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国税局工作总结范文
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国税局工作总结范文1



***年,我在省局和市委、市政府的正确领导下,认真实践"xxxx"重要思想,始终坚持"依法治税、从严治队"的方针,率领全市2500多名国税干部职工,团结战斗,奋力拼搏,圆满完成了全年各项工作任务。我被省人事厅、省国税局联合授予"全省国税系统先进工作者"称号。回顾一年来的工作,我主要是在四个方面下功夫:

一、加强学习,与时俱进

在我看来,学习是一种政治责任,是一种思想境界,是一种精神追求。在学习上,我着重把握了三点。

(一)学习理论,提高政治思想素养。一年来,我始终把提高自身政治素质放在首位,持之以恒地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"xxxx"重要思想,并坚持理论联系实际,把学习理论与提高观察分析问题的能力结合起来,注重从政治上、全局上观察、分析和处理问题;与国税工作实际结合起来,创造性地抓好组织收入、税务改革、干部管理等各项工作;与增强党性观念,改造世界观、人生观、价值观结合起来,增强拒腐防变能力。

(二)钻研业务,提高税收实践能力。作为一名市局国税领导干部,熟悉税收政策、通晓税收规律,是一项必备的基本功。为了提高业务水平,我努力钻研税收业务,工作中遇到政策疑难问题,及时请示上级领导,并征询身边一些熟悉业务、经验丰富的同志的意见,不断完善工作决策,减少工作失误。同时,我自觉紧跟时代要求,带头学习掌握计算机操作技术,应用办公自动化系统,了解"金税工程"相关知识,还广泛涉猎经济、法律、管理、历史等学科的知识,不断拓宽视野,丰富积累知识,奠定了坚实的素质基础。

(三)联系实际,提高统揽全局水平。深入基层调研,到实践中去寻找答案,是提高领导水平的有效途径。、一年来,我每月用将近一半的时间下基层,先后就组织收入工作、信息化建设、基层国税单位作风建设状况、税收服务等问题开展深入细致的调查研究。在充分掌握第一手资料的基础上,形成了《关于税收信息化建设若干问题思考》、《国税部门作风建设的现状及对策》、《关于国税部门贯彻"xxxx"思想的着力点》等调研文章,并都及时转化成了工作思路,指导了工作实践。

二、履行职责,真抓实干

作为"一班之长",我注意抓主要矛盾,总揽全局,协调各方,求真务实,真抓实干。

(一)狠抓重点讲实干。我特别强调抓好"五个加强",即围绕组织收入,加强执法:围绕信息化建设,加强培训l|;围绕税收执法,加强检查;围绕组织建设,加强监督;围绕服务发展,加强管理。特别是针对"执法难到位、税款难入库、任务难完成"这些症结问题,我要求各级国税部门把各项税收检查贯穿于组织收入的全过程,做到应收尽收,无税禁收,加固了征管防线,推动了政策到位,促进了税收增长。同时,我注重协调与各级党委、政府和银行、财政等职能部门的关系,多次出面协调税款入库,消化了历年虚收包袱近40∞万元,提高了全市国税收入质量。

(二)善抓典型求实效。运用典型,指导全局,是我长期坚持的一条工作思路。我十分注重发现和培养有针对性的典型,收到了"点亮一盏灯,照亮一大片"的效果。如针对滥用职权、执法随意性的问题,树立了县推行税收执法"四制"的典型;针对个体税收漏洞较大的情况,要求一个县(市)局总结推行一个有特色的单项税收管理办法;针对基层分局管理偏散、偏松的实际,在全市抓"基层样板分局"创建竞赛活动;针对班子队伍建设现状,开展"五好班子"、"优秀局长"、"五个系列能手"、"先进工作者"评选活动,推出了一批先进典型,并组织召开了近10个现场会,及时将先进典型的工作经验予以推广,发挥了典型的示范效应,较好地推动了全局工作的开展。(三)严抓督查创实绩。工作贵在落实,落实的关键在领导,重点靠督查。基于此,我多次主持召开局党组织会议,研究制定《全市国税工作年度综合考核办法》,成立了专门的考核工作领导小组,由我亲自任组长,并将考核结果作为年终评比表彰、实施奖惩的主要依据。同时,局党组一班人明确分工,每人包一个片,负责督导1至2个县(市)局各项工作的开展。由于督导有力,考核到位,全年各项工作目标都顺利实现。国税收入质量稳步提升,税收信息化建设整体提速,"三位一体"改革稳妥到位,税收秩序明显好转,精神文明建设硕果累累,全市国税系统建成"省级文明系统",市局先后被省人事厅、省国税局评为"全省国税系统先进集体",被国家人事部、国家税务总局评为"全国税务系统先进集体"。

三、凝心聚力,团结协作

团结是一个领导班子战斗力的源泉。一年来,我坚持发挥班子成员的集体智慧,完成各项工作任务。主要做到了三点:

(一)坚持"三个带头'二凝聚一班人的智慧。一是带头坚持执行民主集中制,对重大工作部署和人事、基建经费和收入计划分配等重大问题,一律经过党组集体讨论,民主决策,不搞"一言堂"。二是带头履行职责。我把主要精力放在"出思路、用干部"上,抓主要工作,抓大事,抓热点、难点、焦点问题的解决。三是带头坚持民主生活会制度,定期召开党组民主生活会,开展批评与自我批评,正确对待白己,正确对待他人,正确对待不同意见,正确对待工作失误,从而充分调动·了一班人的积极性。

(二)坚持"三讲",集中一班人的力量。一是讲政治。以党的事业和人民的利益为重,用宏伟的目标激励班子成员,用崇高的事业感召班子成员,使大家心往一处想,劲朝一处使,团结一心,共同奋斗。二是讲民主。摒弃"家长"观念,正确处理好集体领导与个人负责的关系,把个人置身于集体领导之下,对班子中的不同意见,听得进,分得清。三是讲团结。即带头做到互相支持不争权,互相信任不猜疑,互相尊重不刁难,互相谅解不赌气,互相关心不冷淡,互相补台不拆台,互相配合不推诱,互相通气不闭塞,互相批评不忌恨,互相监督不护短。;

(三)坚持"三放",形成一班人的合力。即对班子成员做到放心、放手、放正。"放心",就是同副职之间坦诚相见,以诚相待,互相尊重,互相信任,互相包容,互相支持。"放手",给了副职多大的责任,就给副职多大的权力,做到责权统一。对副职科学分工、优化组合、合理授权,使大家人事相宜,优势互补。对副职职责范围内的事,尽量多了解、多引导,少批评、少干预。"放正"就是把副职摆在应摆的位置上,真正做到扬其所长,避其所短,使之在其位、谋其政,从而既发挥成员个体作用,又发挥班子整体效能。..

四、牢记宗旨,勤政廉政

我始终牢记宗旨,勤政廉政,以自身的人格力量来树立领导威信,实现工作目标。

(一)严于律己,以德为本。我对上坚决维护上级的权威,确保政令畅通,令行禁止,把上级的各项工作部署落到实处;对下牢记为人民服务的宗旨,密切同干部职工的关系,为基层服务,为干部职工多办实事;对自己从严要求,自觉加强党性锻炼,大公无私,光明磊落,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做宫。(二)身体力行,以勤立业。首先抓全盘运筹。每月的工作通过局长办公会、局务会议定,做到每月干几件事,主要抓什么,次要抓什么,兼顾抓什么,都一清二楚。事项确定后,就一门心思按进度抓检查,落实不够的重点督办。其次抓分工负责,坚持实行集体领导下的分工分级负责制,发挥班子成员和各级干部的积极性和创造性,使自己从繁琐事务中解脱出来,把主要精力放在想大事、抓大事上。其三,实行"←字工作法",工作到一线去指挥,任务到一线去落实,问题到一线去解决,经验到一线去总结。形成了"从一抓起"的良好作风。

(三)廉洁自律,以廉生威。一年来,我自觉严格按照《党章》、《廉政准则》来规范自己的言行,要求别人做的自己带头做到,禁止别人做到的自已坚决不做,事事处处做到自重、自省、自警、自励,以自已的一言一行去感召人、带动人,发挥"一班之长"的表率作用。如机构改革有关人事任免问题,市局面向社会招聘计算机技术人员和从基层选调年轻干部等重大事项,我都是交局党组会集体研究,民主决策,并将结果在全系统公开、公、示,实行"阳光下操作",群众普遍反响良好。

总结一年来我个人的学习、思想、工作、带队、廉政情况,我深感在一些方面还需要继续努力,主要是个人创新意识还有待进一步增强,领导决策水平还有待进一步提高,抓党组中心组的学习还有待进一步加强,抓机关管理制度的执行还有待进一步严格。

新的一年里,我要着重抓好政治学习,提高政治理论水平和领导决策水平:突出抓好班子建设,提高班子的整体战斗力;突出抓好机关建设,整顿机关作风,树立良好形象,确保圆满完成全年各项工作任务,为推进全市国税事业发展,促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。



国税局工作总结范文2


xx年,在省国税局和市委、市政府的正确领导下,全市国税工作以党的xx大精神为指针,以科学发展观为统揽,依照年初确定的“围绕一个大局(构建和谐社会)和一个中心(组织收入),全力抓好五项重点工作(规范化执法、科学化精细化管理、优化纳税服务、信息化建设和队伍建设)”的工作思路,加强领导,突出重点,狠抓落实,有力地促进了各项工作的顺利开展。全年共组织各项税收195,006万元,占省局考核任务188,860万元103.25,同比增收28,368万元,增长17.02,为经济社会发展做出了积极的贡献。
一、以规范执法为基础,提高依法行政能力
(一)规范执法行为,强化执法监督。开展了“xx”普法和规范性法律文件学习,集中进行了地方党政及有关部门制订的涉税文件的清理,组织63名干部参加了税收执法资格考试,取得了较好成绩,提升了干部职工法律意识和依法行政能力。制定和完善了减免税审批、个体户税额核定等管理办法,对各种减免税、税务违章案件实行集体研究,公开审批。同时积极做好税收执法责任制考核和执法管理信息系统软件升级工作,对管理服务、征收监控、税务稽查、税务执行和税收法制五大系列20类税收业务、53项考核指标、90项过错行为进行考核。四季度开展了税收执法专项检查,各县(区)在自查的基础上,市局重点对两年度五大类23个项目进行了全面检查,及时发现和纠正了税收管理中存在的问题。
(二)加大稽查力度,整顿规范税收秩序。进一步加强税务稽查工作,加大大要案和举报案件查处力度,严厉打击虚开和故意接受虚开增值税专用发票和其他可抵扣发票,利用假报出口、以次充好、低价高报手段和用虚假进项发票骗取出口退税,以及利用做假账、两套账、账外经营偷税等行为。重点抓了出口退税、油田三产、电力企业和大型商场超市及个体大户等行业的税收专项检查。严格执行《税务案件审理办法》,提高审理质量。全年共检查纳税户546户,有问题的187户,查补税款及滞纳金罚款517万元,比上年有了较大幅度提高。
(三)加强税收宣传,营造和谐纳税氛围。围绕“依法诚信纳税,共建和谐社会”这一主题,坚持载体创新、内容求实、形式求新,打造精品,在沿用传统宣传方式的基础上,积极探索新的宣传途径和方式,拓展宣传渠道,加强宣传力度,扎实开展了税收宣传“四进”活动(进机关、企业、学校、社区),不断掀起了税收宣传活动的新高潮,营造了和谐纳税氛围。同时,完善监督检查机制,规范普法教育,积极推动“xx”普法工作。
二、以“四位一体”互动机制为重点,提高科学化精细化管理质量
建立互动机制是提高税收科学化精细化管理水平的有效载体,是强化税源管理和全年征管工作的重点。今年我们主要做了以下几项工作:
(一)加强组织领导,精心安排部署。全系统上下高度重视,逐级成立了“一把手”任组长的互动机制工作领导小组,设立了互动办公室,抽调1-2名专职人员开展工作。年初在全市国税工作会议上进行了部署,组织人员赴湖南省娄底市国税局实地考察学习分析、评估、稽查、管理方面的先进经验,召开了全市互动协作专题工作会议,组织讨论、制定了互动协作工作实施办法等,市、县两级适时召开互动机制讲评会,不断总结经验,查找不足,市局对各县的工作情况进行点评和督查,同时推出“基层好‘动’态系列报道”,对市局及各县的好经验、好作法进行宣传报道,营造了良好的舆论氛围,保证了此项工作有条不紊的进行。
(二)完善互动机制,细化工作职责。为了使互动机制规范化、制度化,更具可操作性,在学习先进经验和反复讨论的基础上,结合实际修订了《市国家税务局税收“分析、评估、稽查、管理”互动协作工作实施办法》,就部门职责、数据分析、征收监控、考核督查等方面做了详细规定。同时,针对工作运行中发现的存根联滞留票核查、中油炼化企业进项税额抵扣不规范和农村税收管理中出现的新问题等,在广泛调查研究的基础上相继制定了《市国家税务局滞留票防范管理制度》、《市国家税务局炼化企业进项税额抵扣办法》、《市国家税务局农村税收管理办法》和《市国家税务局个体工商户分类管理办法》,为税收“分析、评估、稽查、管理”互动机制的深入开展起到了促进和指导作用。为促使业务流程的顺畅运行,以《工作提请单》、《工作任务单》的形式,反馈、传递工作任务;以“发布式”、“订单式”的工作流程规范职责;以召开税收分析例会和下发核查指令的形式,讨论税收分析中产生的问题,加强了协作能力,提高了工作效率。
(三)建立评估模型,开展分析核查。根据全市的gdp和税收收入测算了全市国税宏观税负、重点税源企业和行业税负,及时发布了全市分析评估指标,围绕农产品加工、酒类生产、水泥制造、机动车辆销售、建材、大型商场超市、专卖店、房地产企业、涉外企业等九大行业,建立了纳税评估模型,为基层

层单位开展工作提供了业务指导。突出重点,分行业实施评估,先后就农产品加工经销、石油天然气开采业、机动车辆销售、药品销售等行业进行核查,在核查中发现的问题进行评估分析。据统计,全年共分析评估纳税户1331户,分析评估出有问题的303户,向稽查环节移交70户,通过分析评估增加税收1384.66万元。
三、以基础数据的应用管理为依托,提升税收信息化应用水平
在信息化建设上,我们在抓好人管系统、财管系统、视频会议系统等现有系统网络的前提下,实施应急预案,强化日常管理,完善网络升级,切实提高运行质量。
一是加强基础数据的管理应用。各级国税部门认真落实数据采集、录入、审核、传输、储存、清理、发布等各项工作要求,重点完善金税工程相关管理制度、标准体系和网络建设,建立健全市级安全审计体系和局域网桌面安全系统,对终端设备的行为与状态进行监控,有效实施安全防护,不断提高数据管理应用能力。
二是推行新版车购税管理系统按期上线运行。根据省局的安排部署,成立了推广领导小组,制定了《推广实施方案》,编排推行工作时间表,统一口径,规范操作流程,强化对新业务的培训学习。在各有关部门的协作配合下,新系统按期上线运行,没有出现异常情况。今年共办理征税车辆4715台,征收车辆购置税4678万元,同比增长15.7。
三是认真开展数据核查,降低数据质量差错率。为了加强数据管理和应用,树立数据质量意识,实现“数据质量零差错”工作目标,我局各级领导高度重视,及时组织有关人员,分析产生错误原因,制定下发了《关于加强综合征管软件数据质量管理的紧急通知》,抽调强有力地工作人员深入县(区)局,对数据质量问题逐一进行核实,对发生的数据质量问题进行有效更正。加强对操作人员工作责任性教育和操作业务流程培训,要求税收管理人员要切实提高数据质量意识,严格按政策规定和操作流程办理税收业务。对综合征管数据质量管理工作,制定严格的考核追究办法,强化考核,加强责任追究,杜绝错误数据进入系统。
四、以作风建设年活动为契机,提高干部队伍整体素质
(一)加强作风建设。今年我们积极开展了领导干部作风建设年活动,广泛动员,全面安排,围绕“八破八立”的目标和“五个带头、五个争做”的主题,深入开展“五个一”和“六个结合”教育实践活动。认真查找思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题。通过特邀监察员座谈会、发放征求意见表等形式,先后征求意见建议37条。逐条梳理归纳,以党组民主生活会的形式,剖析根源,认真整改,使存在的问题得到了及时解决。作风建设年活动的开展,使全系统的学风好转,工作作风得到改观,有力地促进了各项工作的顺利开展。
(二)加强领导班子建设。认真落实《党政领导干部选拨任用条例》,调整充实了西峰、镇原等四个县局的领导班子,对任职的干部进行了任前谈话,优化了领导班子结构。并对正宁、合水、华池县国税局进行了巡视检查,落实党建工作责任制,不断加强班子建设,为全面做好税收工作提供可靠的组织保证。
(三)加强干部教育培训。在干部教育培训上,以“走出去”的方式,在大连举办了全市稽查人员培训班,在长沙和长春各举办了科级干部更新知识培训班,以“请进来”的方式,邀请扬州税务学院专家举办了税收分析评估培训班,先后培训干部职工人员320人(次)。同时,开展了全员大学习、岗位大练兵活动。各级国税部门坚持实行每日一题、每周一课、每月一测,市局按季抽考,县(区)局全员达标,取得了明显成效。今年,通过层层考试选拔,产生省、市级能手95名。
(四)加强行政管理。在抓各项重点工作的同时,狠抓了内部行政管理。加强财务管理,认真落实财务岗责体系,完善财务管理制度,成功运行网络版财务软件,严格基本建设审批程序,规范政府采购行为,实行公开招投标,对重大开支项目和政府采购都集体研究,公开公示。今年对环县、庆城、合水三县(区)局xx年以来的财务管理工作进行了全面的审计,没有发现违反财经纪律的行为。积极推行政务公开,编制了政务公开目录,并在政府网站开设了国税网页,将机构职能、政策法规、行政许可、便民服务进行了全方位公开,接受社会监督。加强安全管理,不断完善管理制度,全面落实安全管理责任书。切实做好信访工作,积极稳妥处理群体上访事件,机关各项管理工作不断得到加强。
(五)加强党风廉政建设。积极构筑廉政教育“大宣教”格局,着力提高干部职工廉政意识。认真组织干部职工学习了《全国税务系统反腐倡廉宣传教育工作实施办法》、《关于严格禁止利用职务之便谋取不正当利益的若干规定》,分解党风廉政建设和反腐败工作责任,按照职能分工,将反腐倡廉各项任务细化为20项62条,并层层签订了党风廉政建设责任书110份。对新提拔任用的14名干部进行了廉政谈话,对华池、正宁、合水三个县的班子进行了巡视,对5名干部开展了离任审计,9名县(处)级领导干部进行了重大事项报告、收入申报。开展了税收执法监察,以抽调工作组交叉检查的方式,对建立健全预防机制和监督管理办法的贯彻落实等十一个方面进行了重点抽查,纠正了一些票证项目不全、规范性文件会签、报批不规范等问题。市局对一些基层分局(所)的环境、学习、考勤、着装、服务等进行了督察暗访,解决了税风税纪方面存在的问题。为推广和展示全市国税系统税务廉政文化建设的成果,市局投入资金15万元,在西峰区国税局西郊分局建成了市国税系统廉政文化教育基地。并于12月25日举行了由省局、市上及相关部门领导参加的揭牌仪式,有力推动了全市廉政文化建设深入开展。
五、以税务文化活动为立足点,提升文明行业创建层次
我局始终把精神文明创建当作全面加强干部队伍建设的有效载体,继续坚持“防止反弹抓提高,巩固成果上台阶”的思路,以活动促创建,激发文明创建活力,推动精神文明创建工作上台阶。
(一)全面开展职工读书活动。倡导和鼓励干部读好领导科学、行政管理、廉洁从政、税收业务四种书。市局建成了图书阅览室、荣誉陈列室、书画展览室,采购了行政管理、廉洁从政、税收业务、古典名著等图书6000余册。各县(区)局都相继建成了图书阅览室、荣誉陈列室。为干部职工学习创造了条件,形成了浓厚的学习读书氛围。
(二)大力开展税务文化建设活动。4月份与市委宣传部联手举办了有120余人参加的全市第四届宣传部长暨“建设和谐文化引领发展”理论研讨会,20名代表进行了翔实生动的演讲,4名国税干部分别获得了一、二、三等奖。7月份组织干部参加了全市“和谐广场文化周”活动,演出的“和谐国税之声”专场文艺晚会受到社会各界好评。8月份举办了全市国税系统“庆国庆、迎奥运”职工运动会,9月份组织参加了全省国税系统“庆国庆、迎奥运”体育、文艺、文化三项活动,有力地推动了税务文化建设和精神文明建设。
(三)广泛开展优质服务竞赛活动。在全系统大力开展“三优一满意、三能手一标兵”优质服务竞赛,全面落实《文明办税八公开制度》和“一窗式”“一站式”办税便民服务举措,加大《国税系统税务人员违纪违法举报奖励办法》、“12366”纳税服务热线的宣传贯彻力度。同时,开展了由纳税人和税务干部参与评选的“十佳办税服务标兵”活动,做到在执法中服务、服务中执法,努力提高服务经济发展水平。
(四)积极开展关爱帮扶活动。广泛动员职工为灾区、贫困地区、残疾人、教育事业、失学儿童捐款捐物,奉献国税干部爱心。市局先后向抗旱救灾、慈善办、单亲贫困母亲捐助现金2.6万元,向宁县春荣乡两个扶贫点和60贫困户资助发放支农扶持金及慰问金8.5万元。积极开展“送温暖献爱心”社会捐助活动,各级领导带头捐款、捐物,全市国税系统共计捐款31580元,衣物480余件,为困难群众“送去了一份温暖,献上一片爱心”。
总之,xx年我局各项工作进展顺利,取得了一定的成效,但税收征管质量和水平还需要进一步提高,“四位一体”互动机制还需要不断深入,干部队伍的整体素质还不能适应当前工作的需要。xx年我们将认真学习贯彻党的xx大精神,重点抓好组织收入、依法治税、纳税服务、税收管理、队伍建设和反腐倡廉工作,促进国税事业又好又快发展。



国税局工作总结范文3



2014年我们在省局和市委市政府的正确领导下,克难攻坚,奋勇争先,坚持科学征税、依法治税、服务育税、人才兴税,运用好、发挥好中央结构性减税政策,抓税收、优服务,强作风、严管理,在稳增长、调结构、促改革和改善民生中,发挥了积极作用,较好地完成了预期的各项工作目标和任务,为台州经济社会和各项事业发展作出了新的贡献。
(一)谋篇布局服务经济发展。发挥好税收服务经济职能。面对台州民营经济创新转型和经济下行压力,积极向市委市政府汇报发挥国税职能对经济发展的重要作用,争取对国税工作的支持。去年,市里出台了《台州市人民政府关于充分发挥国税职能促进民营经济科学发展的意见》(“国税50条”)和《市委办公室市政府办公室关于进一步加强国税工作的通知》等两个重要文件(“两个文件”)。从八个方面系统梳理税收政策、分类归纳服务举措,要求全市各地各部门用好税收政策这一重要手段,牢牢把握税收政策调整的历史性机遇,让税制改革和税收政策调整成为台州经济社会发展的强大引擎,有力推进我市经济创新转型和产业结构优化。“两个文件”的发出,凝聚了全市做好国税工作的各地各部门力量,优化了国税工作外部环境,提升了国税部门的形象和地位。我们把落实“两个文件”作为国税的重要工作,宣传、贯彻和落实“两个文件”精神。天台县局等各县(市、区)局都相继出台措施,编印落实“两个文件”指南,得到广大纳税人的普遍欢迎,受到当地党委政府的充分肯定。同时,邀请省局周广仁局长出席“台州领导干部论坛”,作《发挥税收调控作用,促进经济转型升级》主题报告,为地方经济和财税工作指路把脉。发挥好结构性减税政策作用。我们以“实干论英雄”为载体,千方百计用足、用活、用好税收优惠政策,确保小微企业税收减免到位、“营改增”企业抵扣到位、出口退税企业退税到位,全面助力我市经济转型升级、良好发展。2014年,办理固定资产申报抵扣15.95亿元,高新技术、民政福利、资源综合利用等企业税收减免共计5.19亿元;落实增值税起征点调整政策,为13.6万个体户免征增值税2.2亿元;免征城市公交车等车购税0.23亿元;落实“营改增”各项税收优惠政策,优化退税服务,加快退税办理,全年办理出口退(免)税134.65亿元(其中免抵调库41.19亿元),相当于全市78.14%的增值税通过出口退(免)税方式返还给台州出口企业,有力支持了台州外贸经济发展。发挥好党委政府政策参谋作用。去年,我们就《税收支持地方金融业发展壮大的对策研究》等多项课题,向市里提出了针对性较强的调研性报告和政策性建议,得到吴蔚荣书记等领导肯定,在市委四届四次全体(扩大)会议上作为典型点名表扬,同时在市委《领导参阅》第一期发表。该调研成果被国家税务总局《税收研究资料》第11期“税制改革”栏目采用。我们上报“营改增”专报,被国务院办公厅采用,国家领导人专门批示。张兵市长也在“营改增”专报上专门批示。
(二)全力以赴抓好国税收入。2014年,面对复杂多变的经济形势,全局上下迎难而上,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税”的组织收入原则。面对税制改革、政策变化带来的诸多新情况,不断加大信息管税、税务稽查、纳税评估和税收分析工作力度,查找收入工作中的薄弱环节,做好了收入预测和分析研判。加强税源监控,挖掘税收潜力,坚持堵漏增收,提升组织收入工作预见性和主动性,优化收入结构,提高收入质量,收到了良好成效。2014年,全市共入库国税收入246.57亿元,同比增长10.77%。其中,国税组织的财政总收入220.98亿元,同比增长14.81%;国税组织的地方财政收入62.41亿元,同比增长22%,国税对地方的贡献逐年增长。为推进开发区、集聚区经济社会快速发展,优化纳税服务,加强税收征管,专门向总局、省局争取设立了开发区税务分局,为开发区和集聚区经济社会腾飞提供了重要的组织和机构保障。在相关部门和全局上下共同努力下,开发区税务分局已于2014年12月31日成功运行。
(三)知冷知热优化纳税服务。纳税人是市场经济的主体,不仅是税收的承担者,更是社会财富的创造者。2014年,我们始终秉持“明了办税、方便办税、愉快办税”的理念,用心服务、贴心服务、诚心服务,全面提升了纳税服务水平。用心服务。我们按照王军局长提出的“服务税户、服务基层、服务大局”理念,创新服务举措。玉环县局、路桥区局开通了国税微信服务平台,让纳税人动动指尖,便能享受税收服务。以微信拓展办税功能,便捷、高效地优化了服务举措。临海市局推行税银合作,解决中小企业融资难问题,纳税服务走在全省前列。三门县局主动对接核电、火电等重大项目,开展全程跟踪服务,服务成效十分明显。加强全市9个办税服务厅标准化建设,椒江区局和温岭市局被评为省示范办税服务厅,其他7个被评为省标准办税服务厅,纳税人的纳税遵从度、满意度不断提高。积极推进社会化办税平台建设,发挥涉税中介组织、志愿者组织、行业协会等积极作用,加强注册税务师行业监管。贴心服务。我们以方便纳税人为目标,下放增值税专用发票最高开票限额至县(市、区)局,落实“先退税后核销”政策,开展出口退税审批权限下放试点,压缩出口退税审核办理时间。2014年全面取消税务登记证和税务发票工本费,减免工本费750.16万元。精简涉税纸质资料报送,开展自助办税、网上办税、“免填单”办理等服务,以最大可能做到办税时间全省最短,办事效率全省最优。加大税收宣传力度,优化国税舆论环境。开展企业报税收宣传专版评选,举办在线访谈,参加了两期“阳光热线”栏目。温岭市局开展的“寻找最美纳税人”活动项目,入选全国第22个税收宣传月优秀项目,获总局表彰。此外,我局还开展“助力产业集聚·国税服务同行”活动。诚心服务。强化对全市国税纳税服务工作的监督考核,全面推进纳税服务绩效评价体系建设。加强纳税人需求分析,完善纳税服务投诉处理机制,畅通纳税人的投诉、举报渠道,提高12366服务水平。我们创新社会管理,正确引导涉税舆情,针对税制改革、税收征管、税务稽查、纳税服务、行政管理等舆情热点,及时、有效、妥善地处理涉税舆情。同时,从舆情中发现日常税收征管、队伍建设等工作中的盲点,做到事事有回复、件件有着落,化不利为有利,化被动为主动,构建起和谐的税收征纳关系。
(四)创新求实注重科学管税。抓牢“营改增”税改红利。积极做好“营改增”政策执行、宣传辅导和跟踪服务,开展辅导式督察工作,跟踪分析试点效应,加强对试点行业的征管和风险防范,完成“营改增”试点行业虚开骗税违法行为专项整治工作。深入调研,开展宣传培训,跟进征管,积极推进“营改增”扩围工作。2014年全市共组织“营改增”税收收入3.67亿元。1月1日起,中央将铁路运输和邮政服务业也纳入了“营改增”试点,至此交通运输业已全部纳入“营改增”范围,政策进一步完善。创新推进信息管税。完善数据分析应用与风险管控一体化管理机制,加快推进与第三方的信息共享,实行“电销比、电税比”监控。我们以现场会的形式在黄岩召开全市网络发票推广,我局网络发票管理工作经验做法被省局吸收借鉴,网络发票在全市覆盖面达97.11%,有效降低了纳税人涉票风险,网络发票系统已成为我市纳税人过滤假票、防范涉税风险的“火眼金睛”。由于网络发票系统运用,2012年企业所得税汇算清缴入库9.53亿元,同比增长45.87%。同时,我们夯实金税三期建设基础,积极应用虚拟技术,完善虚拟平台管理,提升了数据应用,提高了系统安全运行。深入实施税源专业化管理。推进税收“管户”向“管事”转变,强化权力监督制约。顺利开展纳税信用等级联合评审,加强单位能耗税收预警管理和纳税评估。全市纳税评估595户,补税1.97亿元。加强行业税收管理,开展重点税源风险管理、定点联系企业税收风险评估和针对性管理。此外,不断加强征管基础建设和各税种管理。强化增值税管理,加强发票管理,推进消费税管理,抓好企业所得税汇算清缴和分类管理。加强出口企业预警监控和分类管理。加强国际税收管理和反避税工作,提升大企业风险管理和税收征管质效。规范征管数据管理,稳妥推进个体税收征管,适时应对和化解各类矛盾。配合做好“个转企”工作,2014年,我们被评为全市“个转企”工作先进集体。
(五)坚持不懈推进依法治税。规范执法行为。抓好税收执法管理信息系统运行,执法正确率达到100%。加强执法督察,开展固定资产增值税进项抵扣政策执行情况、房地产企业所得税管理税收执法督察和“营改增”执法辅导式督察,加强整改落实,共补缴税款2.4亿元。开展税收规范性文件清理和备案备查。落实重大税务事项集体审议办法,推行说理性文书,审结重大案件31件。积极组织好“六五”普法活动。防范税收执法风险,总结验收各地执法风险管理信息系统运行情况,抓好风险防控机制建设的完善提高。根据安排,仙居县局探索开展税收柔性执法,路桥区局试点开展依法行政考核。市局被评为2012年度全市依法行政示范单位,这是市局连续九年获此殊荣。抓好税务稽查工作。开展成品油批零企业、证券公司、房地产建筑安装、出口货代公司等税收专项检查,交通运输业税收专项整治,完成省局布置的重点税源企业检查工作。深入打击出口骗税,开展“营改增”试点行业虚开骗税专项整治。打击发票违法犯罪活动,开展金融、保险、发电三个行业以及医疗机构的发票使用情况检查。我局因打击发票违法犯罪成绩突出,被省局记集体三等功。落实稽查案件质量全程监控管理制度,规范稽查文书,推进审计式检查,提高了稽查的质量和效率。全市共下户检查602户,查补入库1.64亿元。
(六)激发活力加强队伍建设。队伍是事业发展的根本。我们坚持以人为本、人才强税的工作思路,以加强班子建设和强化学习培训为手段,以行风建设为切入点,拓宽思路、完善机制、创新方法,队伍面貌焕然一新。抓好机关党建。组织党的十八大、十八届三中全会精神专题学习,精心研读深化改革若干重大问题的决定。加强党组中心组学习,组织召开党组民主生活会。先行先试开展群众路线教育实践活动。开展“五联五星”等党建活动,设立老干部党支部,重视和关心老干部工作,加强工青妇工作,玉环县局于2014年荣获“全国农村妇女岗位建功先进集体”。探索加强税务文化建设,仙居县局以文化引领,加强队伍建设,营造良好的国税文化氛围。加强班子建设。配足配强基层领导班子,重点选好配强“一把手”,先后完成对稽查局,以及温岭、玉环、路桥、三门县(市、区)局以及开发区分局主要领导的调整选配工作。加强干部交流和转任,激发了干部队伍整体活力。创新队伍管理。加强教育培训,椒江区局、黄岩区局长期探索干部队伍绩效管理,成效显著,黄岩区局还被省局确定为基层单位岗位绩效管理首批试点。加强人才培养,有1名干部被选拔为全国税务系统领军人才。开展市级人才库建设,全市共有212名干部进入人才库。抓好作风建设。特别是中央“八项规定”和省委“六条禁令”,坚决克服“四风”问题。结合实际出台了《关于进一步贯彻落实改进工作作风、密切联系群众工作的若干意见》,并抓好落实,取得明显成效。比如市局机关公务接待费同比下降40.5%,会议费同比下降55%。开展正风肃纪行动,实施“四合一”督查。加强党风廉政建设。开展廉政教育,组织廉政知识学习、测试。推进内控机制建设,根据市里要求,开展行政权力规范化清理,确定全市统一的行政权力事项共计69项,市本级行政权力事项25项,进一步规范了权力运行,规范了国税机关与税务师事务所关系。开展关键岗位督评、涉企政府部门评议,取得较好成绩。规范内部行政管理。强化预算编制与执行,从严控制和压缩一般性支出,加强财务审计。积极做好文明创建、公文处理、目标考核、管理创新、信访保密等工作,网站建设、档案管理、信息公开获得“优秀单位”荣誉称号。积极抓好“多城同创”、环境卫生,加强基建项目督办,不断提高后勤保障水平。
总之,2014年各项国税工作都取得了新的成绩,一系列工作都得到了省局、市委市政府领导的充分肯定。这是省局党组、市委市政府正确领导的结果,是各级地方党委政府、社会各界,特别是广大纳税人支持的结果,当然,更凝聚了我们全市广大国税干部的心血和汗水,在此,我代表市局党组向在座的各位表示衷心的感谢,并通过你们,向一直拼搏奋斗在一线的全体国税干部职工,向一直关心支持台州国税事业发展的老干部,向一直关心支持台州国税事业发展的国税家属,表示亲切的问候和衷心的感谢!





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