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2016年平安创建工作计划
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2016年平安创建工作计划


2016年平安创建工作计划一

(一) 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八大精神,把平安创建与文明创建结合起来,按照省委、省政府和省教育厅关于社会治安综合治理和平安单位创建的要求,“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”,以人民群众满意为标准开展工作,提升教育教学和管理水平,推进素质教育。

(二) 创建目标

加强干部师生的道德、法制、廉政和国家安全教育,加强学校内部的治安防范和安全管理工作,确保学校内部无干部师生违法犯罪、无刑事案件和重大治安案件、无重大校园安全事故,确保学校稳定,营造平安和谐的育人环境。

(三) 创建内容

建立完善平安创建领导责任制和目标管理责任制。成立由校长任组长的社会治安综合治理和平安创建工作领导小组。平安创建工作做到有计划、有部署、有落实、有保障、有考核、有奖惩。
2. 各部门齐抓共管,维护社会稳定。各年级组、处室、支部、工会小组、物业公司,根据各自职能参与综合治理齐抓共管,并与社区公安、城管、交管、居委会保持密切联系。建立完善矛盾纠纷排查调处工作制度,定期进行排查调处。对排查出来的复杂疑难的矛盾纠纷,实行领导包案、办公室督办。对一时难以解决并有上访倾向、有扩大影响趋势的,认真研究防控措施,随时做好稳控工作。学校作出重大决策前,必须进行社会稳定风险评估。

3. 做好内部治安和安全防范工作。认真学习全省综治工作会议精神和综治工作有关文件精神。健全内部安全防范制度,完善治安形势分析制度,抓好人防、物防、技防措施的落实,做到人员、经费、措施三到位。着重抓好各项安全工作制度落实和两级值班情况的检查,防止漏岗脱岗。坚持开展法制教育,干部和广大师生遵纪守法形成风尚,勇于、善于同各种违法犯罪行为作斗争。做到学校内部不发生重大刑事案件、重大工作责任灾害事故和群体性事件,犯罪率为零,无人从事邪教活动。

(四) 创建步骤

动员部署。9月10日召开平安单位创建工作动员大会,部署年度综治工作。随后,按照“谁主管,谁负责”的原则,学校主要领导与各年级组、处室负责人签订年度综治目标责任书。将目标责任逐级分解,责任到人,并把安排落实情况以书面形式送厅综合治理处备案。
2. 考核验收。年底,学校对照《省教育厅机关处室及直属单位平安创建工作检查考评自评表》开展自查自评,迎接厅社会治安综合治理工作领导小组组织对学校平安创建工作的检查验收。

3. 奖惩兑现。厅直各单位考核结果设优秀、合格、不合格三个等次。优秀的授予“优秀平安单位”称号,合格的授予“平安单位”称号。按照省综治委有关文件精神,对合格及以上等次的单位给予适当的物质奖励;对不合格的进行通报批评,连续两年不合格的实行“一票否决”。校内奖惩比照此办法办理。

(五) 创建要求

加强领导、明确责任。党总支、行政、工会要高度重视平安单位创建工作,定期召开专题会议,专题学习研究,专题部署,主要负责人亲自抓,分管领导具体抓,落实具体项目负责同志,目标层层分解,责任到人。
2. 强化措施、狠抓落实。学校要强化措施,精心组织,落实机构、人员、经费,进一步加强社会治安综合治理和平安创建基层基础性工作,开展矛盾纠纷和治安隐患排查,对发现的问题要及时报告、及时整改,做到有台账、有记录。

3. 常抓不懈、确保成效。学校及各部门要以平安创建活动为抓手,进一步加强社会治安综合治理制度建设和强化内部管理,建立平安创建工作的长效工作机制,促进学校及社区的长久治安。



2016年平安创建工作计划二

为认真贯彻党的十八大精神,全面践行“xxxx”重要思想和科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,营造稳定的社会环境、良好的治安环境和规范的法治环境,落实xx区委、政府下达的“社会治安综合治理责任书”的各项目标要求,确保中心平安单位建设工作顺利开展,特制定本计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,贯彻落实党的xx大、十八届五中全会精神,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题,以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,以争创市级精神文明单位为目标,加大创建力度,提升创建水平,创造一个团结和谐、公正高效、环境优美、卫生整洁的工作生活环境。

三、2016年创建“平安单位”工作目标

加强对全体干部职工的法制宣传教育,开展各种普法宣传活动,实行依法行政,加强中心的治安综合治理工作。创建“平安单位”如下:

四无:

(1)实现无可防性重特大刑事案件;

(2)无重大刑事犯罪;

(3)无重大安全生产、火灾和交通事故;

(4)无在全系统有影响的恶性案件;

两好:

(1)防范队伍好,防范措施好,安全设施好,治安秩序好;

(2)内部干部职工队伍稳定,不发生群体性上访、闹事事件;

四、加强组织领导

要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好,纳入中心的总体规划,纳入领导班子的重要议事日程,加强对创建工作的领导。成立“平安单位”创建工作领导小组,由宁俊芹主任任组长,王小梅副主任副组长,徐方远、王晓红、高蓉蓉、胡金妹任成员。领导小组下设办公室,负责日常性的综合、组织、指导、协调、督查、服务、考核等工作。办公室主任由徐方远担任。

五、创建主要内容和工作措施:

1、提高思想认识。实现社会的和谐稳定是检验一个地方、一个部门工作绩效的重要标准。要充分认识维护社会稳定的重要性,牢固树立和认真实践积极的稳定观、科学的发展观和正确的政绩观,明确发展是政绩,稳定也是政绩,抓稳定就是抓发展的思想认识。要明确工作重点,着力解决影响社会治安和社会稳定工作的热点、难点问题,增强平安建设的实效。

2、依法严厉打击各类违法犯罪活动,全力维护社会稳定。始终把维护社会稳定,创造良好的社会治安环境作为质检工作的首要任务来抓,依法严厉打击各类危害市场秩序的犯罪活动,使人民的基本权力和基本的生产经营秩序得到更有效的保障。

3、打防并举,设立投诉电话,及时处理群众关心得问题,做好矛盾排查工作,提高工作效率,充分发挥执法监督职能,深化政务公开,全力做好监督检查工作促安定、保稳定。

4、加强法制宣传,深入开展普法工作。进一步整合宣传资源,加大创建工作的宣传力度,努力营造浓厚的舆论氛围。认真开展法制宣传和禁毒知识宣传教育,切实抓好领导干部、办事人员等重点对象的学法用法和法制宣传教育工作,全面提高干部职工的素质。

5、建立健全平安单位创建工作制度

必要的制度是创建工作的关键。因此,必须制订相应的各种制度,如年度目标管理计划,工作责任制度、第一责任人制度、直接责任人制度、综治办公室工作制度、安全文明创建系列制度、门卫管理制度,综治考核、奖惩制度等,以制度促进创建工作。



2016年平安创建工作计划三

为贯彻落实区委、区政府关于平安创建工作的决策部署,区流管局结合自身职责,特制订平安建设工作计划如下:

一、指导思想

认真贯彻十八届五中全会精神,积极落实省、市流管工作会议精神,围绕“三区建设”的总体目标,以“健全制度、精准管理、分类服务、共同参与”为工作基调,进一步调整管理思路、强化登记管理、提升服务水平,树立越城区流动人口服务管理新形象,为我区经济健康发展和社会和谐稳定作出更大的贡献。

二、工作目标

通过体制机制、管理模式、服务举措、宣传教育等四个方面加强流动人口管理服务水平,确保流动人口居住登记率、基础信息准确率达到省市考核要求,争取在全市考核排名中进入前三。

(一)以机制促管理,完善“三项”建设。即完善体制建设、规范队伍建设和强化制度建设。

一是完善体制建设。理顺体制,明确区流管局为工作主体,根据新形势下的工作需求调整局工作职责为指导、考核和督查职能,并通过“三色预警”和岗位目标责任制考核来督促镇街做好流管工作。明确镇街为实施主体,将“人权、事权、财权”全部下放到各镇街;各镇街制定科学的队伍考核管理办法,建立稽查队伍实打实开展自查,并将检查结果与专管员的奖金挂钩,调动队伍的工作积极性。明确公安为管理主体,各派出所负责辖区内流动人口登记管理工作和专管员队伍的日常管理,并抓好流动人口、出租房东、用工单位违法行为的打击处理。

二是规范队伍建设。区流管局出台专兼职协管员队伍管理考核指导意见,指导镇街通过“e点通”加强对队伍的日常管理和考核。各镇街按照800:1的配备标准配齐配强专兼职协管员队伍,落实专人管理,建立一支稽查队伍,充分发挥“e点通”的管理优势,制定科学有效的专兼职协管员考核办法,实打实地开展稽查和绩效考核工作,健全每周例会、定期通报等制度,以此提高专兼职协管员队伍的工作责任心和积极性,规范队伍的管理。

三是强化制度建设。根据新形势下流管工作的需求,逐步调整局机关工作职责、内部机构建设。健全完善局机关岗位目标责任制考核办法,各项重点工作责任落实到科室和个人,充分调动局机关干部职工的工作积极性,确保各项工作能顺利开展。出台镇街流管所工作指导意见,指导帮助镇街在责任明确、“人、事、财”三权下放后相应的制度调整完善,从而保证流管工作更加高效、有序的开展。

(二)以创新促管理,实行“四化”管理。即信息化管理、专项化管理、考核化管理、网格化管理。

一是深化信息化管理。建立出租房屋“二维码”管理机制,对辖区的9万余间出租房屋进行走访摸排,装订“二维码”并关联到流动人口信息系统,提高信息的准确率;建立企业一张网,在全区20人以上企业(单位、场所)建立联络员制度,明确其主动报送流动人口信息的责任;组织专管员定期走访辖区内的出租房屋、企业(单位、场所),及时采集、变更、注销流动人口信息,努力做到“人来登记、人走注销”;各镇街要组织稽查人员每月对各村、社区流动人口相关业务指标进行稽查,并实时监控自查结果,确保各镇街的自查取得实效。

二是开展专项化管理。将流动人口情况复杂的城郊结合部、城市楼层出租房、大型用工单位等区域列为管理重点,一方面指导镇街着力完善滚动式排查整治机制,强化重点区域管理和排查,同时会同公安不定期对上述部位进行专项化督查,专项化督查按照时间、地点、用人数量等命名,形式多样,如春节后流动人口返回时为节后专项督查、20人以上流动人口用工单位专项督查、城郊结合部1000人以上村督查等等,提高信息及时性、准确性。

三是抓实考核化管理。充分发挥考核通报这个指挥棒的作用,运用镇街流管工作岗位目标责任制,“三色”预警和镇街“e点通”每周工作情况通报等一系列考核通报机制,探索实行工作情况与抽查结果相结合的方式,更加科学、客观的反映镇街真实的工作状态和工作实际,再进一步通过建立完善的“考核(督查)—反馈—复查”工作机制,督促镇街落实考核工作措施,及时完成存在问题的整改落实,从而确保各项流管工作稳步推进。

四是优化网格化管理。实施双“网格化”管理,按照分片包干、责任到人的方式,将出租房屋和用工单位按片落实到固定的流动人口专职协管员和村(社区)流动人口兼职协管员进行管理。自我稽查也实行网格化管理,每名稽查人员明确各自稽查责任区域,对责任区内稽查结果负责。通过稽查、管理双重网格,进一步落实专管员工作责任,提高工作效率。

(三)以服务促管理,实现“三种”模式。即流动人口积分制工作模式、部门联动协作模式、再组织化工作模式。

一是探索建立流动人口积分制工作模式。出台流动人口积分制管理工作办法,制定涉及个人素质、工作经验、专利创新、慈善公益、志愿服务、计划生育和个人信用、违法犯罪等内容的计分标准,将积分与子女教育、社会保障、落户、公租房申请、技能培训等流动人口关注的热点问题结合起来,设置不同的门槛,使流动人口按积分多寡享受不同的公共服务。

二是深入完善部门联动协作模式。贯彻落实《关于完善和创新流动人口管理服务工作的意见》(绍市委办发〔2014〕77号)文件精神,明确各成员单位责任,促使他们积极开展工作,形成齐抓共管的良好氛围。开展与区人社局等职能部门合作的流动人口技能培训等多种形式的服务活动,寓服务于管理之中,提升流动人口的职业技能水平,提高们他们为绍兴经济健康发展的能力,激发他们为绍兴城市建设添砖加瓦的热情。

三是深化再组织化工作模式。进一步深化“以外管外、以外帮外、以外联外”的管理模式,在镇街推广成立“外来建设者协会”、“和谐促进会”等自治组织,鼓励、支持流动人口参与日常社会事务管理。扩大协会等自治组织的影响力,征集一些流动人口的需求,通过自我管理发挥其在矛盾纠纷调解、治安联防、困难帮扶等方面的积极作用。继续开展“夜学讲堂”等使流动人口得到实惠的公益性活动,让更多的社会团体、个人关心关注流动人口。

(四)以宣教促管理,开展“三类”活动。即宣传活动、培训活动、志愿活动。

一是开展宣传活动。通过晚会、电视、微信、微博、传单等多种途径开展宣传活动,倡导外来建设者参与到文明城市建设、五水共治、拆违控违等重点工作中来,让他们了解在绍兴生活不仅可以享受多样化的公共服务,也需要积极参与到各项重点工作中来。

二是开展培训活动。多部门联动开展讲堂、实地实践等形式的培训班,积极在流动人口中倡导和传播各类文化科技、党建、计生等日常知识,提高流动人口的文化素质和修养,让他们在思想认识上更加进步,更加适应绍兴生活的节奏。

三是开展志愿活动。发扬志愿服务精神,宣传城市建设中的优秀外来建设者事迹,引导广大外来建设者向他们学习,广泛参与到绍兴的各类志愿者服务队伍中来,积极参加文明创建、环境卫生整治、困难家庭互助等志愿服务活动,增加他们的融入感和亲切感。




2016年平安创建工作计划四

2016年度我局综治维稳工作,在市综治委正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十八大精神,深入学习实践科学发展观,推动“平安武穴”、“幸福审计”建设向纵深发展,组织动员各方面的力量,建立健全长效的工作机制,加强综治维稳基础工作,落实社会治安综合治理各项措施,努力创造稳定和谐的社会环境。

一、认真抓好社会治安综合治理和维稳、平安创建工作,巩固“平安武穴”创建成果。党委高度重视综治工作,明确责任,加强领导。单位“一把手”为第一责任人,把综治维稳工作纳入全局工作之中,与审计工作同布置、同检查、同考核,实行目标管理,做到年初有计划,年中有小结,年终有总结。

二、坚持会议制度,做到有检查、有评比、有讲评。一年不少于四次党组会研究综治维稳工作,遇到特殊情况随时召开会议研究,及时解决问题和矛盾。

三、落实综治工作目标责任制,签好责任状。每年与政法委签订综治工作目标责任书,将综治维稳工作细化后,同所属部门签订责任书,并坚持一年不少于二次检查考核。

四、加强思想教育,掌握干部思想动态。经常开展矛盾纠纷排查调处工作,主要抓好审计事务所改制工作,做好单位维稳工作,妥善处理和解决各类矛盾,及时发现和掌握不稳定因素,力争把问题化解在基层,解决在萌芽中,努力构建和谐平安单位。

五、开展综治宣传月活动,提高干部遵纪守法意识。认真传达贯彻落实市综治维稳、平安创建工作会议、文件精神,做好市综治委、武穴办事处综治办交办的工作。开展综治宣传月活动,调动广大人民群众参与维护社会治安和平安建设积极性,推动“平安武穴”、“幸福审计”建设向纵深发展,确保武穴经济又好又快发展。

六、加强资金投入,提高“人防、物防、技防”工作能力。加强社会治安综合治理,搞好创建平安单位人防、物防、技防工作,落实要害部位安全防范和防火措施,做到看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事。

 

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