计师培训班》。其中《交大高金主任班》的对象为A类事务所管理者及专业委员会委员,课程以经济政策解读、行为金融学为特色内容,更具前沿性;《上国会主任班》的对象为一般事务所管理者。课程以新预算法与财税体制改革热点解读、事务所的发展与未来为特色内容,更贴合行业发展。两期共计培训142人。

  (二)分层开展高端与后备人才培养,优化行业人才结构

  借鉴国际先进的人才培养理念,协会有针对性地建立行业高端及后备人才的培养“新机制”。开展行业优秀人才“精英返校”项目,为已经毕业的优秀人才提供更新知识结构,提升综合水平的途径;搭建并维护已毕业学员们互相学习,交流合作的平台,增强优秀人才们的“向心力”,共计79名优秀人才参加本次培训。为事务所选人用人搭建平台,举办行业专场招聘会。分别在外贸大学、立信学院举办行业专场招聘会,减少事务所的招聘成本,增强行业的“造血”功能。

  (三)优化执业会员继续教育形式,提升培训服务质量

  加强执业会员课程的前沿性,升级培训管理方式,协会力求为会员提供与国际接轨的培训服务。

  1.开设管理会计培训班。积极响应财政部关于全面推进管理会计体系建设的政策,将管理会计相关内容加入执业会员继续教育中,提升全行业对管理会计的认识水平;

  2.改善培训授课环境。进一步改善执业会员的继续教育学习环境,对上国会虹口校区的教室进行装修改造,更新音响、投影仪、课桌、座椅等设施,为学员打造良好的学习环境。

  3.全面推行身份证考勤系统。在去年试运行成功的基础上,全面推行身份证考勤系统,利用刷身份证记录培训学时,优化考勤管理模式,提升培训管理效率,减少替学替考现象。

  (四)加大网络培训覆盖面,丰富培训渠道

  推出“非执业会员培训”手机APP客户端,更好地服务非执业会员。与上国会合作,在原有非执业会员网络培训的基础上,开辟新的培训媒介,满足非执业会员交互式、移动式培训的需要。针对助理审计人员,在现有面授培训班的基础上,开辟网络(包括手机APP)培训平台,免费提供实用课程。

  (五)加强与国际会计组织的多维度合作,促进人才交流

  与ACCA合作举办“行业优秀人才管理会计专题论坛”,邀请知名外企CFO及事务所代表与行业优秀人才们一起探讨管理会计实务等问题。与IPA合作邀请境外资深会计人士来华授课。邀请澳大利亚公共会计师协会精品课程。

  七、求真务实,深化协会自身建设

  (一)建立健全规章制度,修订完善工作流程

  编印《上海市注册会计师协会(中心)管理制度汇编》,共计85项制度。使协会的管理工作有法可依,有据可查,形成严谨有序的制度环境。一是根据行业发展需要,在工作规则、行业管理与服务、协会内部管理制度三个版块的基础上,新增收录行业党建与工建工作制度。二是对所有制度进行全面系统梳理,约请行业权威专家分析问题、交流看法、提出建议,在观点交流、碰撞中深化认识、明确思路,保证此次制度修订的可靠性与可行性。

  (二)关注行业热点,开展课题研究

  以课题研究为抓手,以行业热点为导向,结合行业工作重点,做好关系行业可持续发展的重点课题研究,例如《上海市注册会计师行业“十三五”规划》、《上海市会计师事务所内部治理专题研究》、《关于加强本市注册会计师行业党建带群建工作有效性的研究》等方面,切实发挥行业协会在行业发展中的引领示范作用。

  (三)扩宽行业视野,积极参与国际交流

  组织参加亚太会计师联合会、海峡两岸及港澳地区会计师行业交流研讨会等有关重大会议和活动,充分发挥行业对国际会计职业组织决策的参与和支持作用。接待澳门会计专业联会访沪团,探讨两会在上海自由贸易试验区方面的合作和发展,就两地注册会计师的发展进行研讨,积极促进行业间的地区交往和国际交流。

  (四)健全机制,坚持不懈做自身干部队伍建设工作

  一是提高干部队伍素质,强化廉洁从政价值理念。坚持严肃教育、严格管理、严守纪律、严惩腐败,以“依法行政讲规范、严明纪律强责任”为重点,深入推进干部队伍党风廉政建设。二是修订《人事管理制度》,对干部选拔任用过程中的基本原则、标准条件、程序方法和纪律要求改进完善。三是建立健全竞争择优机制,规范公开招聘工作。四是建立中青年干部信息库,对青年干部实行科学化、动态化管理。

  八、加强行业党的建设不断提升行业发展持续力

  中共上海市注册会计师行业委员会在市社会工作党委的正确领导下,在中注协行业党委和市财政局党组的有力指导下,紧紧围绕服务国家建设主题和诚信建设主线,以“重点推进、狠抓落实、巩固提升、增添活力”为工作总基调,推动行业科学、和谐发展。

  (一)加强思想建党工作,发挥党组织的政治引领作用

  1.深入学习贯彻中央精神,弘扬核心价值观。一是向行业广大党员同志发放《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》,组织各基层党组织着力抓好学习宣传贯彻工作,把行业广大从业人员的思想和行动统一到全会精神上来。二是积极响应中组部学习观看历史文献记录片《筑梦中国》的号召,指导各基层党组织采用分散学习与集中座谈相结合的形式开展学习,弘扬社会主义核心价值观。三是举办三次行业党员大讲堂,增强行业党组织的凝聚力和向心力。

  2.突出从严治党主线,不断深化作风建设。一是组织基层党组织召开以“严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设”为主题的专题组织生活会,巩固群众路线教育实践活动成效。二是以开展“行业党委委员和协会干部下基层”活动为载体,广泛听取基层党组织对新形势下推进行业党的建设、促进行业发展的意见建议。三是向行业全体党员发放《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,要求每位党员认真学习、深刻领会,保持和发扬党的优良传统作风。

  3.加强党性教育锻炼,发挥示范引领作用。一是组织开展“重温入党誓词”和观看影片《百团大战》等主题教育实践活动,激发党员的爱国热情,振奋民族精神。二是在全行业开展“先进基层党组织”、“优秀共产党员”等评选表彰活动,营造比学赶超的浓厚氛围,加强行业基层党组织建设。三是组织基层党组织负责人和2014年获评“支持事务所党建工作党外合伙人”的先进个人开展主题为“重走革命征程,重温红色历史”的教育实践活动,坚定理想政治信念,加强党性锻炼。

  (二)完善党建工作运行机制,提高行业党建的有效性

  1.坚持夯实基础,推动行业党建不断深化。一是继续做好党员组织关系的排查和梳理,切实加强对行业党员的动态管理,确保每一位党员都参加党的组织生活。二是加强对入党积极分子的教育培养,严格发展标准,对发展对象的情况进行全面审查,坚持成熟一个发展一个。本年度,行业党委共发展党员35名。组织70余名入党积极分子参加市社工委和地区举办的入党积极分子培训班。三是规范党费的收缴、使用和管理,要求基层党组织对党费的收缴和使用情况做好党务公开,加强行业党员的监督作用。四是根据年度行业党建预算安排,行业党委根据各事务所党组织规模发放了党建工作专项经费补助,为基层党组织活动有序开展提供保障。

  2.加强资源对接,促进行业党建区域化。行业党委继续完善“以条为主、条块结合”的党建管理模式,拓展“行业党建工作站”的覆盖区域和工作内容。一是指导事务所开展党建日常工作;二是借助区域资源服务事务所党建;三是指导事务所服务区域建设;在党建工作站指导员的联系和陪同下,共有17家基层党组织对所属街道的14名困难学生和8户困难家庭进行了走访和慰问,事务所投身公益事业的热情得到进一步激发。

  3.发挥引导作用,扩大党建工作影响力。一是积极组织优秀事务所党组织参加市社工委系统开展的“五星级党支部”评选活动。二是充分运用行业网站和协会刊物的宣传资源,大力宣传行业党建工作。三是启动“关于加强本市注册会计师行业党建带群建工作有效性的研究”专项课题,为构建“党群共建互促、优势互补、工作一体化”的工作格局提供指导。

  (三)深化行业统战群团工作,服务行业科学发展

  1.积极推进行业统战工作,发挥好行业代表作用。一是通过与市社工委系统联合举办“党外代表人士培训班”,为行业代表人士提升履职能力提供培训服务,共有近60名行业党外代表参加培训。二是结合市委统战部工作要求,开展行业统战人士信息的重新采集工作,更新信息数据库。三是组织党外代表参加统战培训班和理论研修班,提升党外代表参政议政能力。四是积极推选行业代表参加市社工委成立的上海“两新”组织中青年知识分子联谊会,担任知联会理事等职务,为行业代表成长创造条件。

  2.稳步推进行业工建工作,提高行业工会建设水平。一是加快行业基层工会组建步伐,进一步扩大行业工会组织和工会工作的覆盖面,增强工会活力。二是召开行业联合工会工作会议,传达中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见。三是认真做好工会经费的收缴工作,规范工会经费收支管理。四是举办基层工会主席培训班,提高工会干部的思想政治素质和工作能力。五是开展行业“文化节拍”主题系列活动,积极参加各级工会文体活动。六是做好先进典型的选树和报送,营造积极向上的从业氛围。

  3.全面加强团建工作,探索服务行业发展的有效途径。一是开展团内评选表彰活动,发挥青年典型的榜样作用。二是组织开展“让青春在拓展中绽放”等主题活动,凝聚行业广大团员青年的意志和力量。三是深入推进“行业青年文明号”创建和申报工作,大力开展青年文明号“创新创效创优”活动,鼓励行业青年立足岗位、建功立业。四是开展行业“审计准则知识竞赛”活动,促进行业青年全面掌握行业准则,不断提高依法审计的质量和水平。共有来自49家事务所的414名从业人员通过协会网站完成在线答题。五是举办行业团干部培训班,进一步开拓工作思维,提升团干部的服务能力。

  一年来,协会在市财政局的正确领导和中注协的指导下,积极推进各项工作有效开展,在行业自律监管方面扩大了社会影响,在信息化建设方面取得了实质突破,在职业保险集中投保方面得到广泛认可等等,行业自律不断深入,取得了良好的社会效果。同时,我们也清醒地认识到,与加快上海“四个中心”建设的要求相比、与国内部分省市相比,本市注册会计师行业的规模结构、服务水平和核心竞争力还需进一步拓展,协会自身建设、作风建设和服务意识还需进一步加强,我们必须要以高度的责任感、使命感,通过细致的工作和不懈的努力,积极破解难题,推动行业实现科学发展。

  2016年是全面深化改革的关键之年,是全面实施“十三五”规划的开局之年,做好协会工作意义重大。总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入领会习近平总书记关于注册会计师行业要“紧紧抓住服务国家建设这个主题和诚信建设这条主线”的重要批示精神,继续坚持以制度建设为基础,大力开拓新业务领域工作,积极推进行业人才培养战略,加强行业调研和理论研究,加强行业自律和协会自身建设,进一步推进本市注册会计师行业改革、建设和发展,为经济社会健康发展做出积极贡献。

  (一)支持大型事务所做强做大、中小型事务所做优做特做专

  一是鼓励、支持和促进本市事务所尤其是大型事务所,结合推进实施“品牌战略”,通过优化组合、强强联合,尽快成为能够体现上海现代服务业发展水平的品牌事务所。二是积极引导和促进中型事务所向专业化、特色化经营方向发展。促进本市中型事务所充分发挥其在专业人才、技术标准、执业质量等方面的优势,为大中型企事业单位和上市公司提供优质高效的专业或综合服务。三是科学引导小型事务所创新发展模式,找准市场定位,不断扩大在代理记账、税务代理、社区事业等领域的特色服务,成为面向小企业和为社区服务发展、新农村建设提供各类会计审计服务的重要力量。

  (二)推动业务收入持续增长,业务结构进一步优化

  一是持续拓展和做强做精核心业务,在巩固和深化传统领域的鉴证服务基础上,开发内部控制评价、破产管理、司法会计、投资评价等新兴领域的鉴证业务,保持行业传统鉴证业务随国民经济发展稳步增长。二是大力开发非鉴证业务领域,拓展特殊领域和高端非鉴证业务领域,推动事务所业务多元化发展,进一步提高非鉴证业务的比重。三是提高新业务信息技术价值含量,运用现代信息技术,开发高技术含量、高附加值的新型服务产品。

  (三)加强行业自律监管,持续改善事务所内部治理结构

  一是推动事务所提高遵循法律法规、执业准则和行业诚信建设公约的自觉性,加强自身职业道德制度、执业质量控制制度的建设和执行,增强控制风险和化解风险的能力。二是推动大中型事务所转制为特殊普通合伙和小型事务所转制为普通合伙制。运用合伙制的责任机制,加强质量风险控制。三是尽快实现管理模式的有效转变,紧跟国际趋势,适应市场竞争。

  (四)推进人才梯队建设,不断加强行业人才的培养工作

  一是扩大范围,拓展渠道。在原有执业会员为行业人才培养对象的基础上,扩大到在事务所工作的非执业会员和一般从业人员。培养的方式采取优秀人才课堂培养与跟踪培养相结合,集中培训与事务所内部培训相结合,内部培育与外部引进相结合等。二是指定目标,落实责任。根据全方位多层次开展人才培养工作的目标,对事务所主任会计师、执业注册会计师、非执业会员和党员等开展教育培养工作。

  (五)全面实施行业信息化建设

  通过信息化建设,提高事务所内部管理水平。一是按照大型、中小型事务所的业务管理和内部管理特点,通过不同的信息化架构化设计,保持和提高执业质量与服务水平,提升事务所核心竞争力。二是加强协会信息化建设的引导与扶持力度。通过研究制定新一轮的信息化扶持政策,推动事务所审计软件、管理软件、经济数据库的购买、使用范围。三是完善协会行业服务管理信息化和办公自动化建设。通过对协会内网OA办公系统的改造升级,进一步提升协会工作流程的信息化、规范化程度,进一步提高与事务所信息化的对接程度,增强协会工作效率,提升协会服务能力。

  (六)、切实加强协会建设

  一是健全协会行业管理制度体系。在不断完善行业管理体制的基础上,进一步完善注册管理、分类管理、执业责任管理等方面管理规范。二是提高协会的民主决策、监督、管理水平。充分发挥会长办公会、常务理事会、理事会的决策管理职能,健全、完善专业(专门)委员会,充分发挥委员会在行业服务、监督、协调作用。三是结合2016年行业工作重点,继续做好关系行业可持续发展的重点课题研究。切实发挥协会在行业发展中的引领示范作用。

  (七)促进党建上台阶,发挥党建工作政治引领作用

  一是学习贯彻中央有关精神。突出全面从严治党主线,持续加强制度建设和作风建设。二是完善行业党建工作运行机制。扩大基层党组织联建共建方式、范围,激发行业党建活力。三是全面推进行业工建、团建和统战工作,促进行业行业工团组织和谐、健康、科学发展。

 

 

 

 

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